Приказ Министерства культуры Республики Калмыкия от 05.05.2014 N 134 "Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ"

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПРИКАЗ
от 5 мая 2014 г. № 134

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ,
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ РАБОТ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства культуры РК от 29.10.2014 № 236)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. № 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Министерстве культуры Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 декабря 2013 г. № 571, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства культуры Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ".
2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 26 июня 2012 г. № 703 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ".

Министр культуры
Республики Калмыкия
А.УЧУРОВА





Утвержден
Приказом
Министерства культуры
Республики Калмыкия
от 5 мая 2014 г. № 134

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ,
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ РАБОТ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства культуры РК от 29.10.2014 № 236)

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства культуры Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ" (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия между участниками предоставления государственных услуг.
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
физические и юридические лица (далее - заявитель), предприниматели без образования юридического лица или их законные представители, работы которых были приостановлены предписанием Министерства;
от имени физических лиц могут действовать их представители, полномочия которых удостоверены доверенностью, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
от имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности, иные представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
3. Порядок информирования о правилах предоставлении государственной услуги.
Информация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах, адреса официального сайта Министерства культуры Республики Калмыкия.
Юридический адрес Министерства: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 18.
Местонахождение и почтовый адрес Министерства: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Джангара, 9.
График (режим) работы Министерства культуры: понедельник - пятница - с 09.00 до 18.00; в предпраздничные дни: с 09.00 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00). Справочные телефоны Министерства культуры Республики Калмыкия:
- приемная Министерства: (84722) 40384;
- отдел культурного наследия: (84722) 43873.
4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о правилах предоставления государственной функции:
- информационный портал - http://pgu.egov08.ru;
- официальный сайт Правительства Республики Калмыкия - gov.kalmregion.ru;
- официальный сайт Министерства - www.minkult08.ru;
- официальный адрес электронной почты - minkult08@mail.ru.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.minkult08.ru), на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия (http://pgu.egov08.ru), в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах), а также предоставляется непосредственно государственными гражданскими служащими Министерства.
Самостоятельная передача гражданами письменных обращений в Министерство осуществляется по адресу: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Джангара, 9.
Письменное обращение с доставкой по почте направляется по почтовому адресу Министерства: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Джангара, 9.
Государственная услуга не предоставляется Автономным учреждением Республики Калмыкии "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
(абзац введен Приказом Министерства культуры РК от 29.10.2014 № 236-пр)
5. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
По телефонам справочных служб Министерства предоставляется следующая информация:
а) контактные телефоны должностных лиц в структурных подразделениях Министерства;
б) график приема граждан руководителем (заместителями руководителя), начальниками структурных подразделений Министерства;
в) почтовый, электронный адреса, факс для направления письменных обращений в Министерство;
г) о регистрации и ходе рассмотрения обращения гражданина, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение обращения, о переадресации обращения в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, о продлении срока рассмотрения обращения с указанием оснований для этого;
д) порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
6. Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
а) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) извлечения из текста Административного регламента (полная версия на официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.minkult08.ru);
в) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) фамилии, имена, отчества и должности лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
д) месторасположение, режим работы, номера телефонов и адрес электронной почты Министерства;
е) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
ж) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Обеспечение размещения и функционирования стендов с информацией осуществляется специалистами отдела культурного наследия.
На официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.minkult08.ru) также подлежат размещению перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Министерства, и ответы на них.
Справочные, статистические и аналитические материалы, нормативные правовые акты, касающиеся предоставления государственной услуги, размещаются в соответствующем разделе официального сайта Министерства в сети Интернет (www.minkult08.ru).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

7. Наименование государственной услуги - "Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ".

Наименование органа исполнительной власти
Республики Калмыкия, предоставляющего
государственную услугу

8. Государственная услуга предоставляется Министерством культуры Республики Калмыкия.
Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел культурного наследия.

Результат предоставления государственной услуги

9. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача или мотивированный отказ в выдаче разрешения Министерства на проведение (возобновление) землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ (далее - разрешения на проведение (возобновление) работ), ранее приостановленных предписанием Министерства об устранении выявленных в ходе проверки нарушений требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - предписанием Министерства).

Срок предоставления государственной услуги и выдачи
(направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги

10. Срок предоставления государственной услуги и выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги не должен превышать 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения заявителя в Министерстве.
В исключительных случаях, а также в случаях направления Министерством в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, руководитель (заместитель руководителя) Министерства вправе продлить срок предоставления государственной услуги не более чем на 5 (пять) дней с уведомлением об этом гражданина и указанием причин продления.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление государственной услуги

11. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060; 05.07.2010, № 27, ст. 3410; 02.08.2010, № 31, ст. 4196);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" № 165, 29.07.2006; № 226, 27.11.2009; № 252, 29.12.2009; № 142, 01.07.2010; № 168, 30.07.2010; № 169, 02.08.2010; № 274, 03.12.2010; № 293, 27.12.2010);
- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 01.07.2002, № 26, ст. 2519);
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме" (Собрание законодательства РФ, 02.05.2011, № 18, ст. 2679);
- Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства культуры РФ от 3 октября 2011 г. № 954 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 23 января 2012 г. № 4);
- Положение о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 года № 569;
- Закон Республики Калмыкия от 26.12.2006 № 329-III-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Республике Калмыкия" (Хальмг унн, № 1-2, 10.01.2007 г.);
- Постановление Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. № 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Хальмг унн, 27.07.2011, № 127);
- Положение о Министерстве культуры Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 декабря 2013 г. № 571 (Хальмг унн, № 238 (16846), 27 декабря 2013 г.).

Перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативно-правовыми актами для предоставления
государственной услуги и услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги

12. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- заявление о выдаче разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
- акт выбора земельного участка (при наличии);
- план-схема расположения земельного участка, испрашиваемого для проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
- проектная документация на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.
Заявитель направляет или предоставляет заявление о выдаче разрешения, в котором указывается:
- наименование, организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес, почтовый адрес, телефон, наименование должности руководителя, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) руководителя - для юридического лица;
- фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, телефон - для физического лица;
- наименование землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
- адрес (описание местонахождения) места проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
- дата и номер предписания, в соответствии с которым заявителем были приостановлены земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы;

- сведения о принятых мерах по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", или мерах по устранению угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия;
- способ получения результата предоставления государственной услуги.
По желанию заявителя могут быть приложены документы и материалы, подтверждающие сведения о принятых мерах по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", или мерах по устранению угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия.
Рекомендованная форма заявления приведена в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
В заявлении в обязательном порядке указывается согласие заявителя, являющегося субъектом персональных данных, с обработкой его персональных данных в целях предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных".
На официальном сайте Министерства (www.minkult08.ru) и Едином портале государственных услуг в соответствующих разделах размещены формы документов, необходимые для получения государственной услуги, а также обеспечена возможность для копирования и заполнения в электронном виде.
При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя (уполномоченного представителя заявителя):
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих услугу, иных государственных органов, либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативно-правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных организаций

12.1. Для предоставления государственной услуги от Заявителя не требуются документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
(п. 12.1 введен Приказом Министерства культуры РК от 29.10.2014 № 236)

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

13. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- предоставление неполного комплекта документов, несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к их оформлению;
- наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- текст заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не поддается прочтению.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги

14. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
15. В предоставлении государственной услуги может быть отказано по одному из следующих оснований:
- предусмотренные в проектной документации мероприятия не обеспечивают сохранность объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, могут ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, исказить восприятие исторической среды, окружающей объект культурного наследия;
- предоставление Заявителем документов, содержащих неполную информацию в соответствии требованиям настоящего Административного регламента.
За представление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за собой неправомерную выдачу Разрешения, получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для
предоставления государственной услуги

16. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги

17. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги

18. Время ожидания Заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 15 минут.
Время ожидания Заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги

19. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
В случае получения обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги

20. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
Место ожидания и приема граждан должно обеспечивать:
- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- доступ к основным нормативным правовым актам в соответствии с компетенцией Министерства;
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной услуги;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте Министерства (www.minkult08.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо подчеркиваются.
В целях повышения эффективности контроля за соблюдением должностными лицами требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, а также выявления и фиксации фактов, способствующих созданию условий для проявления коррупции, помещение для приема граждан может быть оснащено специальными техническими средствами.

Показатели доступности и качества государственных услуг

21. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- своевременность предоставления государственной услуги (% (доля) заявителей, считающих, что получили услугу в установленные сроки);
- доступность информации о государственной услуге, об образцах оформления заявления, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования (% (доля) заявителей, считающих, что представленная информация об услуге доступна и понятна);
- предоставление государственной услуги в полном объеме (% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством процесса оказания услуги).
Оценка показателей осуществляется Министерством путем анкетирования заявителей (анкета "Изучение мнения населения о качестве оказания органами исполнительной власти Республики Калмыкия государственных услуг", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия № 97 от 18 апреля 2011 г. "О порядке изучения мнения населения о качестве оказываемых услуг").
22. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства осуществляется при личном обращении заявителя:
- для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- для получения разрешения или уведомления о мотивированном отказе в выдаче разрешения Министерства на проведение (возобновление) землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, ранее приостановленных предписанием Министерства об устранении выявленных в ходе проверки нарушений требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги составляет 20 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в многофункциональных
центрах и особенности предоставления государственных услуг
в электронной форме

23. На Едином портале государственных и муниципальных услуг:
- размещена справочная информация о государственной услуге;
- размещены и доступны для копирования формы заявлений, необходимых для получения государственной услуги;
- обеспечена возможность осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
Для получения государственной услуги заявитель вправе представить заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем заполнения интерактивной формы. На региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия и на Едином портале заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Ответ заявителю направляется в электронном виде.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку выполнения
административных процедур в электронной форме

24. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру:
- выдача разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.
Блок-схема последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги представлена в Приложении № 3 к Административному регламенту.
24.1. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием официального сайта Министерства в сети Интернет (www.minkult08.ru) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия (http://pgu.egov08.ru).
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге:
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
(п. 24.1 введен Приказом Министерства культуры РК от 29.10.2014 № 236)
25. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги:
Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Министерство заявления о предоставлении государственной услуги.
Первичная обработка заявлений, поступающих по почте, осуществляется должностными лицами структурного подразделения, ответственного за делопроизводство и включает в себя: проверку правильности направления корреспонденции, вскрытие конвертов, проверку наличия указанных заявителем вложений и приложений и регистрацию в журнале входящей корреспонденции. Регистрация заявления производится должностным лицом структурного подразделения, ответственного за делопроизводство в день поступления заявления.
Должностные лица структурного подразделения, ответственного за делопроизводство, при регистрации заявлений проверяют реквизиты письма, наличие указанных заявителем вложений и приложений.
Зарегистрированное заявление направляется на резолюцию Министру.
Заявление о предоставлении государственной услуги с поручениями руководителя Министерства передаются должностным лицам структурного подразделения, ответственного за делопроизводство для регистрации резолюции и проведения дальнейших процедур по передаче их на исполнение.
26. Административная процедура - рассмотрение заявления:
Должностное лицо министерства осуществляет:
- проверку заявления о выдаче разрешения на правильность и полноту заполнения, а также достоверность сведений;
- проверку наличия всех запрашиваемых документов;
- проверку наличия доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель;
- изучение отчета о выполненных археологических полевых работах;
- изучение плана-схемы расположения земельного участка, испрашиваемого для проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
- изучение проектной документации на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, содержащую раздел об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия (в случае их расположения на территории хозяйственного освоения);
- уточняет наличие (отсутствие) на испрашиваемом земельном участке объектов культурного наследия.
При представлении заявителем документов в полном объеме, правильно оформленных и заполненных, а также при отсутствии оснований, предусмотренных п. 15 Административного регламента, должностное лицо Министерства готовит проект сопроводительного письма о выдаче разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.
При наличии оснований, предусмотренных п. 15 Административного регламента, должностное лицо Министерства готовит проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

27. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственной услуги, осуществляется начальником структурного подразделения Министерства в пределах его компетенции.
28. Поручение о рассмотрении обращения гражданина, в том числе по которому был продлен срок исполнения, снимается с контроля в структурном подразделении Министерства, ответственном за организацию работы с обращениями граждан, после направления ответа гражданину и направления должностным лицом, ответственным за исполнение поручения копии ответа государственному органу или должностному лицу, взявшим обращение на контроль.
29. Сведения о ходе рассмотрения своего обращения гражданин может получить по телефону у должностного лица структурного подразделения, ответственного за рассмотрение поручения, или в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
30. Должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственного за организацию работы с обращениями граждан, еженедельно подготавливаются для руководства справки о состоянии исполнительской дисциплины в части соблюдения сроков рассмотрения обращений граждан в структурных подразделениях.
31. Плановые и внеплановые проверки по предоставлению государственной услуги в структурных подразделениях Министерства проводятся уполномоченным заместителем руководителя в соответствии с порядком и графиком проведения плановых проверок, утвержденным ведомственным приказом.
32. По результатам проверок в установленном порядке Руководителю представляются справки о состоянии работы по рассмотрению обращений граждан с предложениями по ее совершенствованию. В необходимых случаях издаются приказы Министерства с поручениями, обязывающими устранить нарушения Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих рассмотрение обращений граждан.
33. За систематическое, грубое нарушение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов в сфере приема и рассмотрения обращений граждан государственные гражданские служащие привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих

35. Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства.
36. Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в Министерство по телефонам, почтовым адресам, адресам электронной почты, размещенным на официальном сайте Министерства (www.minkult08.ru).
37. Основания для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) отсутствуют.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

38. Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) может обжаловать действия или бездействие должностных лиц:
- специалистов Министерства - заместителю Министра;
- заместителя Министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия специалистов Министерства - руководителю Министерства;
- Министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Министерства - Председателю Правительства Республики Калмыкия.

Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования

39. Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) имеет право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
40. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения граждан осуществляется в соответствии с положениями настоящего Административного регламента.
41. При обращении в письменной форме, заявитель (уполномоченный представитель заявителя) в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо фамилию государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
42. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны иные сведения, которые заявитель (уполномоченный представитель заявителя) считает необходимым сообщить.
43. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (уполномоченный представитель заявителя) прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
44. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
45. В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении Министерства запроса в соответствующий орган, организацию о представлении документов и материалов, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов, Министр или заместитель Министра вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на пятнадцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
46. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, Министр (заместитель Министра):
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
47. Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) должностными лицами Министерства в ходе предоставления государственной услуги в судебном порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
48. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(п. 48 в ред. Приказа Министерства культуры РК от 29.10.2014 № 236)
49. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 46 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(п. 49 в ред. Приказа Министерства культуры РК от 29.10.2014 № 236)





Приложение № 1

Рекомендуемая форма обращения физического или юридического
лица об оказании государственной услуги по подготовке
и выдаче разрешений на проведение землеустроительных,
земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных и иных работ

Министру культуры
Республики Калмыкия

А.А. Учуровой

от (данные заявителя)

Прошу выдать разрешение на проведение (возобновление) (указываются
виды работ: земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и т.д.)
на объекте культурного наследия (указывается наименование и
местонахождение объекта культурного наследия), ранее приостановленных
предписанием Министерства культуры Республики Калмыкия от (дата выдачи
предписания).

Приложение: (указывается количество прилагаемых материалов).

подпись заявителя и дата





Приложение № 2

РАЗРЕШЕНИЕ № ______
на возобновление земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных и иных работ

"__" _____________ 20__ г.

На основании Федерального закона от 25.06.02 № 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
Федерации"

Министерство культуры Республики Калмыкия
___________________________________________________________
(наименование органа охраны объектов культурного наследия)

выдает разрешение на возобновление работ по ______________________________
(описание характера
возобновляемых работ)

приостановленных Предписанием о приостановлении земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение
которых может причинить вред объекту культурного наследия № ______ от
__________ ____ г.
__________________________________________________________________________
(Наименование организации - заказчика работ, должность,
Ф.И.О. руководителя организации, которой было выдано
Предписание о приостановлении работ)
__________________________________________________________________________
(Наименование организации - производителя работ, должность,
Ф.И.О. руководителя организации, которой было выдано
Предписание о приостановлении работ)
__________________________________________________________________________
(должностное лицо, вынесшее предписание)

__________________ _________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)

Печать





Приложение № 3

БЛОК-СХЕМА


Обращение заявителя:
1. в письменном виде по почте;
2. представлено лично в Министерство.



Регистрация в журнале входящей корреспонденции



Определение Заместителем Министра исполнителя



Рассмотрение Подготовка
исполнителем обоснованного отказа в
заявления предоставлении
государственной услуги


подготовка письменного ответа на
официальном бланке Министерства или
в электронном виде разрешения на
проведение (возобновление) работ,
ранее приостановленных предписанием
Министерства



Направление ответа заявителю



------------------------------------------------------------------