Постановление Главы администрации Городовиковского РМО Республики Калмыкия от 25.06.2014 N 287 "Об организации разработки муниципальных программ Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия на среднесрочный период 2015 - 2020 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДОВИКОВСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. № 287
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗРАБОТКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ГОРОДОВИКОВСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
2015 - 2020 ГОДОВ
В целях повышения эффективности муниципального управления, перехода к составлению проекта бюджета Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия в программной структуре, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, во исполнение постановления администрации Городовиковского РМО РК № 228 от 26.05.2014 года "Об утверждении Плана мероприятий по переходу к программному бюджету Городовиковского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" постановляю:
1. Утвердить перечень муниципальных программ Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия, подлежащих разработке на среднесрочный период 2015 - 2020 годов (прилагается).
2. Главным распорядителям бюджетных средств местного бюджета Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия:
2.1. Обеспечить разработку муниципальных программ и их подпрограмм, предусмотренных прилагаемым перечнем;
2.2. При разработке муниципальных программ и их подпрограмм руководствоваться Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Городовиковского РМО РК, утвержденным постановлением Администрации Городовиковского РМО РК от 19.06.2014 г. № 277;
2.3. Представить проекты муниципальных программ на утверждение до 30.07.2014 года.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя главы администрации Городовиковского РМО РК Артеменко В.И.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации
Городовиковского РМО РК
С.МАНЖИКОВ
Приложение
к Постановлению Администрации
Городовиковского РМО РК
от 25 июня 2014 г. № 287
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДОВИКОВСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ,
ПОДЛЕЖАЩИХ РАЗРАБОТКЕ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
2015 - 2020 ГОДОВ
№ п/п
Муниципальные программы и их подпрограммы <1>
Куратор, ответственный исполнитель
Предполагаемые соисполнители
Основные направления реализации
Вопросы местного значения, полномочия по решению вопросов местного значения
Делегированные полномочия <2>
1
Развитие образования и воспитание в Городовиковском районе
Заместитель главы - Начальник УО и К АГРМО РК
1.1
Развитие дошкольного образования
Управление образования и культуры ГРМО РК
1) Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
2) Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях дошкольного образования.
3) Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений дошкольного образования, обустройство прилегающих к ним территорий.
4) Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, закрепление муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями муниципального района.
5) Реализация мер, направленных на повышение доступности дошкольного образования.
6) Установление платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
7) Обеспечение расходных обязательств муниципальных дошкольных образовательных учреждений, возникающих при выполнении передаваемых полномочий в рамках подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования" государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия"
8) Обеспечение расходных обязательств муниципальных образовательных учреждений, возникающих при выполнении государственных полномочий на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в рамках подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования" государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия"
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
1.2
Развитие общего образования
Управление образования и культуры ГРМО РК
1) Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
2) Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных общеобразовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.
3) Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
4)
5) Обеспечение расходных обязательств муниципальных образовательных учреждений, возникающих при выполнении передаваемых полномочий в рамках подпрограммы "Развитие системы общего образования" государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия"
6) Обеспечение расходных обязательств муниципальных образовательных учреждений, возникающих при выполнении государственных полномочий на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю в рамках подпрограммы "Государственная поддержка детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия"
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в соответствии с ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в РФ".
Закон РК от 14.05.2001 № 118-II-З "О наделении ОМС отдельными государственными полномочиями РК"
1.3
Дополнительное образование и воспитание детей
Управление образования и культуры ГРМО РК
1) Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).
2) Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, обустройство прилегающих к ним территорий.
3) Обеспечение расходных обязательств муниципальных учреждений по внешкольной работе с детьми, возникающих при выполнении передаваемых полномочий в рамках подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования" государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия"
Обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в соответствии с ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в РФ".
1.4
Модернизация муниципальных систем образования
Управление образования и культуры ГРМО РК
1) приобретение оборудования (учебное, учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное оборудование и инвентарь для общеобразовательных учреждений, компьютерное оборудование, оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудование для школьных столовых, оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся);
2) пополнение фондов школьных библиотек;
3) развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования) и осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.
4) Модернизация материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
5) Капитальные вложения в объекты образования муниципальной собственности
1.5
Организация отдыха детей в каникулярное время
Управление образования и культуры ГРМО РК
1) Организация отдыха детей в каникулярное время.
2) Создание условий для временного трудоустройства подростков в каникулярное время.
3) Мероприятия по проведению оздоровительной компании детей.
4) Содержание и организация деятельности МУ ОЛ "Березка" Городовиковского РМО РК.
1.6
Создание условий для реализации муниципальной программы
Управление образования и культуры ГРМО РК
1) Содержание аппарата Управления образования и культуры Городовиковского РМО РК.
2) Содержание методистов по образованию методкабинета и бухгалтерии Управления образования и культуры Городовиковского РМО РК.
3) Реализация мероприятий в сфере образования и воспитания, не отнесенных к другим подпрограммам муниципальной программы.
2
Сохранение здоровья и формирование здорового образа жизни населения Городовиковского района
Заместитель главы администрации по социальным вопросам
2.1
Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики
Администрация ГРМО РК
(Главный специалист по молодежной политике)
1) Управление образования и культуры ГРМО РК
2) Администрации поселений Городовиковского района РК (по согласованию)
1) Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района, в том числе:
а) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;
б) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;
в) организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
г) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований;
д) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территориях муниципальных образований официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
2) Военно-патриотическое воспитание.
3) Предупреждение распространения в молодежной среде экстремистских и антиобщественных идей.
2.2
Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
Администрация ГРМО РК
Управление образования и культуры ГРМО РК
1) Сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в районе.
2) Обеспечение условий, способствующих снижению показателей незаконного оборота наркотиков, поэтапного сокращения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества
2.3
Создание условий для реализации муниципальной программы
Администрация ГРМО РК
Содержание Главного специалиста по молодежной политике Городовиковского РМО
3
Обеспечение жильем молодых семей Городовиковского района
Администрация ГРМО РК
(Главный специалист по молодежной политике)
1) предоставление молодым семьям, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
4
Развитие культуры Городовиковского района
Заместитель главы администрации по социальным вопросам
4.1
Библиотечное обслуживание населения
Управление образования и культуры ГРМО РК
(методист по культуре методкабинета)
Администрации поселений Городовиковского района РК
(по согласованию)
Организация библиотечного обслуживания населения сельских поселений, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений
4.2
Организация досуга и предоставление услуг учреждений культуры
Управление образования и культуры ГРМО РК
(методист по культуре методкабинета)
Администрации поселений Городовиковского района РК
(по согласованию)
1) Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами учреждений культуры.
2) Реализация мероприятий в сфере культуры, не отнесенных к другим подпрограммам муниципальной программы.
4.3
Создание условий для реализации муниципальной программы
Управление образования и культуры ГРМО РК
Содержание методиста по культуре методкабинета Управления образования и культуры Городовиковского РМО РК.
5
Создание условий для устойчивого экономического развития Городовиковского района
Начальник Управления развития АПК, земельных и имущественных отношений
5.1
Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции
Управление развития АПК, земельных и имущественных отношений Городовиковского района
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
5.2
Создание условий для развития предпринимательства
Управление развития АПК, земельных и имущественных отношений Городовиковского района
1) Отдел экономики и прогнозирования АГРМО РК
2) Администрации поселений Городовиковского района РК
(по согласованию)
1) Содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
2) Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
6
Безопасность Городовиковского района
Руководитель аппарата
6.1
Профилактика правонарушений на территории Городовиковского района
Администрация
ГРМО РК
1) Управление образования и культуры ГРМО РК
2) Администрация городского поселения района
(по согласованию)
1) Организация охраны общественного порядка на территории муниципального муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции).
2) Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
3) Предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (до 1 января 2017 г.).
4) Профилактика правонарушений.
6.2
Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Городовиковского района
Администрация
ГРМО РК
1) Управление образования и культуры ГРМО РК
2) Администрация городского поселения района (по согласованию)
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.
6.3
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории Городовиковского района
Администрация
ГРМО РК
(единая дежурно-диспечерская служба АГРМО)
1) Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Городовиковского района.
2) Содержание и организация деятельности Единой дежурно-диспечерской служба АГРМО.
7
Муниципальное хозяйство Городовиковского района
Заместитель главы администрации по строительству и ЖКХ
7.1
Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство)
Администрация ГРМО РК
(Главный специалист - архитектор)
Администрации городского поселения района (по согласованию)
1) Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.
2) Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
7.2
Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры
Администрация ГРМО РК
(заместитель главы администрации по строительству и ЖКХ)
Администрация городского поселения района
(по согласованию)
1)Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2) Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей
7.3
Содержание автомобильных дорог общего пользования Городовиковского РМО
Администрация ГРМО РК
(заместитель главы администрации по строительству и ЖКХ)
Содержание автомобильных дорог общего пользования за счет средств муниципального дорожного фонда Городовиковского РМО
8
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Администрация ГРМО РК
(Главный специалист - архитектор)
1) Управление образования и культуры ГРМО РК
2) Администрации поселений Городовиковского района РК
(по согласованию)
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
9
Организация муниципального управления Городовиковского района
Руководитель аппарата
9.1
Организация муниципального управления
Администрация ГРМО РК
Администрации поселений Городовиковского района
(по согласованию)
1) Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района.
2) Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
3) Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
4) Проведение административной реформы, развитие муниципальной службы.
5) Информатизация в органах местного самоуправления.
6) Формирование муниципального архива.
7) Реализация мероприятий в организации муниципального управления в Городовиковском районе, не отнесенных к другим подпрограммам муниципальной программы.
9.2
Создание условий для реализации муниципальной программы
1) Обеспечение деятельности Администрации ГРМО, как ответственного исполнителя муниципального заказчика) Муниципальной программы (без содержания ведущего специалиста архива);
2) Содержание ведущего специалиста архива;
3) Обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении передаваемых полномочий:
а) на осуществление деятельности по опеке и попечительству;
б) в сфере формирования и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних:
в) в сфере архивного дела
Закон РК от 14.05.2001 № 118-II-З "О наделении ОМС отдельными государственными полномочиями РК"; Закон РК от 15.04.2013 № 430-IV-З "О наделении ОМС отдельными государственными полномочиями РК в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Закон РК от 20.12.2005 № 247-III-З "О наделении ОМС отдельными государственными полномочиями РК в области архивного дела"
9.3
Гармонизация межэтнических и межкультурных отношений
Администрация ГРМО РК
1) Управление образования и культуры ГРМО РК
2) Администрация городского поселения района (по согласованию)
Выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие района и находящих свое проявление в фактах:
1) межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости;
2) агрессии и насилия на межэтнической основе;
3) политического экстремизма на националистической почве.
9.4
Предупреждение и противодействие коррупции
Администрация ГРМО РК
Администрация городского поселения района
(по согласованию)
Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
10
Управление муниципальными финансами Городовиковского района
Начальник ФУ ГРМО РК
10.1
Реализация бюджетного процесса
Финансовое управление ГРМО РК
1) Администрация ГРМО РК
2) Управление образования и культуры ГРМО РК
3) Управление развития АПК
4) Администрации поселений Городовиковского района
(по согласованию)
Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования, контроль за исполнением бюджета муниципального образования
10.2
Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы
Финансовое управление ГРМО РК
1) Администрация ГРМО РК
2) Администрации поселений Городовиковского района
(по согласованию)
1) Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
2) Обеспечение эффективного управления муниципальным долгом
3) Предоставление бюджетам поселений из бюджета Городовиковского РМО иных межбюджетных трансфертов единовременно за счет и в пределах средств, поступивших на эти цели из республиканского бюджета
10.3
Социальная поддержка населения
Финансовое управление ГРМО РК
Администрация ГРМО РК
Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещающим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы Городовиковского района Республики Калмыкия
10.4
Создание условий для реализации муниципальной программы
Финансовое управление ГРМО РК
Обеспечение деятельности Финансового управления ГРМО, как ответственного исполнителя муниципального заказчика) Муниципальной программы.
11
Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в Городовиковском районе
Начальник Управления развития АПК, земельных и имущественных отношений
11.1
Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Управление развития АПК, земельных и имущественных отношений Городовиковского района
1) Администрация ГРМО РК
2) Управление образования и культуры ГРМО РК
3) Финансовое управление ГРМО
4) Администрации поселений Городовиковского района
(по согласованию)
1) Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
1) Установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования.
2) Развитие системы управления земельными ресурсами и системы землеустройства (использования и охраны земель).
11.2
Создание условий для реализации муниципальной программы
Управление развития АПК, земельных и имущественных отношений Городовиковского района
Администрации поселений Городовиковского района
(по согласованию)
1) Обеспечение деятельности Управления развития АПК, земельных и имущественных отношений Городовиковского района, как ответственного исполнителя муниципального заказчика) Муниципальной программы;
2) Реализация мероприятий в управлении муниципальным имуществом и земельными ресурсами в Городовиковском районе, не отнесенных к другим подпрограммам муниципальной программы.
3) Выполнение передаваемых полномочий, возникающих в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Республики Калмыкия"
4) Государственная поддержка сельхозпроизводителей Городовиковского района в рамках государственной программы Республики Калмыкия "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия"
Закон РК от 25.04.2008 № 10-IV-З "О наделении ОМС отдельными государственными полномочиями РК в сфере поддержки сельскохозяйственного производства"
--------------------------------
<1> Наименования программ и подпрограмм могут быть уточнены в процессе разработки проектов муниципальных программ.
<2> Подлежит дополнению в соответствии с принятыми субъектом Российской Федерации законами о передаче органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) отдельных государственных полномочий для исполнения.
------------------------------------------------------------------