Решение Элистинского городского Собрания от 19.06.2014 N 2 "Об итогах деятельности Главы Администрации города Элисты и Администрации города Элисты за 2013 год"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ЭЛИСТИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 19 июня 2014 г. № 2

Заседание № 52
г. Элиста

ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЭЛИСТЫ
И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЭЛИСТЫ ЗА 2013 ГОД

Заслушав отчет Главы Администрации города Элисты Дорджиева А.Т. об итогах деятельности Главы Администрации города Элисты и Администрации города Элисты за 2013 год, руководствуясь статьями 20, 32 Устава города Элисты, Элистинское городское Собрание решило:
1. Принять к сведению прилагаемый отчет об итогах деятельности Главы Администрации города Элисты и Администрации города Элисты за 2013 год.
2. Признать работу Главы Администрации города Элисты и Администрации города Элисты по итогам 2013 года удовлетворительной.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в газете "Элистинская панорама".

И.о. Председателя
Элистинского городского Собрания
В.НАМРУЕВ





Приложение
к решению Элистинского
городского Собрания
от 19 июня 2014 г. № 2

ОТЧЕТ
ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЭЛИСТЫ
И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЭЛИСТЫ ЗА 2013 ГОД

В соответствии со статьей 32 Устава города Элисты в 2013 году исполнительно-распорядительным органом города Элисты, наделенным Уставом города Элисты полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Элисты федеральными законами и законами Республики Калмыкия, являлась Администрация города Элисты.
В 2013 году деятельность Администрации города Элисты осуществлялась на основании Устава города Элисты, а также Положения об Администрации города Элисты.
Для реализации полномочий исполнительно-распорядительного органа в 2013 году в структуре Администрации города Элисты функционировали 2 отраслевых (Управление образования, Управление культуры) и 4 функциональных (Финансовое управление, Комитет по управлению муниципальным имуществом, Комитет по делам молодежи, туризма и спорта, Управление городского хозяйства и административно-технического контроля) органа, а также 24 структурных подразделения.
В структуре Администрации города Элисты отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения были сгруппированы в соответствии с функциональными полномочиями в пять комплексов: комплекс по вопросам градостроительства, земельных отношений и промышленности, комплекс развития городского хозяйства и благоустройства, комплекс финансово-экономических и имущественных отношений, комплекс по социальным вопросам, комплекс по вопросам организационного и правового обеспечения деятельности, с подчинением каждого комплекса курирующему заместителю Главы Администрации города Элисты.
Руководство Администрации города Элисты осуществлялось Главой Администрации города Элисты на принципах единоначалия, при этом полномочия Главы Администрации города Элисты реализовывались посредством реализации полномочий возглавляемой им Администрации города Элисты.

Социальная сфера

Деятельность Администрации города Элисты в социальной сфере направлена на реализацию полномочий в области образования, культуры и молодежной политики.
Деятельность Управления образования Администрации города Элисты и подведомственных муниципальных образовательных учреждений в 2013 году осуществлялась в соответствии с действующим законодательством в сфере образования и была направлена на модернизацию системы дошкольного образования, организацию предоставления общедоступного дошкольного образования, повышение доступности и качества общего образования, развитие системы дополнительного образования и воспитания детей, реализацию муниципальной программы "Развитие муниципальной системы образования города Элисты" на 2013-2017 годы, реализацию Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы города Элисты, направленные на повышение эффективности образования", реализацию мероприятий поэтапной программы ("дорожной карты") по ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения города Элисты на 2013-2018 годы, реализацию комплекса мер, направленных на развитие образовательной системы в целом.
В системе образования города Элисты функционируют 22 муниципальных общеобразовательных учреждения: школ дневного пребывания - 20 (из них гимназий - 4, лицеев - 2, начальных общеобразовательных школ - 2, средних общеобразовательных школ - 12), вечерних (сменных) общеобразовательных школ - 2, а также 29 муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений, 2 частных детских сада и 5 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.
Управлением образования Администрации города Элисты согласно Плану работы на 2012-2013 учебный год проведены: 3 заседания Коллегии Управления образования Администрации города Элисты, 19 совещаний с руководителями МОУ, МКДОУ, МБОУ ДОД города Элисты, муниципальный этап конкурса "Педагог года города Элисты - 2013", мероприятия посвященные: 68-летию Великой Победы, Дню воспитателя и дошкольных работников, Международному дню учителя, 70-летию со дня депортации калмыцкого народа, массовые мероприятия с учащимися и педагогами (конкурсы, семинары и др.), государственной (итоговой) аттестации выпускников за курс основного общего, среднего (полного) общего образования, выпускные вечера в МОУ города Элисты, организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, августовская конференция педагогов города Элисты, приемка образовательных учреждений города Элисты к новому учебному году, мероприятия по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет реконструкции помещений и зданий образовательных учреждений, мероприятия по созданию доступной среды в МБОУ "СОШ № 10" им. Бембетова В.А., "СОШ № 12", "СОШ № 17" им. Кугультинова Д.Н., муниципальный этап Всероссийской олимпиады школьников, комплексная проверка МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 3 имени Н.Г. Сергиенко".
С мая по июнь 2013 года проведена государственная итоговая аттестация выпускников за курс основного общего, среднего (полного) общего образования. В период государственной (итоговой) аттестации Управлением образования Администрации города Элисты были аккредитованы 162 общественных наблюдателя из числа представителей общешкольных, классных родительских комитетов. В сравнении с прошлым годом количество общественных наблюдателей увеличилось почти в 2 раза (в прошлом 2011-2012 учебном году - 92 общественных наблюдателя).
В 2013 году единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) в городе Элисте проходил в штатномрежиме по 13-ти общеобразовательным предметам (математика, русский язык (обязательные), 11 предметам по выбору). Нарушений порядка проведения единого государственного экзамена по итогам общественного наблюдения не зафиксировано.
В 2013 году в период подготовки к проведению государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ количество зарегистрированных участников МБОУ города Элисты и выпускников прошлых лет составило 1122 человека. Средний тестовый балл на ЕГЭ по городу Элисте в 2012 году составил 67,64, в 2013 году - 68,37, или на 0,73 балла больше. По результатам ЕГЭ-2013 не преодолели минимальный порог 50 выпускников, в том числе по обязательным предметам в основной период - 27 человек. По итогам 2012-2013 учебного года не получили аттестаты 5 выпускников (0,46%) МБОУ г. Элисты (МБОУ "СОШ № 2 " - 1 выпускник, "В СОШ № 5" - 4 выпускника).
В 2013 году Государственная (итоговая) аттестация выпускников 9 классов МБОУ города Элисты (далее - ГИА-9) в новой форме проходила в штатном режиме по 7 общеобразовательным предметам: математика, русский язык (обязательные), 5 предметов по выбору - история России, обществознание, география, биология, информатика и информационно-коммуникационные технологии. По результатам ГИА-9 в 2013 году не преодолели минимальный порог по одному предмету 70 учащихся МБОУ города Элисты, по двум предметам - 7 выпускников. В ходе повторной сдачи ГИА-9 выпускники, получившие не более двух неудовлетворительных оценок, успешно пересдали ГИА-9 в традиционной форме.
Проведена целенаправленная работа по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков города Элисты в 2013 году. Отдыхом в летних лагерях дневного пребывания в 2013 году были охвачены 2360 детей города Элисты, в том числе 1795 детей в лагерях дневного пребывания, 525 - профильных лагерях, 40 подростков были заняты в лагерях при спортивно-подростковых клубах. 32 учащихся общеобразовательных учреждений поправили свое здоровье и приняли участие в тематической смене "Профессиональная Россия" в городе Анапа. В Федеральном детском центре "Орленок" провели свой отдых двое учащихся из МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 18" и МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 8 им. Н. Очирова". Команда детей из МБОУ "СОШ № 21" в количестве 5 человек приняла участие в финале Всероссийской акции "Я - гражданин России" в Федеральном детском оздоровительно-образовательном центре "Смена". Для 50 детей из малообеспеченных семей был организован лагерь дневного пребывания "Ноев ковчег" при Воскресной школе Казанского кафедрального собора города Элисты. Кроме того, 269 элистинских школьников получили санаторное оздоровление в городах Нальчик и Геленджик. В оздоровительных лагерях республики отдохнули 555 детей. Всего в 2013 году летним отдыхом, оздоровлением и временной занятостью были охвачены 5239 детей и подростков города Элисты, что составляет 44,8% от общего числа учащихся от 7 до 16 лет (11 693 чел.), что на 3,6% меньше, чем в прошлом году (в 2012 году - охвачено 5800 учащихся или 48,4% от общего числа учащихся от 7 до 16 лет - 11 991 чел.). Понижение процента детей, охваченных летним отдыхом и оздоровлением, связано с сокращением финансирования санаторного оздоровления детей из республиканского и федерального бюджетов.
Временным трудоустройством было охвачено 995 подростков, в том числе 850 учащихся по линии Управления образования Администрации города Элисты и 145 - по линии Комитета по делам молодежи, туризма и спорта Администрации города Элисты.
В целях организации инклюзивного образования детей и подростков осуществляется реализация долгосрочной муниципальной целевой программы "Доступная среда" на 2013-2017 годы, обеспечивающей создание универсальной безбарьерной среды обучения детей-инвалидов в общеобразовательных учреждениях. В 2013 году проведены мероприятия по созданию доступной среды в МБОУ "СОШ № 10" им. Бембетова В.А., "СОШ № 12", "СОШ № 17" им. Кугультинова Д.Н. на общую сумму 17 371,9 тыс. рублей. В 2014 году в рамках реализации данной программы планируется проведение реконструкции зданий и помещений общеобразовательных учреждений МБОУ "СОШ № 18 им. Б.Б. Городовикова", МБОУ "СОШ № 20" города Элисты.
Впервые за много лет учащиеся 1-4-х классов общеобразовательных учреждений получили бесплатные учебники, учебники также приобретены для льготной категории детей 5-9-х классов из многодетных, малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации за счет субсидий из средств республиканского бюджета.
В 2013 году Администрацией города Элисты уделено особое внимание реализации мероприятий поэтапной программы ("дорожной карты") по ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения города Элисты на 2013-2018 годы.
В рамках модернизации региональных систем дошкольного образования на строительство и реконструкцию зданий детских садов выделено из федерального бюджета - 105 357,0 тыс. рублей и 3 162,8 тыс. рублей, из бюджета города Элисты соответственно - 134 163,0 тыс. рублей и 30748,2 тыс. рублей.
За счет субсидии, выделенной из федерального бюджета в размере 3 523,9 тыс. рублей, приобретена детская мебель (открытие дополнительных мест), произведен ремонт помещений за счет средств бюджета города Элисты в размере 1 888,0 тыс. рублей.
В 2013 году на 2 единицы увеличилось количество дошкольных образовательных учреждений за счет реконструкции (детские сады N№ 7, 13), количество филиалов детских садов - на 1 единицу (филиал детского сада № 27), количество мест увеличилось на 1 065 единиц: 655 дополнительных мест в 19-ти функционирующих детских садах, 320 мест - за счет реконструкции помещений и зданий образовательных организаций, 90 мест - в негосударственных детских садах (Сити-Чесс, 6/2 - 60 мест; ул. Нефтяников, 5 - 30 мест).
За отчетный период была проведена работа по реализации мероприятий, направленных на развитие дополнительного образования и воспитания детей. Так, наблюдается увеличение числа учащихся, охваченных дополнительным образованием в МОУ города Элисты: в 2013 году этот показатель увеличился на 284 учащихся, (в 2012 году - 3089 учащихся, в 2013 году - 3 373), количество детских объединений военно-патриотического направления увеличилось в 1,5 раза, количество школьных музеев - в 1,4 раза.
В настоящее время осуществляют деятельность 29 школьных музеев (историко-краеведческих - 15; героико-патриотических и военно-патриотических - 14 (в прошлом году - 20), 2 комнаты боевой славы, 3 уголка боевой славы.
В муниципальных общеобразовательных учреждениях города Элисты действует 403 детских объединения, в которых занимается 9726 человек, что составляет 77% от общего числа детей. Все объединения осуществляют деятельность за счет средств бюджета города Элисты.
Система дополнительного образования детей города Элисты представлена пятью учреждениями, в которых занимаются 4135 детей. Воспитанники муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города Элисты становились лауреатами и дипломантами 108 международных фестивалей и конкурсов, 122 всероссийских и республиканских конкурсов.
По итогам 2012-2013 учебного года в рамках реализации Приоритетного национального проекта "Образование" присуждены Премии Администрации города Элисты в номинациях:
- "Лучшее общеобразовательное учреждение" - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 17" имени Кугультинова Д.Н.,
- "Лучшее дошкольное образовательное учреждение" - МКДОУ "Национальный детский сад № 16 "Бадм цецг",
- "Лучшая воспитательная система общеобразовательного учреждения" - МБОУ "Элистинская классическая гимназия".
Премия в размере 30,0 тыс. рублей вручена каждому образовательному учреждению на августовской конференции педагогов города Элисты.
Также в номинациях: "Лидер столичного образования" награждена директор МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 23" города Элисты Сангаджиева П.Н., "Лучший педагог города Элисты" награждены 14 педагогов, "Школьникам города за особые достижения в учебной и внеурочной деятельности" - 10 учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.
Кроме того, в 2013 году в целях поддержки талантливой молодежи, поощрения учащихся впервые учреждена премия Главы Администрации города Элисты в размере 10,0 тысяч рублей для выпускников, окончивших школу с золотой медалью "За особые успехи в учении". Премия вручена 17 выпускникам муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений города Элисты.
В республиканском конкурсе "Педагог года Калмыкии - 2013" Батаева К.А., учитель калмыцкого языка МКДОУ "Детский сад № 12 "Булг", стала победителем в номинации "Воспитатель дошкольного образовательного учреждения", в номинации "Учитель-предметник" II место заняла Шалхакова Е.О., учитель русского языка и литературы МБОУ "Элистинская многопрофильная гимназия личностно ориентированного обучения и воспитания".
За высокие образовательные результаты в 2012-2013 учебном году по итогам мониторинга, проведенного Министерством образования и науки Российской Федерации, в Топ-500 "Лучшие школы России" включено МБОУ "Элистинский лицей".
В 2013 году в финале Всероссийской акции "Я - гражданин России" проект учащихся МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 21" города Элисты "Правильный выбор - успешный человек!" занял I место.
В рамках осуществления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству, переданных Администрации города Элисты, в 2013 году выявлены и поставлены на учет 19 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отделом по опеке и попечительству Управления образования Администрации города Элисты ведется определенная работа с опекунами детей-сирот, выпускниками-сиротами по вопросам постановки их на учет в качестве нуждающихся в получении жилья и приобретения жилья. В прошлом году реализовали свое право на жилье (приобрели квартиры на территории города Элисты) 22 человека.
Администрацией города Элисты ведется планомерная работа по повышению заработной платы педагогическим работникам. Так, с 1 января 2013 года произведено повышение заработной платы педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений путем доведения средней заработной платы указанных работников до средней заработной платы в сфере общего образования в Республике Калмыкия (постановление Мэрии города Элисты от 26 декабря 2012 года № 2850), которая составляет 10 400 рублей.
С 1 апреля 2013 года на 15% повышены размеры окладов (должностных окладов), ставки заработной платы педагогическим работникам муниципальных бюджетных образовательных учреждений общего образования, обеспечиваемым за счет субвенций из республиканского бюджета (постановление Администрации города Элисты от 16 апреля 2013 года № 992), таким образом, средняя заработная плата педагогических работников составила 15 374 рублей 80 копеек.
Также с 1 апреля 2013 года на 10% повышены размеры окладов (должностных окладов), ставки заработной платы для педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры, физической культуры и спорта (постановление Администрации города Элисты от 16 апреля 2013 года № 993).
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Республики Калмыкия от 15 апреля 2013 года № 430-IV-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Элисте создана и функционирует Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Элисты.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Элисты (далее - КДН и ЗП) за 2013 год проведено 36 заседаний, из них 25 заседаний, на которых рассмотрено 656 административных дел в отношении несовершеннолетних (2012 год - 690) и их родителей, составлено 519 административных протоколов (2012 год - 558). Согласно решениям КДН и ЗП были привлечены к административной ответственности с применением наказания в виде штрафа на общую сумму 112,99 тыс. рублей, из них взыскано 67,89 тыс. рублей (60%), остальная сумма неуплаченных штрафов направлена на принудительное взыскание в Элистинский городской отдел судебных приставов. В рамках проекта по профилактике асоциальных форм поведения в подростковой среде "Цена успеха" совместно с БУ РК "Республиканский центр молодежи" 19.01.2013 года была проведена интеллектуальная игра "Игра разума", с 8 по 26 апреля 2013 года учащиеся общеобразовательных учреждений приняли участие в конкурсе социальных акций "Полет мысли". Согласно распоряжению Администрации города Элисты от 23 августа 2013 года № 319-р утверждены графики проведения Дней профилактики, общешкольных родительских собраний, дежурства в общественных местах города Элисты. За 2013 год несовершеннолетними на территории города Элисты совершено 41 преступление (за 2012 год - 38 несовершеннолетними совершено 42 преступления), 9 учащимися общеобразовательных школ совершено 13 преступлений, (в 2012 году - 11 учащимися 22 преступления). В отношении несовершеннолетних в 2013 году совершено 54 преступлений, что на 29% меньше чем в 2012 году (76 преступлений). В банке данных на 01.01.2014 г. состоит 79 семей (2012 год - 78), находящихся в социально опасном положении, где воспитываются 137 детей (2012 год - 126). В 2013 году лишены родительских прав 6 человек, ранее состоявших на учете комиссии. Работа с семьями, находящимися в социально опасном положении, ведется постоянно с привлечением всех структур системы профилактики (медицинские работники, правоохранительные органы, социальные центры, учебные заведения). Дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, помещаются в БУ РК "Социальный приют для детей и подростков", за отчетный период были помещены 7 несовершеннолетних. Все семьи, находящиеся в социально опасном положении, и их дети находятся на постоянном контроле всех служб системы профилактики, им оказывается различная помощь (медицинская, материальная, психологическая, правовая). На период каникул дети, состоящие на всех видах учета, были вовлечены в различные мероприятия спортивно-массового, физкультурно-оздоровительного характера, направлены в лагеря дневного пребывания, детские оздоровительные лагеря и санатории. КДН и ЗП города Элисты совместно с Управлением образования Администрации города Элисты, общеобразовательными учреждениями города Элисты, Отделением по делам несовершеннолетних Управления МВД России по городу Элисте разработан план совместной работы по профилактике правонарушений и преступлений. За анализируемый период осуществлялись рейды в неблагополучные семьи находящиеся в трудной жизненной ситуации - посещены 260 семей. В период каникул (23, 29, 30 марта, 9 ноября 2013 года) организованы рейды в увеселительные заведения и компьютерные салоны по соблюдению "комендантского" часа для несовершеннолетних.
В отчетный период деятельность Управления культуры Администрации города Элисты и учреждений культуры была направлена на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", ведомственной целевой программы "Развитие и сохранение культуры города Элисты на 2011-2013 годы", охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятники истории и культуры), повышение эффективности деятельности в сфере культуры, исполнение мероприятий, предусмотренных Планом работы Администрации на 2013 год.
В 2013 году в городе Элисте организация досуга населения осуществлялась 4 учреждениями культуры: 3 клубных учреждения (МБУ "Культурный центр "Родина", Сельский дом культуры (СДК) п. Аршан, Сельский клуб (СК) п. Салын), МБУ "Парк культуры и отдыха "Дружба".
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в соответствии с постановлением Администрации города Элисты от 16 апреля 2013 года № 993 "О повышении оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Элисты в 2013 году" заработная плата работников культуры бюджетной сферы с 1 августа 2013 года была увеличена на 6,0 процентов.
В рамках реализации Комплекса мер по модернизации муниципальных учреждений культуры Республики Калмыкия в 2013 году были предоставлены субсидии из республиканского бюджета в сумме 250,0 тыс. рублей на приобретение комплекса звукового, светового, проекционного оборудования для Сельского дома культуры п. Аршан, из бюджета города Элисты выделены субсидии в размере 250,0 тыс. рублей в качестве софинансирования. Межбюджетные трансферты в сумме 100,0 тыс. рублей также из бюджета Республики Калмыкии были выделены на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящихся на территории сельских поселений, для СДК п. Аршан. За счет указанных средств проведен текущий ремонт здания, укреплена материально-техническая база учреждения.
В 2013 году за счет средств бюджета города Элисты произведен текущий ремонт фасада и частичный ремонт мягкой кровли в МБУ "Культурный центр "Родина" на сумму 556,79 тыс. рублей.
На реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие и сохранение культуры города Элисты на 2011-2013 годы" в 2013 году Управлению культуры было выделено 130,0 тыс. рублей, что составило 74,3% от суммы, утвержденной решением о бюджете г. Элисты на 2013 год.
За счет внебюджетных источников финансирования, предусмотренных ВЦП "Развитие и сохранение культуры города Элисты на 2011-2013 годы", в парке "Дружба" были приобретены и установлены два новых аттракциона "Кузнечик" и "Саттелит" на сумму 631,0 тыс. рублей, приобретены сценические костюмы для народных коллективов.
Клубными учреждениями города в 2013 году было проведено 363 культурно-массовых мероприятия, из них культурно-досуговых - 347 мероприятий и 16 информационно-просветительских мероприятий.
Приоритетными направлениями в деятельности клубных учреждений города Элисты в 2013 году являлись сохранение и популяризация народного творчества калмыцкого народа и народов, проживающих в республике, путем проведения различных мероприятий, развитие и поддержка всех видов и жанров народного творчества.
В отчетный период Управлением культуры были организованы и проведены городские конкурсы и фестивали. Накануне Международного женского дня стартовал городской женский конкурс "Городские цветы". В преддверии Дня Победы прошел городской конкурс исполнителей патриотической песни "Салют Победы!", посвященный 68-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Победители конкурса приняли участие в праздничном мероприятии "Самый главный праздник" на площади Победы 9 мая.
Торжественное мероприятие, посвященное Дню местного самоуправления, в котором приняли участие руководители города Элисты, депутаты Элистинского городского Собрания, работники отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений городской Администрации, муниципальных предприятий и учреждений, завершилось городским фестивалем "Цецгярич, мини Элстм!", где служащие показали свои творческие способности и таланты.
Яркой и насыщенной была программа праздничных мероприятий, посвященных 148-летию со дня основания столицы. Это и организация музейной экспозиции "Мой город родной - моя Элиста", детский праздник "Мини Элстм - мини байр", Элистинский карнавал, посвященный Зимним Олимпийским играм "Сочи-2014", большой концерт звезд калмыцкой эстрады.
"В нашей дружбе - наша сила" - под таким девизом на площади Победы прошло праздничное мероприятие, посвященное Дню народного единства.
Клубные работники активно проводят работу по таким направлениям, как профилактика правонарушений, пропаганда здорового образа жизни, патриотическое воспитание, организация летнего отдыха. Ежегодно по этим направлениям проводятся циклы мероприятий, концерты.
В комплексной работе клубных учреждений города Элисты большое значение имеет работа национально-культурных центров. При МБУ "КЦ "Родина" действуют центры: Общественная Организация "Азербайджанский Конгресс" РК, Общественное объединение дагестанской диаспоры, Казахский культурный центр "Жерлестер", Общественное культурное объединение "Барт" ("Согласие") чеченской диаспоры, Армянский национально-культурный центр, Общество калмыцко-корейской дружбы.
В культурно-массовой работе учреждений культуры значительное место занимает деятельность кружков и коллективов художественной самодеятельности города.
При МБУ "КЦ "Родина" работают творческие коллективы: хор ветеранов войны и труда, народный фольклорный ансамбль "Зултурган", народный ансамбль русской песни "Степняночка", детский образцово-показательный ансамбль "Тюльпанчик", народный ансамбль калмыцкого танца "Хадрис", вокальный кружок сольного пения под руководством заслуженной артистки Республики Калмыкия Т. Бузылевой, вокальный кружок сольного пения под руководством заслуженного артиста Республики Калмыкия А.Талицкого, клуб "Нам годы не помеха", клуб ветеранов войны и труда "Ветеран", "Коллекционер".
Одним из важных направлений деятельности является организация библиотечного обслуживания населения, которое осуществляется МКУ "Центральная городская библиотека имени А.С. Пушкина" включающая в себя 5 филиалов.
В течение отчетного года МКУ "Центральная городская библиотека им. А.С. Пушкина" работало над реализацией перспективного плана "Территория чтения".
За отчетный период 2013 года в Единый библиотечный фонд Центральной библиотечной системы поступило из различных источников 1631 книга, по состоянию на 31 декабря 2013 года фонд составляет 195964 единиц хранения.
В МКУ "ЦГБ имени А.С. Пушкина" работают клубы по интересам: клуб "Память", клуб любителей природы "Росинка", краеведческий клуб "Алтн булг" в филиале № 3 ЦГБ, женский клуб "Берегиня" при сельской библиотеке пос. Аршан.
Работа библиотеки была направлена на предоставление доступа к информации для всех групп пользователей независимо от места их проживания и места нахождения информации. Одним из способов привлечения населения в библиотеку является проведение массовых мероприятий. В работе библиотек основными контрольными показателями являются:
- количество читателей: при плане 13 950 человек выполнение составило 14 099 человек, или 101,1%;
- книговыдача выполнена на 103,2%, или 316788 единиц при плане 307 000; количество посещений выполнено на 100,9% (при плане 82000 выполнено 82 753).
Главной знаковой темой в деятельности учреждений культуры в отчетном году стала тема 70-летия освобождения города Элисты от немецко-фашистских захватчиков, 70-летие разгрома немецко-фашистских войск под Сталинградом. Очень важны и актуальны встречи молодого поколения с ветеранами - участниками Великой Отечественной войны.
Библиотекарями города Элисты был подготовлен целый цикл мероприятий: книжные выставки "О, книжный мир - мир бесконечный!", "Для Вас открыты наши двери и сердца", "Мы лучше города не знаем", "Элиста - степная жемчужина", театрализованные представления "Книжный город", "Салют, Победа!", "Опять весна на белом свете...", "Добытая в яростных битвах Победа", тематические вечера "По следам великого мужества", "Была война. Была победа", уроки мужества "И подвиг ваш мы будем помнить свято...", проведен урок краеведения "Как Элиста столицею стала", конкурс стихов "Славим имя твое, Элиста!".
Проводились мероприятия посвященные юбилеям калмыцких писателей, поэтов, ученых: 85-летию А.Г. Балакаева, 75-летию В.Д. Нурова, 70-летию Г. Кукареки, 125-летию А.М. Амур-Санана, 100-летию Л.Инджиева, к 70-летию И.Борисенко, к 130-летию со дня рождения Х.Канукова.
Комитет по делам молодежи, туризма и спорта Администрации города Элисты является обособленным функциональным органом Администрации города Элисты, осуществляющим исполнительные, распорядительные и контрольные функции, организующим работу по исполнению и реализации программ развития в области молодежной политики, туризма и спорта.
В 2013 году в рамках реализации ВЦП "Развитие молодежной политики в городе Элисте на 2012-2014 годы" Комитетом было проведено 42 мероприятия, самыми яркими и значимыми из них являются: чествование ветеранов - участников Сталинградской битвы, посвященное празднованию 70-летия разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве, городской конкурс калмыцкой песни "Алтн дун", городской этап акции "Георгиевская ленточка - 2013", "День призывника" (Торжественные проводы - весенний и осенний призывы), мероприятие для детей-инвалидов и их родителей "Подснежник", торжественный митинг "Вахта Памяти" на территории Яшкульского района (п. Хулхута), военно-спортивная игра "Зарница" среди общеобразовательных учреждений города Элисты, акция "Я - Гражданин!" в рамках празднования Дня России, акция "Свеча памяти", организация встречи ветеранов ВОВ с подростками по месту жительства, персональные поздравления ветеранов ВОВ с юбилейными датами, конкурс молодых поэтов и прозаиков "Зовлнг". На проведение программных мероприятий из бюджета города Элисты выделено 369,1 тыс. рублей, что на 114,0 тыс. рублей больше чем, в 2012 году.
В рамках реализации ВЦП "Развитие физической культуры и спорта в городе Элиста на 2012-2013 годы" в 2013 году Комитетом проведено 31 спортивно-массовое мероприятие: открытое первенство города Элисты по гиревому спорту среди юношей и девушек 1996 г.р., первенство города Элисты по армспорту среди общеобразовательных учреждений, спартакиада среди спортивно-подростковых клубов, посвященная калмыцкому национальному празднику "Цаган Сар", первенство города Элисты по художественной гимнастике "Золотая осень", турнир по боулингу для сотрудниц Администрации города Элисты, посвященный Международному женскому дню 8 Марта, открытый городской забег, экстрим-шоу "Медведь - 2013", городской турнир по футболу на приз "Кожаный мяч", городской турнир по стритболу среди неформальных объединений, спортивно-массовые мероприятия, посвященные 90-летию спортивного клуба "Динамо", в рамках Всероссийского дня физкультурника, турнир по мини-футболу на Кубок Главы Администрации города Элисты, праздничные спортивно-массовые мероприятия, посвященные Дню города Элиста-2013. На проведение всех спортивно-массовых мероприятий в 2013 году из бюджета города Элисты было выделено 350,0 тыс. рублей, что на 52,4 тыс. рублей больше, чем в 2012 году.
В 2013 году в рамках реализации программных мероприятий подпрограммы "Молодой семье города Элисты - доступное жилье" на 2013-2015 годы Комитетом (с января - по июль) было принято 637 заявлений от молодых семей города Элисты для участия в 2014 году в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы".
По результатам рассмотрения заявлений на заседаниях Комиссии 555 молодых семей были включены в список молодых семей, претендующих на получение социальных выплат в 2014 году.
В ноябре 2013 года 31 молодая семья получила свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на общую сумму 14 208,67 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 5 937,32 тыс. рублей, республиканского бюджета - 4 058,4 тыс. рублей, бюджета города Элисты - 4 212,95 тыс. рублей. В итоге 30 молодых семей в декабре 2013 года улучшили свои жилищные условия, получив социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья на общую сумму 13 900 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета города Элисты в сумме 4 123,9 тыс. руб.
В 2013 году из бюджета города Элисты были выделены денежные средства на проведение ремонта подведомственных подразделений МКУ МЦ "Инициатива": текущий ремонт административного здания ГСК "Буревестник" на сумму 99,0 тыс. рублей, текущий ремонт кровли специализированного Клуба настольного тенниса на сумму 297,0 тыс. рублей, приобретение расходных материалов для проведения косметического ремонта спортивно-подростковых клубов на сумму 50,0 тыс. рублей.
Реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, и защита их личных неимущественных и имущественных прав и интересов, реализация муниципальной политики в сфере социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации осуществляется сектором труда и социальных услуг Администрации города Элисты.
Сектором труда и социальных услуг Администрации города Элисты в 2013 году проводился мониторинг по условиям и охране труда работников муниципальных учреждений и предприятий города Элисты. Сведения представили 81 учреждение и предприятие.
Анализ работы по улучшению условий и охраны труда выявил следующее: в муниципальных учреждениях и предприятиях активизировалась работа по аттестации рабочих мест по условиям труда, проведена работа по аттестации 487 рабочих мест по условиям труда, из них в муниципальных учреждениях образования - 361 рабочее место, предприятиях ЖКХ - 121, в других учреждениях - 5 (учреждения культуры). Обучение и проверку знаний по охране труда в 2013 году прошли 78 человек, из них руководители - 27 человек, специалисты - 51 человек. Состоялись 4 заседания Городской комиссии по охране труда и промышленной безопасности. Приняты решения, обязывающие руководителей муниципальных учреждений и предприятий обеспечить безопасные условия и охрану труда работающих, обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, разработать поэтапный план аттестации рабочих мест, обучение специалистов и членов комиссий по вопросам охраны труда. Совместно с технической инспекцией труда была проведена проверка в 4 образовательных учреждениях.
По состоянию на 31 декабря 2013 года в 74 коллективах муниципальных учреждений, предприятий приняты коллективные договоры. Общее число работников, охваченных коллективными договорами, составляет 4906 человек (94,5% от общего количества работающих).
В городе Элисте осуществляет свою деятельность трехсторонняя Комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, состоящая из представителей Администрации города Элисты, Координационного Совета организаций профсоюзов города Элисты, Территориального Объединения работодателей города Элисты. В текущем году состоялись 4 заседания вышеуказанной комиссии. Заседания комиссии освещались в городской газете.
В рамках месячника по охране труда (апрель) сектором совместно с Управлением образования Администрации города Элисты и Элистинским горкомом профсоюза работников образования и науки РФ организован и проведен обучающий семинар "Организация профилактической работы по предупреждению профессиональных заболеваний". Также в рамках Всемирного дня охраны труда проведен круглый стол "Профилактика профессиональных заболеваний".
В настоящее время на территории города Элисты действуют 2 соглашения: Городское территориальное трехстороннее соглашение между Администрацией города Элисты, Координационным Советом организации профсоюзов города Элисты и Территориальным объединением работодателей города Элисты "О регулировании социально-трудовых отношений на 2013-2015 годы"; Отраслевое соглашение между Администрацией города Элисты, Управлением образования Администрации города Элисты и Элистинской городской организацией профсоюза работников образования и науки РФ.
Развитие социального партнерства в городе обусловило отсутствие споров и забастовок в предприятиях и организациях.
В 2013 году состоялось 2 заседания Межведомственной комиссии по обеспечению своевременной выплаты и ликвидации задолженности по заработной плате в городе Элисте. В состав комиссии входят руководители муниципальных учреждений, представитель Госинспекции труда в Республике Калмыкия (по правовым вопросам), представитель Федерации профсоюзов Калмыкии.
В отчетном году разработана и принята муниципальная программа "Улучшение условий и охраны труда в муниципальных учреждениях, предприятиях и управляющих компаниях" на 2013-2015 годы в целях создания в муниципальных учреждениях, предприятиях и управляющих компаниях условий труда, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Объем финансирования в 2013 году составлял 172,0 тыс. рублей. Источник финансирования - внебюджетные средства. Из них на аттестацию рабочих мест по условиям труда планировались 12,0 тыс. рублей, 160,0 тыс. рублей - на приобретение средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств. Фактический объем финансирования на реализацию программных мероприятий составил 911,7 тыс. рублей, из них 357,0 тыс. рублей из бюджета города Элисты и 129,8 тыс. рублей из внебюджетных источников были направлены на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. На приобретение СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств направлены 299,1 тыс. рублей работникам образовательных учреждений, 107,1 тыс. рублей из иных источников на обучение руководителей и специалистов по охране труда, членов совместных комиссий и уполномоченных. В целом целевые показатели программы достигнуты. Реализация программных мероприятий позволила организовать информационно-разъяснительную работу по соблюдению трудового законодательства с руководителями и специалистами, увеличить затраты на мероприятия по охране труда в предприятиях и организациях, снизить уровень производственного травматизма.
В городе Элисте по состоянию на 31 декабря 2013 года лиц, признанных судом недееспособными, над которыми установлено опекунство - 294 человека (в 2012 году - 282 чел.), из них находятся в ГСУСО "Элистинский дом-интернат для умственно-отсталых детей" - 38 человек. За 2013 год проведена работа по выявлению лиц, нуждающихся в установлении опеки, установлена опека над 35 лицами, признанными судом недееспособными; принято участие в 112 судебных заседаниях по признанию граждан недееспособными; в связи с отсутствием близких родственников, имеющих право подать в суд о признании гражданина недееспособным подготовлено и подано в Элистинский городской суд 2 заявления о признании недееспособными, все удовлетворены; принято 293 отчета от опекунов о расходовании средств опекаемых; в соответствии с п. 5 ст. 85 Налогового кодекса РФ сведения об установлении опеки в ИФНС по г. Элиста РК представляются в установленный законом срок.
Согласно ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации 69 опекунам недееспособных лиц выданы разрешения на передачу в собственность жилого помещения, куплю-продажу, мену, использование субсидии на приобретение жилья, на получение денежных средств (перечисление пенсии), на оформление доверенности 2 опекунам.
В соответствии с требованиями Федерального закона "Об опеке и попечительстве" организован контроль за соблюдением имущественных прав и интересов совершеннолетних, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, проведены 689 обследований с целью контроля за выполнением опекунами своих обязанностей, в том числе проводились 2 проверки условий жизни подопечных Элистинского дома-интерната для умственно-отсталых детей. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" в настоящее время проводится работа по приему отчетов от опекунов о расходовании средств опекаемых, проверка условий жизни опекаемых, уточнение банка данных лиц данной категории.
Во исполнение распоряжения Администрации города Элисты от 15 апреля 2013 года № 159-р к 68-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. было организовано чествование 146-ти ветеранов ВОВ с вручением продуктовых праздничных наборов на общую сумму 92,2 тыс. рублей. Также организации и учреждения города поздравили 70 ветеранов войны, работавших на их предприятиях, с оказанием денежной и натуральной помощи на общую сумму 11,03 тыс. рублей. Для ветеранов войны Республиканским Русским театром драмы и комедии был дан благотворительный спектакль "Рядовые". Индивидуальным предпринимателем Ц.Б. Басанговым организован благотворительный обед в кафе "Ностальгия", приглашены 120 человек.
В связи с празднованием 1 октября Международного дня пожилых людей создан оргкомитет, составлен план мероприятий. Руководителям предприятий и организаций города Элисты было направлено обращение Главы Администрации города Элисты об оказании внимания пожилым людям, ветеранам. Трудовыми коллективами оказана помощь 800 ветеранам на общую сумму 225,3 тыс. рублей. В Культурном центре "Родина" организован праздничный концерт, посвященный Дню пожилых людей, по завершении концерта были организованы благотворительное чаепитие и ретро-дискотека.
В соответствии с указанием Президента Российской Федерации от 31 мая 2012 года № Пр-1438 по организации вручения персональных поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия, Администрацией города Элисты организовано торжественное вручение персональных поздравлений Президента Российской Федерации непосредственно в дни рождения лично ветеранам. В 2013 году персональные поздравления вручены 71 ветерану Великой Отечественной войны. Всем ветеранам вручены ценные подарки и цветы на общую сумму 71,0 тыс. рублей. Вручение персональных поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам Великой Отечественной войны освещается в газете "Элистинская панорама" и на официальном сайте Администрации города Элисты.
По состоянию на 1 января 2014 года в городе Элисте проживает 1751 ветеран ВОВ, в том числе 98 участников ВОВ, 1319 тружеников тыла, 1 житель блокадного Ленинграда, вдовы умерших (погибших) участников войны. На ремонт 7 воинских памятников, обелисков, мемориалов в 2013 году направлено 667,70 тыс. рублей из средств бюджета города Элисты. Организована благотворительная подписка на газету "Элистинская панорама" 1513 ветеранам на общую сумму 779,2 тыс. рублей.
К Дню защиты детей 1 июня 2013 года МБУ "Парк культуры и отдыха" были выделены 50 билетов для детей из малообеспеченных семей на карусели. К Дню семьи, любви и верности (7 июля) награждены медалями "За любовь и верность" 20 семей города. К Дню матери проведено торжественное мероприятие по вручению 30 многодетным матерям города журналов "Экин седкл". На конкурс многодетных семей "Самая лучшая мама", организованный Калмыцкой региональной организацией многодетных матерей "Эльзата", Администрацией города Элисты был учрежден приз (мультиварка). 3 семьи города были представлены и награждены знаком "За достойное воспитание детей", из республиканского бюджета этим семьям выделена премия на общую сумму 90,0 тыс. рублей. Совместно с Калмыцким региональным отделением партии "Единая Россия" и БУ РК "Дворец спорта г. Элиста" проведены 3 благотворительные акции для 350 детей из социально незащищенных категорий: выставка экзотических декоративных птиц "Крылатая радуга", выставка декоративных птиц, посещение цирка-шапито "Шелковый путь".
Постановлением Администрации города Элисты от 25 апреля 2013 года № 1156 утверждена муниципальная программа "Доступная среда" на 2013-2017 годы. Основной целью Программы является обеспечение равного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к физическому окружению, к транспорту, а также объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
В 2013 году по Программе были запланированы мероприятия на 3 084,3 тыс. рублей, в том числе за счет: федерального бюджета - 1 604,8 тыс. рублей, республиканского бюджета - 16,5 тыс. рублей, бюджета города Элисты - 1 428,0 тыс. рублей и внебюджетных средств - 35,0 тыс. рублей. Объем фактических расходов на реализацию программы составил 3 222,5 тыс. рублей, в том числе за счет: федерального бюджета - 1 667,5 тыс. рублей, республиканского бюджета - 19,9 тыс. рублей, бюджета города Элисты - 1 423,8 тыс. рублей (мероприятия по созданию доступной среды в МБОУ "СОШ № 12" - 1 296,9 тыс. руб., устройство пандуса и поручней у входа в здание Администрации города Элисты - 88,9 тыс. рублей, подписка инвалидов на газету "Элистинская панорама" - 23,0 тыс. рублей, прочие мероприятия - 15,0 тыс. рублей), внебюджетных средств - 111,3 тыс. рублей.
В 2013 году начата работа по паспортизации объектов социальной инфраструктуры по доступности для лиц с ограниченными возможностями и других маломобильных категорий.
По данным сектора по распределению жилья Администрации города Элисты по состоянию на 31 декабря 2013 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма для получения жилой площади, числится 8565 семей.
За 2013 год сектором по учету и распределению жилья Администрации города Элисты организовано проведение 46 заседаний жилищной комиссии при Администрации города Элисты, на которых рассмотрено 1 932 обращения граждан, организаций, предприятий, учреждений, по результатам рассмотрения приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, 416 семей.
В целях обеспечения жильем граждан, имеющих льготы, вне очереди по решению суда предоставлено 2 жилых помещения по договорам социального найма.
В рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, выделено 14 государственных жилищных сертификатов.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" выделено субсидий 22 гражданам, Федеральным законом Российской Федерации от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" - 34 гражданам.
Выделено субсидий: из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 26 детям, из числа участвующих в РЦП "Молодой семье - доступное жилье" - 40 гражданам.
В адрес Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия согласно Порядку предоставления социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденному постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2009 года № 47 направлен список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для организации дальнейшей работы по обеспечению их жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия.

Градостроительная деятельность, жилищно-коммунальное
хозяйство, земельные отношения и промышленность

В отчетном периоде важным направлением деятельности Администрации города Элисты было продолжение работы по строительству социальных объектов, в частности, строительство жилых домов, детских садов.
По состоянию на 31 декабря 2013 года жилищный фонд города Элисты составляют 1172 многоквартирных дома, общей площадью 1765,5 тыс. кв. метров. Управление многоквартирными домами осуществлялось 13 организациями частной формы собственности, кроме того, управление 52 многоквартирными домами осуществляли товарищества собственников жилья. Техническое состояние жилищно-коммунального хозяйства города Элисты характеризуется высоким уровнем износа основных фондов.
В целях реализации полномочий по управлению муниципальным жилищным фондом уполномоченной организацией МКУ "Дирекция единого заказчика" в 2013 году осуществлялась работа по реализации городских адресных программ.
В рамках реализации городской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, подлежащего сносу в городе Элисте" на 2008-2011 годы за 2011 год, утвержденной решением Элистинского городского Собрания от 27 декабря 2007 года № 5, в городе Элисте было запланировано расселение граждан из 7 аварийных многоквартирных домов (ул. Ленина, д. N№ 303, 307, 309а, 232в, 248, 230, ул. Клыкова, д. 15), общей площадью 3584,22 кв. м, в которых проживают 363 человека в 108-квартирный жилой дом по ул. Калачинской, д. 22 "в".
Объемы денежных средств, предусмотренные контрактом на строительство дома, составили 142 430,95 тыс. рублей, в том числе:
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 48 105,38 тыс. рублей;
- средства бюджета города Элисты - 94 325,57 тыс. рублей (обязательное софинансирование - 20 533,0 тыс. рублей, дополнительное софинансирование 73 792,57 тыс. рублей).
15 ноября 2013 года указанный дом введен в эксплуатацию, граждане переселены.
Кроме того, в рамках реализации республиканской адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия, из аварийного жилищного фонда в 2012 году", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2012 года № 46, в городе Элисте были запланированы мероприятия по переселению граждан из 5 аварийных многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: пер. Правды, д. 4; ул. Поповича, д. N№ 2, 4, 6, 8 в 40-квартирный жилой дом, расположенный по адресу: город Элиста, 6 микрорайон, д. 20. Объемы денежных средств, предусмотренные контрактом на строительство многоквартирного дома, составили - 69 555,1 тыс. рублей, в том числе:
- средства Фонда - 25 542,4 тыс. рублей;
- средства бюджета города Элисты - 44 012,7 тыс. рублей (обязательное софинансирование - 9 035,0 тыс. рублей, дополнительное софинансирование 34 977,7 тыс. рублей).
Объект введен в эксплуатацию в соответствии с графиком производства работ 30 декабря 2013 года.
Капитальный ремонт многоквартирных домов в 2013 году проводился в рамках муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Элисте в 2013 году", утвержденной постановлением Администрации города Элисты от 30 сентября 2013 года № 3890.
Согласно Программе в 2013 году проведен капитальный ремонт 6 многоквартирных домов общей площадью 25,4 тыс. кв. м, в которых проживают 706 человек: ул. Городовикова, дом № 17, 3 микрорайон, дом № 24, 4 микрорайон, дом № 20, 8 микрорайон, дом № 64, ул. Сусеева, дом № 13, 6 микрорайон, дом № 1.
Общий объем финансирования Программы составил 28 513,0 тыс. рублей, в том числе:
- финансовая поддержка Фонда в размере 15 477,1 тыс. рублей;
- средства бюджета города Элисты на софинансирование средств Фонда в размере 8 759,0 тыс. рублей;
- средства обязательной доли софинансирования товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме - 4 276,9 тыс. рублей.
Уполномоченной организацией по управлению муниципальным жилищным фондом МКУ "Дирекция единого заказчика" проведена следующая работа:
- паспортистами МКУ "Дирекция единого заказчика" в 2013 году выдано населению 13 0463 справки о составе семьи, 123 902 выписки из лицевых счетов;
- за отчетный период поступило 14 заявлений о признании многоквартирных домов аварийными, по результатам обследования дома признаны пригодными для проживания;
- рассмотрено и принято решение по 34 заявлениям граждан о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда пригодными для проживания;
- заключен 421 договор социального найма жилого помещения, муниципального жилищного фонда.
В 2013 году осуществлено строительство и реконструкция 4 детских садов, в том числе: детский сад на 215 мест в Южном районе города Элисты; детский сад на 120 мест по ул. Ипподромная № 121; реконструкция нежилых зданий по ул. им. Хонинова М.В. под детский сад № 13, по ул. Изотова под детский сад № 7.
В 2013 году завершены мероприятия по реализации следующих проектов:
- в рамках комплексного освоения в целях жилищного строительства по ул. Ипподромная, 1 осуществлен проект строительства подводящих инженерных коммуникаций к детскому саду на 120 мест по ул. Ипподромная д. 111 (канализация К-1, перекладываемая канализация К-2, водоснабжение, газоснабжение низкого давления);
- газификация п. Максимовка, стоимостью 4 901,69 тыс. рублей;
- газоснабжение жилых домов по пр. Автомобилистов в п. Аршан, стоимостью 470,36 тыс. руб.;
- строительство канализационных сетей Юго-западного района города Элиста (1 этап);
- реконструкция канализационного коллектора в Южном районе города Элисты;
- строительство инженерных сетей Южного района города Элисты (электроснабжение жилого массива на 187 ед. по улицам Манцын-Кец, Яшалтинская, Оргакинская, 14-я улица, 20-й проезд) 1 этап;
- электроснабжение 4-ой очереди строительства жилого массива в Северном районе города Элисты.
В 2013 году Администрацией города Элисты осуществлялась реализация полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", и полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Обеспечение тепловой энергией и горячим водоснабжением на территории города Элисты осуществляет открытое акционерное общество "Энергосервис", на обслуживании которого находится 588 зданий.
По состоянию на 31 декабря 2013 года на расчеты по приборам учета тепловой энергии переведены 342 дома или 99% от общего количества, без учета тепловой энергии 4 дома, в которых по техническим причинам нет возможности установить приборы, с централизованным горячим водоснабжением - 139 домов, из них оснащены приборами учета горячего водоснабжения 87 домов или 63% от общего количества.
В системе теплоснабжения потребителей города Элисты задействованы 27 котельных (115 котлоагрегатов). Фактическая теплопроизводительность котельных предприятий в 2013 году составила 229,5 Гкал./ч, подключенная нагрузка составила 168,9 Гкал./ч. Суммарная протяженность теплотрассы в двухтрубном исчислении составляет 68,18 км, в том числе: сети отопления 53,19 км, сети горячего водоснабжения - 14,99 км.
В 2013 году в целях подготовки к отопительному сезону 2013-2014 года были проведены работы по подготовке котельных на сумму 8 524 тыс. рублей, ремонту сетей отопления и горячего водоснабжения на сумму 9 694 тыс. рублей, выполнены работы в области промышленной безопасности на сумму 18,9 тыс. рублей.
За 2013 год предприятием произведена замена 1 505 метров трубопровода, в том числе теплотрассы отопления 1 187 метров, проведен ремонт строительных конструкций тепловых сетей (плиты перекрытия, лотки), замена запорной арматуры.
Подготовка 27 котельных включала в себя ремонт, замену и ревизию оборудования, замену трубопроводов в котельных, ремонт фильтров ХВО, ремонт электросилового оборудования, ремонт газовых горелок, произведена замена теплообменных аппаратов на котельной "8 мкр." и ЦТП "7 мкр.", проводятся работы по реконструкции котельной "Военкомат".
Затраты на капитальный ремонт оборудования составили 3 675,0 тыс. рублей.
В отчетном периоде была введена в эксплуатацию модульная котельная по ул. Г.Молоканова, возле жилого дома № 49. Модульная котельная возведена в непосредственной близости от отапливаемых объектов, что дает значительную экономию при эксплуатации инженерных коммуникаций и уменьшает теплопотери.
Организацию водоснабжения и водоотведения на территории города Элисты осуществляет МУП "Элиставодоканал", которое является единственным поставщиком услуг, в обслуживании которого находится коммунальный комплекс сооружений для обеспечения бесперебойного снабжения потребителей услугами водоснабжения и водоотведения.
Для обеспечения потребностей строящихся объектов капитального строительства, достижения баланса интересов потребителей коммунальных услуг и самого предприятия коммунального комплекса, а также для соблюдения доступности услуг и эффективности функционирования предприятия, инвестиционной программой "Развитие систем водоснабжения и водоотведения города Элисты на 2012-2015 годы", утвержденной решением Элистинского городского Собрания от 28 июня 2011 года № 3, предусмотрено привлечение денежных средств путем установления надбавок к ценам (тарифам) для потребителей города Элисты, платы за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, за счет бюджета города Элисты.
В 2013 году объем поступивших денежных средств по программе составил 9 462,4 тыс. рублей, из них за счет бюджета города - 910,4 тыс. рублей, надбавки к тарифам - 6310,0 тыс. рублей, тарифа на подключение - 2 242,0 тыс. рублей. Освоено из этих средств 8 205,9 тыс. рублей. Объем неосвоенных денежных средств составил 1 256,5 тыс. рублей.
В целях улучшения водоснабжения и водоотведения города Элисты в рамках реализации инвестиционной программы и за счет внебюджетных средств в 2013 году выполнены следующие работы:
- произведена замена ветхих участков водопроводных сетей общей протяженностью 8 748 п. метров на сумму 6 913,5 тыс. рублей, в том числе по ул. 3-я Северо-Западная, ул. Вязовая, пер. Колхозный, ул. Балковская, ул. Автомобилистов, ул. Чернышевского, ул. Кнакиса, ул. Солнечная, ул. Барванцикова, пер. Виноградова, 2-й въезд Осипенко, ул. Канукова, ул. Халхин-Гол, ул. Родниковая, ул. Островского, ул. Полевая, ул. Залкинда, 27-й проезд, от обводного водопровода диаметром 500 мм два участка: до дома № 1 по ул. Шар-Баргс и до перекрестка въезда Кирбазарный;
- проведены работы по переподключению жилых домов многоэтажной застройки и других объектов 8-го микрорайона к новым водопроводным сетям, проложенным за счет федеральной целевой программы "Юг России";
- выполнен капремонт 4 скважин на водозаборах "Верхний Яшкуль" и "Баярта" на сумму 3 382,5 тыс. рублей;
- произведены работы по реконструкции внутриплощадочных сетей насосной станции Верхне-Яшкульского водозабора общей протяженностью 540 п. метров на сумму 3 473,5 тыс. рублей;
- на водозаборы закуплены глубинные насосы ЭЦВ в количестве 10 штук на сумму 567,5 тыс. рублей;
- в апреле и октябре 2013 года в рамках подготовки объектов водоснабжения и водоотведения к работе в весенне-летний период и к началу отопительного периода 2013-2014 года были произведены плановые остановки и выполнены мероприятия на сумму 1 400,9 тыс. рублей. Во время остановки произведен планово-предупредительный ремонт оборудования водозаборов, запорно-регулирующей арматуры, водоводов, заменены узлы переключения на водопроводных сетях. Во время отключения водозаборов значительно сокращается объем канализационных стоков, что позволило также выполнить планово-предупредительный ремонт оборудования на КОС, КНС и заменить ветхие участки канализационных сетей;
- проведены работы по строительству канализационных коллекторов по ул. Ленина, ул. 28-й Армии, ул. Ипподромная, в южном районе города общей протяженностью 2600 п. метров на общую сумму 18 775,1 тыс. рублей;
- выполнены работы по капитальному ремонту КНС п. Северный и реконструкции коллектора от п. Северный до пер. Демьяновский протяженностью 90 п. метров на общую сумму 878,6 тыс. рублей;
- произведена реконструкция канализационных очистительных сооружений на сумму 1 910,1 тыс. рублей;
- выполнены работы по строительству подкачивающей насосной станции, напорного и самотечного коллекторов в районе ул. Улан Туг, ул. Менделеева, ул. Чайкиной общей протяженностью 1318 п. метров на общую сумму 4500 тыс. рублей.
МУП "Элиставодоканал" обслуживает более 33 тысяч лицевых счетов. Из 20637 лицевых счетов по физическим лицам, обслуживаемых МУП "Элиставодоканал", установили квартирные приборы учета 73,4% или 15 156 абонентов.
По состоянию на 31 декабря 2013 года из общего количества многоквартирных домов - 506 единиц - оснащены общедомовыми приборами учета 339 единиц, или 67%.
Основными причинами недореализации воды потребителям является высокая степень изношенности объектов водоснабжения и оборудования, что приводит к необоснованно высоким потерям воды, перебоям в водоснабжении и ухудшению качества воды. Средний износ систем водоснабжения составляет 65%, водоотведения - 82%.
Повреждаемость водопроводных и канализационных сетей за 2013 год составила 409 случаев, в том числе на водопроводных сетях произошла 151 авария, на канализационных сетях - 258 аварий, в сравнении с 2012 годом число аварий сократилось в 9,2 раза.
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Элисты осуществляет муниципальное управление градостроительной деятельностью по развитию территорий города Элисты и пригородных поселений.
В рамках реализации своих полномочий в 2013 году отделом архитектуры проведена следующая работа:
- выдано 583 разрешения на строительство (реконструкцию) капитальных строений и 116 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- рассмотрено и согласовано 300 проектов на капитальные и нестационарные объекты строительства;
- произведено 300 выездов с целью уточнения адресов объектов и подготовлено 1068 проектов постановлений о присвоении адресов;
- выдано 145 справок по вопросам оформления документов на гаражи;
- изготовлено 447 градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства;
- подготовлено 511 заключений о возможном отчуждении земельных участков в собственность юридическим и физическим лицам по запросам Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Элисты;
- подготовлено 88 документов на продление разрешений на строительство;
- рассмотрено 80 межведомственных запросов о выдаче разрешений на строительство и вводе объектов в эксплуатацию, на которые подготовлены ответы и заключения.
За отчетный период отделом подготовлено и проведено 15 заседаний Комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки города Элисты, подготовлено и проведено 16 публичных слушаний, по результатам которых даны заключения.
Рассмотрено 70 межведомственных запросов о соответствии Генеральному плану и Правилам землепользования и застройки земельных участков.
Проведено 6 заседаний Комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в городе Элисте. На основании протоколов проведенных заседаний подготовлено 5 письменных ответов об отказах, подготовлено 20 проектов постановлений о выдаче разрешений на перевод помещений и выдано 20 уведомлений заявителям о принятых решениях.
На Комиссию по наименованию и переименованию отдельных территорий города Элисты (Комиссия по топонимике) поступило 23 обращения от физических лиц, общественных организаций и коллективов граждан о присвоении наименований улицам и площадям. Проведено 6 заседаний Комиссии, на основании протоколов проведенных заседаний подготовлено 27 письменных ответов заявителям, выслано 17 уведомлений гражданам, направлено 34 запроса в Росреестр. Комиссией приняты 17 положительных заключений о присвоении наименований новым улицам, переулкам и площадям и подготовлены соответствующие ходатайства в Элистинское городское Собрание.
Основными направлениями деятельности отдела землеустройства Администрации города Элисты в 2013 году являлись развитие и совершенствование системы регулирования земельных отношений, управление земельными ресурсами, рациональное их использование, а также защита интересов муниципального образования.
В соответствии с Положением, утвержденным распоряжением Мэрии города Элисты от 26 апреля 2011 года № 215-р, отдел реализует полномочия Администрации города Элисты по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты.
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в части создания необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых семьям, имеющих трех и более детей Администрацией города Элисты был подписан муниципальный контракт с ОАО "Проектный институт Калмыкии" по разработке проектно-сметной документации объекта: "Строительство инженерных сетей для малоэтажной жилой застройки на земельном участке (96 га) в западной части города Элисты (1 очередь)", с учетом остальных четырех очередей на сумму 630,0 тыс. рублей. В целях предоставления земельных участков льготным категориям граждан Администрацией города Элисты заключен муниципальный контракт с ООО "БАН" по разработке проекта планировки территории малоэтажного жилищного строительства на земельном участке по адресному ориентиру: Республика Калмыкия город Элиста, севернее п. Аршан, на площади 111,5 га, на сумму 1718,0 тыс. рублей.
Во исполнение статьи 5 Закона Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 года № 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" принято 1242 заявления от граждан: от многодетных семей, имеющих в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, принятых под опеку (попечительство) - 547 заявлений; семей, имеющих в своем составе ребенка-инвалида, в том числе усыновленного, принятого под опеку (попечительство) - 454 заявления; участников Великой Отечественной войны - 15 заявлений; педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций в возрасте до 35 лет, при условии занятости не менее 75 процентов нормы рабочего времени - 226 заявлений. После комиссионного рассмотрения вышеуказанных заявлений было принято на учет 1199 граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты.
В рамках своих полномочий отделом землеустройства проведена следующая работа: принято в работу и рассмотрено 11 485 обращений от заинтересованных лиц по вопросам приобретения прав на земельные участки, изготовлены и утверждены 219 схем расположения земельных участков на кадастровом плане (кадастровой карте), изготовлено 206 актов о выборе земельных участков для строительства капитальных объектов на территории города Элисты.
В рамках выполнения функций по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земельных участков на территории города Элисты проведено 52 проверки. По результатам проведенных проверок составлено 15 актов проверки по использованию земель, из них с нарушениями земельного законодательства - 6 актов, 36 актов обследований земельных участков.
По состоянию на 31 декабря 2013 года действовал 31 договор аренды земельных участков, из земель находящихся в муниципальной собственности, на общую сумму 552,3 тыс. рублей.
На 31 декабря 2013 года в бюджет города Элисты поступило арендной платы по действующим договорам аренды за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, на сумму 35,6 тыс. рублей.
С 1 января 2013 года заключены 1301 договор аренды земельных участков, из земель государственная собственность на которые не разграничена, на общую сумму 10 864,8 тыс. рублей.
Всего в 2013 году поступило доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в границах городских округов - 27 090,7 тыс. рублей, что составляет 100,3% к плановым назначениям на 2013 год (27 000 тыс. рублей).
Доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) поступило всего за 2013 год 330,5 тыс. рублей, что составляет 73,4% к плановым назначениям на 2013 год (450 тыс. рублей).
В целях выявления бесхозяйных земельных участков отделом было подготовлено 93 исковых заявления в судебные органы о признании права муниципальной собственности на земельные участки, ранее предоставленные заинтересованным лицам для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, которые впоследствии были удовлетворены в полном объеме.
Реализацию полномочий органов местного самоуправления по вопросам промышленности, транспорта и связи в 2013 году осуществлял сектор по промышленности, транспорту и связи Администрации города Элисты, основными направлениями деятельности которого являлись: обеспечение единой политики в области промышленности, транспорта и связи, организация транспортного обслуживания населения города Элисты, соблюдение перевозчиками договорных обязательств, а также координация работы автотранспорта на маршрутах города.
В целях совершенствования системы организации и управления пассажирскими перевозками, обеспечения предоставления качественных услуг населению и обеспечения безопасности пассажирских перевозок был проведен конкурс среди индивидуальных предпринимателей на право осуществления пассажирских перевозок по автобусным внутригородским маршрутам города Элисты. По итогам конкурса было заключено 213 договоров на право обслуживания автобусных внутригородских маршрутов, с индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки по автобусным внутригородским маршрутам города Элисты.
Администрацией города Элисты было организовано 9 рейдов по автобусным внутригородским маршрутам города Элисты совместно с представителями ГИБДД и МУГАДН. По результатам рейдов 39 индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров, были отстранены от перевозки пассажиров сроком до 5 рабочих дней. По представлениям ОГИБДД УМВД России по городу Элисте в 2013 году за управление в нетрезвом состоянии транспортным средством и грубое нарушений ПДД, Администрацией города Элисты было расторгнуто более 10 договоров на право осуществления перевозки пассажиров.
В 2013 году были проведены профилактические мероприятия: "Внимание дети!", "Маленький пассажир". Индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров, был роздан информационный материал по соблюдению правил дорожного движения в количестве 500 штук, а также в СМИ было опубликовано более 30 информационных материалов (статей) по соблюдению правил дорожного движения (газеты, ТВ, радио, Интернет).
В целях совершенствования системы организации и управления пассажирскими перевозками, обеспечения предоставления качественных услуг населению и обеспечения безопасности пассажирских перевозок, на основании письма № 110 от 14 августа 2013 года казенного предприятия Республики Калмыкия "Информационно-правовое агентство", Администрацией города Элисты были согласованы паспорта автобусных внутригородских маршрутов. После чего автобусные внутригородские маршруты города Элисты стали обслуживать автобусы марки "ПАЗ". По состоянию на 31 декабря 2013 года автопарк вышеуказанного казенного предприятия насчитывает 16 автобусов.
------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации г. Элисты от 19.11.2014 № 5674 Маршрут № 80 был закрыт.
------------------------------------------------------------------
Администрацией города Элисты согласно постановлению от 6 декабря 2013 года № 5162 "О внесении изменений в постановление Администрации города Элисты от 21 января 2013 года № 52 "Об учете перевозчиков и ведении единого муниципального реестра перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров по автобусным внутригородским маршрутам города Элисты", в целях улучшения транспортного обслуживания пассажирскими перевозками жителей города Элисты, обеспечения транспортной доступности граждан к объектам социальной сферы был открыт новый автобусный внутригородской маршрут № 80, с направлением движения от магазина семейный гипермаркет "Магнит" по ул. Ленина, ул. Джангара, ул. Буденного, пр-т Чонкушова, ул. Осипенко, ул. Ленина и до магазина семейный гипермаркет "Магнит".

Городское хозяйство и благоустройство

Реализация полномочий комплекса по вопросам городского хозяйства и благоустройства города Элисты является одним из важнейших направлений деятельности Администрации города Элисты, оказывающих непосредственное влияние на качество и уровень жизни населения.
В 2013 году Управлением городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации города Элисты осуществлялась организация работ по благоустройству, в том числе в области дорожного хозяйства, озеленению территорий города, содержанию памятников и малых архитектурных форм, благоустройству территорий водных объектов города, обустройству территорий городских кладбищ, санитарной уборке улиц города и ликвидации несанкционированных свалок, прочим работам по благоустройству, а также проверка и приемка выполненных работ курируемыми организациями, учреждениями и предприятиями (с проверкой объемов работ, расценок, стоимости материалов) согласно заключенным муниципальным контрактам и договорам по формам КС-2, КС-3 объектов благоустройства.
Дорожное хозяйство города Элисты включает в себя улично-дорожную сеть автомобильных дорог общего пользования местного значения со всеми сооружениями, необходимыми для ее нормальной эксплуатации, а также предприятия и организации по ремонту и содержанию этих дорог.
Общая протяженность улично-дорожной сети города Элисты и пригородных поселков (Аршан, Салын, Лола, Максимовка) с твердым покрытием составляет 162,1 км, в том числе с асфальтобетонным покрытием - 158,4 км, с щебеночным покрытием - 3,7 км. В городе Элисте 581 улица, в том числе: с твердым покрытием - 217 улиц, с грунтовыми дорогами - 364 улицы.
В связи с ежегодным увеличением интенсивности дорожного движения на дорогах города Элисты и с учетом ограниченности ресурсов в городском бюджете, направляемых на цели развития и содержания сети автодорог в городе Элисте, установлены приоритеты осуществления ремонта дорог и тротуаров. В первую очередь выполняется ремонт дорог по пути движения общественного транспорта.
Общая потребность в текущем ремонте дорог города Элисты и пригородных поселков составляет 1 060,83 тыс. кв. м (70% от общего объема). При средней стоимости 1 146 руб./кв. м городу необходима сумма в размере 1 215 711 тыс. рублей. Ежегодная потребность в текущем ремонте дорог составляет не менее 60 млн. рублей. На протяжении последних 15-17 лет в бюджете города Элисты на текущий ремонт дорог общего пользования предусматривались средства, исходя из финансовых возможностей, а не по потребностям.
В рамках утвержденного бюджета города Элисты Управлением городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации города Элисты организованы и выполнены совместно с МБУ "Городское зеленое хозяйство" намеченные на 2013 год планы и программы, согласно которым заключены и исполнены муниципальные договора и контракты на общую сумму 107 636,26 тыс. рублей, из них по муниципальной программе "Содержание объектов дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения города Элисты в 2013-2017 гг.", утвержденной постановлением Мэрии города Элисты от 29 октября 2012 года № 2267 (далее - муниципальная программа) на сумму 107195,81 по следующим направлениям городского хозяйства:
1. Дорожное хозяйство города Элисты - 25 067,4 тыс. рублей, в том числе:
- по подпрограмме "Ремонт и содержание улично-дорожной сети города Элисты" муниципальной программы - на сумму 16 862,82 тыс. рублей (произведен текущий ремонт 15 163,05 кв. метра дорог, 1200 кв. метров тротуаров, проведен текущий ремонт 4 636,2 кв. метров дорог с щебеночным покрытием, проведено профилирование и планировка 411 642,9 кв. метров грунтовых дорог, восстановлено 890 кв. метров профиля грунтовых улучшенных дорог материалами вторичного использования, обустроено 1 252,8 кв. метров пешеходных дорожек, обустроено 5 760,0 кв. метров щебеночных дорог);
- по подпрограмме "Обеспечение безопасности дорожного движения в г. Элисте" муниципальной программы - 7 167,57 тыс. рублей;
- по подпрограмме "Комплексная система безопасности "Безопасный город Элиста" муниципальной программы - 937,07 тыс. рублей;
- по программе "Внедрение системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения в городе Элиста в 2013 году", утвержденной постановлением Администрации города Элисты от 8 октября 2013 года № 4068, - 99,94 тыс. рублей.
2. Благоустройство города Элисты - 82 508,35 тыс. рублей, в том числе:
- по подпрограмме "Озеленение территорий города Элисты" работы выполнены на сумму 1599,46 тыс. рублей (проведена санитарная обрезка и валка 2969 штук сухих деревьев, выкашивание газонов и сорной травы по центральным улицам города, стрижка кустов, формирование крон и стволов деревьев, произведена посадка 6472 деревьев и 44550 штук однолетников, проведен посев, пикировка и выращивание 58140 штук рассады и другие мероприятия);
- по подпрограмме "Благоустройство и содержание территорий города" работы выполнены на сумму 17 711,31 тыс. рублей;
- по городской целевой программе "За чистый город!" на 2012-2014 годы израсходовано 280,0 тыс. рублей, в том числе были проведены конкурсы по благоустройству на сумму 80,0 тыс. рублей и силами МБУ "Городское зеленое хозяйство" выполнены работы по ликвидации несанкционированных свалок, для чего были приобретены материалы и специнвентарь на сумму 200,0 тыс. рублей;
- по подпрограмме "Укрепление материально-технической базы учреждений и предприятий дорожного хозяйства и благоустройства города Элисты" муниципальной программы произведена оплата финансового лизинга за подметально-уборочную машину для МБУ "Городское зеленое хозяйство" на сумму 1460,1 тыс. рублей;
- по подпрограмме "Благоустройство территорий кладбищ города Элисты" муниципальной программы - на сумму 199,99 тыс. рублей;
- по подпрограмме "Обеспечение деятельности Управления городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации города Элисты и МБУ "Городское зеленое хозяйство" муниципальной программы - на сумму 61257,49 тыс. рублей.
Также в 2013 году Администрацией города Элисты были организованы и проведены работы по благоустройству города к проведению всех праздничных мероприятий, а именно: побелка бордюров и стволов деревьев, транспортировка и установка сцены-подиума, украшение флажками, санитарная уборка территорий города, текущий ремонт малых форм и памятников.
3. Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ по мероприятию "Стажировка выпускников учреждений профессионального образования в целях приобретения ими опыта работы" Программы реализации мер по поддержке рынка труда в Республике Калмыкия в 2013 году, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 22 января 2013 года № 21 - на сумму 60,51 тыс. рублей.
Перечень мероприятий и выполненных работ за счет средств бюджета города Элисты представлен в Приложении 1.
По результатам выявленных правонарушений в области благоустройства и санитарного содержания территорий микрорайонов города Элиста в 2013 году отделом административно-технического контроля Управления выписано 4874 предписания, исполнено 4602 предписания, в работе 272 предписания (не подошел срок исполнения к концу года), составлено 294 акта, которые направлены в Административную комиссию № 1 в Республике Калмыкия. На заседаниях Административной комиссии № 1 в Республике Калмыкия по административным материалам Управления вынесены решения о штрафных санкциях на общую сумму 310,31 тыс. рублей.
В рамках городской программы экологического образования и просвещения населения города Элисты "За чистый город!" на 2012-2014 годы Управлением организованы и проведены следующие конкурсы:
- "Лучшее предприятие города Элисты по благоустройству прилегающей территории": победителю выданы диплом и денежная премия 15 тыс. рублей;
- "Дом образцового содержания малоэтажной застройки": 5 домовладений с вручением вывески "Дом образцового содержания", благодарственного письма Администрации города Элисты, денежной премии в размере 2,5 тыс. рублей;
- "Дом образцового содержания многоэтажной застройки города Элисты": I место - диплом, вывеска "Дом образцового содержания", денежная премия в размере 20,0 тыс. рублей; II место - диплом, вывеска "Дом образцового содержания", денежная премия в размере 15,0 тыс. рублей; III место - диплом, вывеска "Дом образцового содержания", денежная премия в размере 10,0 тыс. рублей.
В 2013 году на территории города Элисты Управлением городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации города Элисты организовано и проведено 14 общегородских субботников, в которых приняли участие сотрудники 128 предприятий, организаций и учреждений.
Управлением городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации города Элисты в 2013 году рассмотрено 2203 письменных обращения граждан и юридических лиц (в сравнении с 2012 годом количество писем, обращений поступающих в Управление возросло на 38,1%).
Основными направлениями деятельности Администрации города Элисты в области экологии в отчетном 2013 году являлись контроль за сбором от населения и временным хранением отработанных ртутьсодержащих ламп, являющихся отходами 1 класса опасности (принято от населения 73 лампы), состоянием мест первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп (организованы на территориях ООО "Спецавтохозяйство", ООО "Восток Сервис", ООО "Домоуправление "Джангар", МБУ "Городское зеленое хозяйство"); учет личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств, расположенных в балке Гашун, Восточной промзоне, Северной промзоне, районе Элеватора, районе радиостанции, районе ЖДВ. Обследовано 43 ЛПХ и КФХ, из них функционируют - 18, не функционируют - 15, используют земельный участок не по назначению - 10.
В целях предупреждения заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории города сектором по экологии Администрации города Элисты проводился учет свинопоголовья в городе, наличие поголовья составило: свиньи - 98, молодняк свиней - 30.
Совместно со специалистами Управления городского хозяйства и Административно-технического контроля Администрации города Элисты осуществлялись проверки по уничтожению карантинных сорных растений на территории города Элисты. Рабочей группой выявлено 247 объектов амброзии полыннолистной и 17 объектов повилики полевой, очаги, произрастания которых уничтожены МБУ "Городское зеленое хозяйство", на прилегающих территориях - населением города. В отчетном периоде проведено 65 проверок на предмет обнаружения и уничтожения дикорастущей конопли.
В целях развития агропромышленного комплекса за 2013 год для приобретения поголовья сельскохозяйственных животных, строительства животноводческих помещений при участии Сектора по работе с сельскими населенными пунктами Администрации города Элисты получены кредитные средства: личные подсобные хозяйства (ЛПХ) - 1817,0 тыс. рублей, крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ) - 11 600, 6 тыс. рублей.
За 2013 год Сектором по работе с сельскими населенными пунктами Администрации города Элисты выдано 2320 справок, выписок об имущественном и семейном положении, 72 справки о наличии подсобного хозяйства, оформлено 1170 документов на регистрацию по месту жительства, пребывания, снятия с регистрационного учета.

Деятельность администрации города Элисты в области
финансово-экономических и имущественных отношений

Одним из важнейших направлений деятельности Администрации города Элисты в 2013 году являлось обеспечение освоения средств бюджета города Элисты и вышестоящих бюджетов, выделенных на решение основных задач социально-экономического развития - улучшение благосостояния населения, создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан, поддержка социально-незащищенных жителей, публичное обсуждение проблем и приоритетов деятельности.
Бюджет города Элисты на 2013 год утвержден решением Элистинского городского Собрания от 27 декабря 2012 года № 5 "О бюджете города Элисты на 2013 год", в соответствии с которым была составлена и утверждена сводная бюджетная роспись города Элисты на 2013 год, велся кассовый план исполнения бюджета города Элисты.
Бюджет города Элисты за 2013 год исполнен по доходам в сумме 1 289 611,3 тыс. рублей, по расходам - 2 003 576,5 тыс. рублей, с дефицитом - 713 965,2 тыс. рублей, но входящие остатки на 1 января 2013 года составляли 755 903,9 тыс. рублей.
Общий объем поступлений доходов в бюджет города Элисты составил в сумме 1 289 611,3 тыс. рублей или 92,2% к годовым бюджетным назначениям (Таблица № 1. - не приводится), в том числе налоговых и неналоговых доходов - 695 205,7 тыс. рублей или 100,5%, безвозмездных поступлений - 594 405,6 тыс. рублей или 84,1%, из них субсидии - 171 743,1 тыс. рублей, субвенции - 417 126,9 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты - 1 625,8 тыс. рублей, безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций - 217,3 тыс. рублей, прочие безвозмездные поступления - 4 330,1 тыс. рублей, возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет - 637,6 тыс. рублей со знаком минус.
Основным бюджетообразующим доходным источником является налог на доходы физических лиц, удельный вес поступлений которого в структуре налоговых и неналоговых доходов городского бюджета в 2013 году составил 44,3%. НДФЛ поступил в сумме 308 252,2 тыс. рублей, план выполнен на 105,0%.
В структуре налоговых доходов также следует выделить поступления местных налогов: земельного налога и налога на имущество физических лиц.
Поступление земельного налога увеличилось по сравнению с 2012 годом на 3880,1 тыс. рублей и составило в сумме 126 692,9 тыс. рублей (удельный вес - 18,2% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета). План поступлений выполнен на 94,4%. Основная причина неисполнения плановых назначений по земельному налогу связана с неуплатой данного налога физическими и юридическими лицами (в т.ч. учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета). Недоимка по земельному налогу на 31 декабря 2013 года - 52 224,0 тыс. рублей, что составляет 56,6% от общей суммы недоимки по налоговым платежам в бюджет города Элисты.
Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 46 439,4 тыс. рублей или исполнен на 99,8% к годовому плану. По сравнению с 2012 годом поступление увеличилось на 11 844,6 тыс. рублей. Увеличение налоговых поступлений по этому налогу связано с проведением работ по направлению налоговых уведомлений, требований на уплату имущественных налогов.
Общий объем расходов бюджета города Элисты за 2013 год в сравнении с 2012 годом увеличился на 676 726,2 тыс. рублей и составил 2 003 576,5 тыс. рублей.
В целом, бюджет города Элисты по расходам за 2013 год исполнен на 90,2% от годовых бюджетных назначений.
Расходы на общегосударственные расходы составили 152 087,6 тыс. рублей или 7,6% от общей суммы расходов, на правоохранительную деятельность - 124,3 тыс. рублей или 0,01%, на национальную экономику - 129 316,2 тыс. рублей или 6,4%, на жилищно-коммунальное хозяйство - 432 465,5 тыс. рублей или 21,6%.
На образование было направлено 1 207 558,9 тыс. рублей или 60,3% от общей суммы расходов, из них на дошкольное образование - 637 926,4 тыс. рублей или 31,8%, на общее образование - 532 025,9 тыс. рублей или 26,6%, на молодежную политику и оздоровление детей - 15 796,5 тыс. рублей или 0,8%, на другие вопросы в области образования - 21 810,1 тыс. рублей или 1,1%.
На культуру, кинематографию бюджетные ассигнования направлены в сумме 21 637,1 тыс. рублей или 1,1% от общей суммы расходов, из них на культуру - 18313,7 тыс. рублей, что составляет 0,9%, на другие вопросы в области культуры, кинематографии - 3 323,4 тыс. рублей или 0,2%.
На здравоохранение было направлено 5512,8 тыс. рублей или 0,3% от общей суммы расходов, из них на стационарную медицинскую помощь - 1 747,1 тыс. рублей или 0,1%, на другие вопросы в области здравоохранения и спорта - 3 765,7 тыс. рублей или 0,2%.
На физическую культуру и спорт - 4 794,6 тыс. рублей или 0,2% от общей суммы расходов.
Расходы на социальную политику составили 41 899,8 тыс. рублей или 2,1% от общей суммы расходов, в том числе на: пенсионное обеспечение - 380,4 тыс. рублей или 0,02%, социальное обеспечение населения - 15 499,6 тыс. рублей или 0,8%, охрану семьи и детства - 26 019,8 тыс. рублей или 1,3%.
Расходы на средства массовой информации составили 5 113,7 тыс. рублей или 0,3% от общей суммы расходов бюджета.
Расходы на обслуживание государственного и муниципального долга составили 1699,5 тыс. рублей или 0,08% от общей суммы расходов бюджета.
Финансовым управлением Администрации города Элисты в установленном порядке ведется муниципальная долговая книга города Элисты. В течение последних лет реализуемая финансовым органом города бюджетная политика была направлена на исполнение эффективных бюджетных правил, препятствующих принятию избыточных обязательств, наращиванию бюджетного дефицита и муниципального долга.
В соответствии с Программой муниципальных заимствований города Элисты на 2013 год, утвержденной решением Элистинского городского Собрания от 27 декабря 2012 года № 5 "О бюджете города Элисты на 2013 год", Финансовым управлением подготовлена заявка на размещение заказа, в соответствии с которой заключен муниципальный контракт с ОАО Банк "Северный морской путь" от 26 декабря 2013 года на оказание услуг для муниципальных нужд по предоставлению кредитов в рамках открытой кредитной линии в сумме 55 000,0 тыс. рублей на финансирование временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города Элисты в 2013 году, но данная кредитная линия не была истребована, ввиду отсутствия необходимости.
В целях исполнения функций муниципального контроля Финансовое управление Администрации города Элисты:
организует и проводит в установленном порядке плановые и тематические проверки финансово-хозяйственной деятельности, ведения бухгалтерского учета и отчетности главных распорядителей, получателей средств бюджета города Элисты (при необходимости проводятся внеплановые проверки);
осуществляет контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Элисты.
План проведения проверок на 2013 год размещен на сайте Администрации города Элисты.
В рамках предоставленных полномочий отделом финансового контроля за 2013 года проведены 52 проверки, из них 12 проверок соблюдения при размещении заказов для нужд заказчиков требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
Общее количество юридических лиц, в отношении которых выявлены нарушения в ходе проведения проверок, составило 18 единиц.
Общее количество проверок, по итогам, проведения которых выявлены нарушения - 18 единиц.
Выявлено нарушений - всего 39, в том числе:
Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" - 12;
Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" - 1;
Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" - 2;

Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 года № 157-1;
Приказа Минфина Российской Федерации от 16 декабря 2010 года № 174н "Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" - 3;
Гражданского кодекса Российской Федерации - 10;
Бюджетного кодекса Российской Федерации - 3;
Трудового кодекса Российской Федерации - 2;
Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 года № 257) - 2;
Положения об оплате труда - 3.
Общий объем проверенных средств составил 504 515,0 тыс. рублей.
По результатам контрольных мероприятий выявлено финансовых нарушений на общую сумму 3675,9 тыс. рублей (Приложения 2 и 3).
По каждому акту даны предложения об устранении имеющихся нарушений в установленный срок.
По результатам проведенных проверок были направлены:
руководству города - 2 служебных записки о допущенных нарушениях в учреждениях;
главным распорядителям бюджетных средств 3 письма для принятия мер по допущенным нарушениям.
Приняты меры дисциплинарного взыскания к руководителю МКУ "Управление строительства города Элисты" в виде объявления замечания.
В Республиканскую службу финансово-бюджетного надзора было направлено письмо от 7 августа 2013 года № 313 с материалами проверки МБУ "Парк культуры и отдыха "Дружба" для вынесения решения. По выявленным нарушениям было вынесено постановление от 17 сентября 2013 года № 5/5/13 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении директора МБУ "Парк культуры и отдыха "Дружба" в размере - 30 тыс. рублей. Данный штраф уплачен 23 сентября 2013 года.
Отдел по администрированию доходов Администрации города Элисты осуществляет полномочия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Элисты. В целях усиления контроля по сбору налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города Элисты была создана Межведомственная комиссия по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины при Администрации города Элисты (далее - МВК).
По состоянию на 31 декабря 2013 года проведено 30 заседаний МВК, в том числе: по задолженности по земельному налогу - 7, по задолженности по налогу на имущество физических лиц - 5, по задолженности по единому налогу на вмененный доход - 1, по выплате заработной платы ниже МРОТ - 3, по задолженности по арендной плате за земельные участки - 20.
Уведомления о наличии задолженности по местным налогам и арендной плате за земельные участки направлены 1545 юридическим и физическим лицам. По итогам проведенной работы МВК в бюджет города Элисты поступило 15 741,8 тыс. рублей, в том числе: земельный налог юридических и физических лиц - 4 284,6 тыс. рублей, налог на имущество физических лиц - 1 937,8 тыс. рублей, единый налог на вмененный доход - 398,8 тыс. рублей, арендная плата за земельные участки - 9 120,6 тыс. рублей. В ходе работы МВК также рассматривались вопросы выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда.
По итогам работы МВК по вопросу соблюдения трудового законодательства были проведены внеплановые проверки работодателей, по результатам которых у 2 юридических лиц было выявлено 20 нарушений. Организации привлечены к административной ответственности, наложены штрафы на общую сумму 36,0 тыс. рублей.

В соответствии с Законом Республики Калмыкия от 18 сентября 2012 года № 368-IV-З "О внесении изменений в некоторые законы Республики Калмыкия в сфере земельных отношений", полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городе Элисте, переданы Администрации города Элисты с 1 января 2013 года. В связи с этим деятельность МВК была также направлена на сокращение недоимки неналоговых поступлений в бюджет города Элисты, а именно арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена. С целью повышения собираемости арендной платы арендаторам, имеющим задолженность от 100 рублей до 10 000 рублей, были направлены уведомления о наличии задолженности.
В целях эффективного использования земельных ресурсов и пополнения доходной части бюджета города Элисты путем обеспечения полноты сбора сведений о земельных участках, расположенных на территории города Элисты, постановлением Мэрии города Элисты от 3 августа 2012 года № 1594 создана рабочая группа по проведению инвентаризации земельных участков. Работа организована при информационном взаимодействии с Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Элисте, филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Калмыкия.
В ходе проведения инвентаризации земельных участков обследованы 332 земельных участка, в результате выявлены следующие нарушения и расхождение сведений: использование земельных участков без оформления в установленном Законом порядке - 16, нецелевое использование земельных участков - 1, расхождение по базам данных Земельной кадастровой палаты по РК и ИФНС по городу Элисте - 13. Данные сведения направлены в отдел землеустройства Администрации города Элисты для принятия соответствующих мер.
В ходе инвентаризации земельных участков проводились мероприятия по взысканию образовавшейся задолженности по арендной плате за землю в кадастровых кварталах, задолженность погашена на сумму 431,39 тыс. рублей.
По результатам проведения инвентаризации земельных участков, находящихся на территории города Элисты, ИФНС России по городу Элисте в адрес Администрации города Элисты был направлен список земельных участков с некорректным адресом в количестве 2073 земельных участков для определения уточненного адреса. Отделом по администрированию доходов Администрации города Элисты была проведена работа по установлению точных адресов указанных объектов совместно с Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Калмыкия. По всем земельным участкам в ИФНС по городу Элисте направлены уточненные адреса. Налоговыми органами произведена полная актуализация полученных сведений для исчисления земельного налога.
В рамках проведения инвентаризации земельных участков, а также проведения мероприятий по актуализации базы данных ИФНС России по городу Элиста по 2173 земельным участкам, у которых кадастровая стоимость в базе ИФНС России по городу Элисте прежде отсутствовала, произведено доначисление земельного налога в сумме 728,6 тыс. рублей.
В целях актуализации сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственном кадастре недвижимости, приказом Управления Росреестра по Республике Калмыкия от 16 сентября 2013 года № 310 создана рабочая группа по гармонизации и верификации, данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости, в состав которой включены представители Администрации города Элисты. Деятельность рабочей группы позволит обеспечить полноту сведений о налогооблагаемой базе, а также упорядочить сведения по земельным участкам, расположенным на территории города Элисты.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Элисты (далее - Комитет) является функциональным органом Администрации города Элисты, осуществляющим исполнительные, распорядительные и контрольные функции в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Элисты в пределах своей компетенции.
В соответствии с наделенными полномочиями Комитет осуществляет учет муниципального имущества и ведение Реестра муниципального имущества города Элисты. По состоянию на 31 декабря 2013 года в реестре муниципального имущества города Элисты значится 19026 объектов, балансовой стоимостью 6,05 млрд. рублей, остаточной стоимостью 4,3 млрд. рублей, в том числе 1 064 объектов недвижимости.
По состоянию на 31 декабря 2013 года в муниципальной собственности города Элисты находятся 104 юридических лица, в том числе 21 муниципальное унитарное предприятие и 83 муниципальных учреждений (6 отраслевых (функциональных) органов Администрации города Элисты, 38 бюджетных учреждений, 37 казенных учреждений).
Постановлениями Администрации города Элисты в 2013 году созданы следующие муниципальные казенные дошкольные образовательные учреждения: МКДОУ "Детский сад № 7", город Элиста ул. Изотова, 58, МКДОУ "Детский сад № 30" город Элиста, 2-я улица, 87, МКДОУ "Детский сад № 23" город Элиста, ул. Ипподромная, 111.
На стадии добровольной ликвидации находятся 12 муниципальных предприятий и 9 муниципальных учреждений, также в 3 муниципальных предприятиях проводится процедура банкротства.
В 2013 году были приняты решения о ликвидации и назначении ликвидаторов в следующих муниципальных организациях:
- Управление здравоохранения Мэрии города Элисты в связи с передачей полномочий по оказанию медицинской помощи на региональный уровень;
- МУП "Управление специализированным жилищным фондом" (постановление Администрации города Элисты от 28 октября 2013 года № 4443).
- МУП "Элиставодоканал" реорганизовано в форме присоединения к нему МУП "Горводоканал" (постановление Администрации города Элисты от 24 июля 2013 года № 2629).
В целях осуществления контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества, переданного муниципальным организациям, в отчетном периоде проведены 42 проверки, в том числе в 4-х муниципальных унитарных предприятиях и 38 муниципальных учреждениях. По результатам проверок даны рекомендации о необходимости проведения государственной регистрации права хозяйственного ведения и оперативного управления на объекты недвижимости, а также эффективного использования муниципального имущества.
В 2013 году из муниципальной собственности города Элисты было передано в республиканскую собственность 1624 объекта, балансовой стоимостью 140 206,2 тыс. рублей, остаточной стоимостью 55 927,3 тыс. рублей в том числе: МБУ "Женская консультация", МБУ "Детская поликлиника", МБУ "Станция скорой медицинской помощи", МБУ "Городская поликлиника".
Из муниципальной собственности из состава муниципальной казны в государственную собственность передано имущество (4 земельных участка, 7 объектов недвижимого имущества), балансовой стоимостью 6 783,9 тыс. рублей, остаточной стоимостью 1 213, 6 тыс. рублей.
За отчетный период принято в муниципальную собственность имущество:
- из республиканской собственности - земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 5 970 кв. м, город Элиста, ул. Ипподромная, 111;
- из иной формы собственности: безвозмездно от ООО "Бетонинвест" передан светофорный объект, (9 микрорайон, балансовой стоимостью 174,5 тыс. рублей); безвозмездно от ОАО "Завод "Звезда" передан объект - скульптурная композиция "Убуши-хан", (проспект О.Бендера, 14, балансовой стоимостью 638,9 тыс. рублей). На основании муниципального контракта под детский сад приобретены объекты недвижимости (3 жилых дома, гараж, 2 земельных участка), расположенные по адресам: город Элиста, улица 6-я Северо-Западная, д. 31, д. 33, стоимостью 18 000,0 тыс. рублей; на основании муниципальных контрактов в целях реализации городской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, подлежащего сносу в городе Элисте на 2008-2011 годы" во исполнение судебных решений приобретены две двухкомнатные квартиры, стоимостью 2 000,0 тыс. рублей каждая квартира и жилой дом стоимостью 2 000,0 тыс. рублей.
В соответствии с действующим законодательством в 2013 году были обследованы и выявлены ряд бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры. В результате проведенной работы было принято решение о приеме в муниципальную собственность города Элисты 62 бесхозяйных водопроводных ввода (1,2 км) к многоквартирным жилым домам, 16 водопроводных сетей (7,6 км) Южного района и 11 бесхозяйных канализационных сетей (1,8 км), расположенных на территории города Элисты, оценочной стоимостью 571,3 тыс. рублей и закреплении на праве оперативного управления за МКУ "Дирекция единого заказчика".
В 2013 году выявлено 57 газорегуляторных пунктов 57,5 км газовых сетей, которые поставлены на учет как бесхозяйные объекты в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия для последующей регистрации права муниципальной собственности.
За отчетный период Комитетом осуществлены мероприятия по исполнению 52 решений Администрации города Элисты по перераспределению объектов муниципального недвижимого и движимого имущества между муниципальными организациями.
На основании ходатайств муниципальных унитарных предприятий и учреждений принято 33 постановления Администрации города Элисты по списанию 184 объектов, общей балансовой стоимостью 4 881,3 тыс. рублей, остаточной стоимостью 1 761,5 тыс. рублей (стоимость 79 квартир в снесенных многоквартирных домах).
В отчетном периоде поступила в бюджет города Элисты часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 2%, в общей сумме 23,7 тыс. рублей, что составляет 98,8% бюджетного задания.
За отчетный период на основании поданных заявлений и документов на приватизацию жилья и в соответствии с постановлениями Администрации города Элисты заключен 291 договор на передачу жилых помещений в собственность граждан, общей площадью 12,3 тыс. кв. метров, и зарегистрирован переход права муниципальной собственности в Управлении Росреестра по РК на данные жилые помещения.
На основании заявлений граждан и в соответствии с постановлением Администрации города Элисты от 30 января 2013 года № 150 в порядке деприватизации в муниципальную собственность принята квартира, расположенная по адресу: город Элиста, 2 мкр., д. 18, кв. 59 (S - 61,19 кв. м), в соответствии с постановлением Администрации города Элисты от 9 октября 2013 года № 4116 - квартира по адресу: город Элиста, 6 мкр., д. 1, кв. 34 (S - 46,90 кв. м).
В рамках исполнения городской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, подлежащего сносу в городе Элисте" на 2008-2011 годы, утвержденной решением Элистинского городского Собрания от 27 декабря 2007 года № 5, Комитетом заключено 17 договоров мены квартир с собственниками переселяемых жилых помещений и зарегистрировано право муниципальной собственности на квартиры в домах, подлежащих сносу. Также заключено 56 предварительных договоров мены квартир с собственниками квартир, переселенных в 108-ми квартирный жилой дом по улице Калачинской, дом 22 "В", с которыми будет заключен договор мены и переход права собственности в органах государственной регистрации. Зарегистрировано право муниципальной собственности на 11 земельных участков под снесенными многоквартирными жилыми домами, работа по дальнейшей государственной регистрации земельных участков под жилыми домами, подлежащими сносу, продолжается. В соответствии с постановлениями Администрации города Элисты списаны и прекращено право муниципальной собственности на квартиры в органах государственной регистрации в 9-ти снесенных многоквартирных домах.
Решением Элистинского городского Собрания от 16 ноября 2012 года № 5 был утвержден Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности города Элисты, на 2013 год, в который был включен один объект муниципального имущества - нежилые помещения цокольного этажа, общей площадью 75,45 кв. м (город Элиста, 6 мкр., д. 24).
Решением Элистинского городского Собрания от 25 апреля 2013 года № 4 "О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности города Элисты, на 2013 год" были дополнительно включены 4 объекта: нежилые помещения цокольного этажа, общей площадью - 156,2 кв. м (город Элиста, 1 мкр. д. 1 "Б"); здание склада общей площадью 64,62 кв. м (8 мкр., д. 20 А), нежилые помещения цокольного этажа, общей площадью 182,82 кв. м (8 мкр., д. 20 А); нежилые помещения первого этажа, общей площадью 100,34 кв. м (6 мкр., д. 15).
Решением Элистинского городского Собрания от 20 июня 2013 года № 14 "Об условиях приватизации муниципального имущества города Элисты" принято решение об осуществлении продажи объектов посредством проведения открытого аукциона: нежилые помещения цокольного этажа, общей площадью - 156,2 кв. м, начальная цена 1 020,0 тыс. рублей; здание склада общей площадью 64,62 кв. м начальная цена 412,0 тыс. рублей; нежилые помещения первого этажа, общей площадью - 182,82 кв. м, начальная цена 1 253,0 тыс. рублей; нежилые помещения цокольного этажа, общей площадью - 75,45 кв. м начальная цена 790,0 тыс. рублей.
Постановлением Администрации города Элисты от 28 июня 2013 года № 2241 было принято решение о проведении аукциона по 4 вышеназванным объектам. В установленном порядке на 15 августа 2013 года был объявлен аукцион, по результатам которого были реализованы объекты муниципального нежилого фонда - здание склада, общей площадью 64,62 кв. м, нежилые помещения первого этажа, общей площадью - 182,82 кв. м, расположенные по адресу: город Элиста, 8 микрорайон, дом 20"А", нежилые помещения цокольного этажа, общей площадью - 75,45 кв. м расположенные по адресу: город Элиста, 6 микрорайон, дом 24. Продажная цена 4-х объектов составила 2 617,2 тыс. рублей, (общая начальная цена - 1 327,3 тыс. рублей). Продажная цена оплачена полностью. По объекту нежилые помещения цокольного этажа, общей площадью - 156,2 кв. м (город Элиста, 1 мкр., д. 1"Б"), в связи с отсутствием заявок аукцион признан несостоявшимся.
Решением Элистинского городского Собрания от 26 сентября 2013 года № 5 "Об условиях приватизации муниципального имущества города Элисты" принято решение об осуществлении продажи посредством проведения открытого аукциона объекта муниципального имущества расположенного по адресу: город Элиста, 6 микрорайон, д. 15 (нежилые помещения 1-го этажа), общей площадью 100,34 кв. м, начальная цена 1 116,0 тыс. рублей.
Постановлением Администрации города Элисты от 15 октября 2013 года № 4201 было принято решение о проведении аукциона по 2 объектам: город Элиста, 6 мкр., дом № 15 и 1 мкр., дом 1"Б", по которому ранее аукцион признан несостоявшимся. В установленном порядке на 6 декабря 2013 года объявлен аукцион, по результатам которого был реализован объект муниципального нежилого фонда - нежилые помещения первого этажа, общей площадью 100,34 кв. м, по адресу: город Элиста, 6 мкр., дом 15. Объект был продан по начальной цене 1 116,0 тыс. рублей (один миллион сто шестнадцать тысяч). По объекту нежилые помещения цокольного этажа, общей площадью - 156,2 кв. м (город Элиста, 1 мкр., дом 1"Б") в связи с отсутствием заявок, аукцион признан не состоявшимся.
В 2013 году в Комитет поступило на исполнение 848 заявлений от граждан и юридических лиц, являющихся собственниками объектов недвижимого имущества, о предоставлении в собственность земельных участков. В результате принято 544 постановления Администрации города Элисты о предоставлении в собственность земельных участков, заключено 529 договоров купли-продажи на общую сумму 13 865,3 тыс. рублей, по 15 постановлениям Администрации города Элисты подготовлены договора купли-продажи; 90 заявлений отозваны заявителями в связи с приведением в соответствие документации; по 156 заявлениям заявителям направлены отказы в связи с предоставлением филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Республике Калмыкия решений об отказе в предоставлении сведений, а также с учетом заключений отдела землеустройства и отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Элисты; 58 заявлений находятся в работе.
По состоянию на 31 декабря 2013 года действовало 33 договора аренды объектов муниципального имущества на общую площадь 3,2 тыс. кв. метров, а также 40 договоров безвозмездного пользования на общую площадь 12,1 тыс. кв. метров. В 2013 году расторгнуто 16 договоров аренды и 16 договоров безвозмездного пользования.
За отчетный период в бюджет города Элисты от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности города Элисты поступила сумма в размере 4 610,2 тыс. рублей (из них долги прошлых лет 1 182,9 тыс. рублей), что составляет 106,7% при бюджетном задании 4 300,0 тыс. рублей.
На 31 декабря 2013 года размер задолженности по арендной плате составил 1 290,8 тыс. рублей. Основными задолжниками по арендной плате являются республиканские бюджетные организации (ГУ "Республиканский психоневрологический диспансер - 113,56 тыс. рублей, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия - 458,23 тыс. рублей).
Подготовлено 18 постановлений Администрации города Элисты о даче согласия муниципальным организациям на заключение договоров аренды, общей площадью 2 857,28 кв. м., и 5 на заключение договоров безвозмездного пользования, общей площадью 846,8 кв. м.
В целях обеспечения поступлений арендной платы за 2013 год Комитетом подано в Арбитражный суд Республики Калмыкия и Элистинский городской суд Республики Калмыкия 6 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате в размере 1296,1 тыс. рублей, из них: основной долг - 1 290 9 тыс. рублей и пени - 5,2 тыс. рублей.
По результатам рассмотрения требований взыскано 1 185,3 тыс. рублей из них: основной долг - 1 180,1 тыс. рублей и пени - 5,2 тыс. рублей. В процессе судебного разбирательства добровольно исполнены требования на сумму 110,8 тыс. рублей и пени 14 рублей.
На стадии судебного разбирательства находятся 2 исковых заявления о взыскании 519,7 тыс. рублей. Также, помимо взыскания задолженности по арендной плате, за отчетный период Комитет принял участие в 32 судебных делах по вопросам имущественного характера.
В 2013 году на исполнение в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам при Верховном и Арбитражном судах Республики Калмыкии и Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия было направлено 5 исполнительных листов на сумму 1 178,9 тыс. рублей, в том числе: основной долг - 1 173,9 руб. рублей и пени - 5,0 тыс. рублей. Исполнено 5 исполнительных листов на сумму 1 178,9 тыс. рублей.
Всего на исполнении в межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам при Верховном и Арбитражном судах Республики Калмыкии и в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия находятся 16 исполнительных листов на сумму 401,3 тыс. рублей о взыскании задолженности по арендной плате.
В отчетном периоде Комитетом проводились мероприятия по государственной регистрации права муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия. В результате зарегистрировано 26 объектов недвижимого имущества, 250 объектов жилого фонда и 137 земельных участков.
В целях регистрации права муниципальной собственности на объекты муниципальной собственности были заключены и исполнены 1 контракт и 2 договора на изготовление 4 технических и 4 кадастровых паспортов на общую сумму 571,7 тыс. рублей.
В 2013 году Комитетом разрабатывались проекты правовых актов органов местного самоуправления по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом города Элисты: подготовлено и исполнено 840 постановлений, 34 распоряжения Администрации города Элисты. За указанный период принято на исполнение и рассмотрено 24 поручения Элистинского городского Собрания, 39 запросов и представлений прокуратуры РК и города Элисты, 1284 обращений республиканских министерств и ведомств, также 338 обращения граждан.
Отдел экономики, планирования и прогнозирования Администрации города Элисты (далее - Отдел) осуществляет разработку прогноза социально-экономического развития города Элисты на соответствующий плановый период на основе мониторинга и анализа социально-экономического развития города Элисты, организацию и координацию работы, связанной с вопросами инвестирования в экономику города, координацию работы по разработке и реализации городских целевых программ, проводит формирование, анализ, контроль исполнения лимитов потребления коммунальных услуг, услуг связи и ГСМ организациями, финансируемыми из бюджета города Элисты, осуществляет проверку обоснованности тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, предоставляемых на платной основе физическим и юридическим лицам.
В 2013 году по направлению планирования развития города Элисты на среднесрочную перспективу отделом подготовлен Прогноз социально-экономического развития города Элисты на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов, который утвержден постановлением Администрации города Элисты от 31 октября 2013 года № 4482.
На долгосрочную перспективу была разработана Программа социально-экономического развития города Элисты на 2013-2017 годы, реализация которой обеспечит решение ключевых организационно-экономических проблем для стабильного развития города. Программа утверждена решением Элистинского городского Собрания от 25 апреля 2013 года № 1.
В рамках реализации полномочий по регулированию цен и тарифов отделом проведена оценка обоснованности и подготовлены проекты постановлений на утверждение: размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на 2014 год, предусматривающие рост тарифов с 1 июля 2014 года на 5,6%; размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях города Элисты, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования; тарифов на услуги муниципальных учреждений, предоставляемых на платной основе: МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 1 им. С.-Г. Доржина", МБУ "Парк культуры и отдыха "Дружба", МБОУ ДОД "Детская школа искусств № 1", МБОУ ДОД "Детская школа искусств № 2", МКДОУ "Центр развития ребенка-детский сад № 31 "Алтн Булг".
По направлению координации работы по разработке и реализации программ отделом подготовлено 4 заключения по проектам муниципальных программ, проведена оценка эффективности программ за 2012 год, подготовлен проект решения Элистинского городского Собрания "О ходе реализации Программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Элисты на 2011-2015 годы" за 2011-2012 годы."
В 2013 году из бюджета города Элисты финансировалось 17 программ и 4 подпрограммы. Объем средств бюджета города Элисты, фактически направленных на реализацию мероприятий программ в 2013 году, составил 223,6 млн. рублей. Наибольшие объемы финансирования по следующим отраслям: "Жилищно-коммунальное хозяйство" (80,7%), "Городское хозяйство" (11,3%), "Образование, культура" (4,9%), "Молодежная политика" (2,2%). Для полной реализации мероприятий было необходимо 249,1 млн. рублей.
По направлению формирования, анализа и контроля исполнения лимитов потребления коммунальных услуг, услуг связи и горюче-смазочных материалов отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Элисты, муниципальными учреждениями, финансируемыми из бюджета города Элисты Отделом рассчитаны лимиты потребления на 2014 год, которые утверждены распоряжением Администрации города Элисты от 24 декабря 2013 года № 480-р.
В течение 2013 года ежемесячно проводился анализ исполнения лимитов потребления коммунальных услуг и ежеквартально по услугам связи и горюче-смазочным материалам.
Анализ, проведенный по итогам 2013 года, показал, что установленные лимиты были исполнены на 87,9% с экономией финансовых средств в размере 11 425,4 тыс. рублей. Наибольший удельный вес в структуре фактических расходов на коммунальные услуги за 2013 год приходится на тепловую энергию 57%, электрическую энергию 29%. В динамике фактического потребления электроэнергии наблюдается снижение в 2013 году потребления электроэнергии относительно аналогичного периода 2012 года на 12,7% и по отношению к 2011 году на 14,1%, что обусловлено проведением мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Информация в разрезе видов ресурсов и услуг за 2013 год представлена в таблице:

Наименование
Единица измерения
Лимит на 2013 г.
Фактическое потребление за 2013 г.
Отклонение
в нат. и ден. выражении (ст. 4 - ст. 3)
в процентах (ст. 4/ст. 3)
1
2
3
4
5
6
Электроэнергия
тыс. кВт. ч.
3420,87
3041,60
-379,27
88,9%
руб.
22406698,50
18983779,00
-3422919,50
84,7%
Теплоэнергия
Гкал
22560,30
22017,62
-542,68
97,6%
руб.
37381300,22
36803679,00
-577621,22
98,5%
Горячая вода

18175,00
13247,70
-4927,30
72,9%
руб.
2092920,68
1527880,00
-565040,68
73,0%
Холодная вода

189241,00
135230,99
-54010,01
71,5%
руб.
6132418,97
4386181,80
-1746237,17
71,5%
Водоотведение

200060,00
141217,89
-58842,11
70,6%
руб.
1784700,79
1264714,51
-519986,28
70,9%
Газоснабжение
тыс.
535,30
346,37
-188,93
64,7%
руб.
2599308,00
1728892,40
-870415,60
66,5%
Горюче-смазочные материалы
литров
601103,00
548455,00
-52648,00
91,2%
руб.
18447442,00
15371434,00
-3076008,00
83,3%
Услуги связи
руб.
3264500,00
2617300,00
-647200,00
80,2%
Итого:
руб.
94109289,16
82683860,71
-11425428,45
87,9%

Отдел регулирования, мониторинга потребительского рынка и услуг Администрации города Элисты является структурным подразделением Администрации города Элисты, осуществляющим полномочия по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, выработке предложений по совершенствованию муниципальной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, и эффективному взаимодействию с предпринимательскими структурами в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания и оказанию других услуг населению города Элисты, защиты прав потребителей.
По состоянию на 1 января 2013 года осуществляли свою деятельность в городе Элиста 341 микропредприятие, 107 малых предприятий, 21 среднее предприятие и организация.
По данным Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия на 1 января 2013 года прошли процедуру государственной регистрации (перерегистрации) 5398 предпринимателей без образования юридического лица, что составило 43,7% от общего числа предпринимателей Республики Калмыкия.
Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства (по оценке) по состоянию на 1 января 2013 года составило 5867 единиц (на 1 января 2012 года - 6797 единиц), в сравнении с предыдущим годом количество субъектов малого и среднего бизнеса снизилось на 13,6%.
На территории города Элисты по состоянию на 31 декабря 2013 года осуществляют деятельность 2352 объекта торговли, 247 объектов общественного питания, и бытового обслуживания оказывающих различные услуги населению, в том числе услуги парикмахерских - 129, услуги по ремонту и пошиву швейных изделий - 52, услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой и радиоэлектронной аппаратуры - 31, услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств машин и оборудования - 41, услуги бань, душевых и саун - 13 и другие услуги.
Наибольший удельный вес в общей численности малых и средних предприятий по видам деятельности в городе Элисте приходится на торговлю - 48,6%, бытовое обслуживание - 21,1%, на строительство - 17,3% и транспорт - 7,4%. Численность работающих на малых и средних предприятиях составила 4301 человек или порядка 19,3% среднесписочной численности работников, занятых на предприятиях и организациях всех отраслей экономики города.
В рамках реализации ведомственной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в г. Элисте на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации города Элисты от 17 ноября 2010 года № 1619, в крупных кредитных учреждениях города Элисты, таких как ОО "Калмыцкий" Южного филиала ОАО АКБ "Росбанк", Калмыцкий РФ ОАО "Россельхозбанк", АУ РК "Центр развития предпринимательства", 319 субъектами малого и среднего предпринимательства были получены кредиты и займы на развитие бизнеса на общую сумму 483,8 млн. рублей.
В 2013 году объем муниципальных закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства составил 16,8 млн. рублей, удельный вес которых в общем объеме муниципального заказа составил 17,1%. Основные группы товаров и услуг по итогам заключенных контрактов - продукты питания.
В 2013 году особое внимание уделялось развитию мелкорозничной торговли в весенне-летний период - согласовано 110 мест размещения объектов мелкорозничной сети.
Во исполнение Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Постановления Правительства Республики Калмыкия от 27 августа 2012 года № 311 "Об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Калмыкия" отделом проводились совместно с Управлением МВД России по городе Элисте ночные рейды с целью пресечения нарушений действующего законодательства. В результате мероприятий по пресечению реализации алкогольной продукции обследовано 82 торговых объекта из них выявлено 9 фактов нарушений законодательства.
В 2013 году с участием представителей Управления МВД России по городу Элисте, ТО ТУ "Роспотребнадзор" по городу Элиста и Ики-Бурульскому району проведено 2 совещания, регулярно проводились мероприятия по пресечению несанкционированной торговли на территории города Элисты. Обследованы 9 объектов на предмет реализации мяса, рыбы, птицы без соответствующих ветеринарных документов и разрешения на торговлю.
В результате проведенных мероприятий представителями Управления МВД России по городу Элисте составлены 24 протокола об административных правонарушениях согласно ч. 1 ст. 17 Закона Республики Калмыкия от 19 ноября 2012 года № 384-IV-З "Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия" на сумму 29,0 тыс. рублей.
Отделом организованы: выездная торговля в дни проведения праздничных мероприятий (День Победы, День города, День народного единства, праздники микрорайонов), 3 ярмарки выходного дня в районе Ипподрома, осенняя ярмарка народных промыслов и ремесел мастеров города Элисты.
По защите прав потребителей за 2013 год поступило 103 письменных обращения, по 86 обращениям требования потребителей полностью удовлетворены продавцами, исполнителями в добровольном порядке и возвращены потребителям за некачественный товар 121,85 тыс. рублей. По двум заявлениям была оказана помощь в составлении искового заявления в суд, требования потребителя удовлетворены в досудебном порядке.
Наибольшее количество жалоб связано с нарушениями прав потребителей в сфере торговли (75%) в связи с низким качеством приобретенных товаров.
В группу товаров и услуг, в отношении которых наиболее часто поступали жалобы потребителей, вошли:
- сотовые телефоны - 15 обращений, произведен возврат денег за некачественные телефоны на сумму 46,2 тыс. рублей, по одному заявлению оказана помощь в составлении искового заявления в суд, требования потребителя удовлетворены в досудебном порядке;
- бытовая техника - 7 обращений, возврат денег за некачественную бытовую технику составил 31,7 тыс. рублей;
- двери - 2 обращения, произведен обмен товара по согласию с потребителем;
- одежда - 5 обращений, возврат за некачественный товар составил 5,6 тыс. рублей;
- обувь - 5 обращений;
- бытовые услуги - 5 обращений;
- товары народного потребления - 9 обращений, возврат за некачественные товары составил 4,7 тыс. рублей.
В 2013 году поступило 16 обращений потребителей по вопросам низкой культуры обслуживания, нарушений правил торговли предпринимателями. В результате рассмотрения обращений всем потребителям принесены извинения. Все обращения потребителей за отчетный период были рассмотрены своевременно, 92% обращений положительно, 8% заявителям отказано по вине самого потребителя, так как после проведенных экспертиз были выявлены следы механического воздействия на товар.
Сектор муниципального заказа Администрации города Элисты является структурным подразделением Администрации города Элисты и осуществляет функции уполномоченного органа в сфере размещения заказов для нужд муниципальных заказчиков города Элисты.
За 2013 год сектором было размещено 269 заказов, из них 83 - открытые аукционы в электронной форме, 186 - запросы котировок, в том числе с единственным поставщиком заключено 472 муниципальных контракта.
Размещены заказы путем проведения открытых аукционов в электронной форме на общую сумму 919 774,0 тыс. рублей, запросов котировок (в том числе у субъектов малого предпринимательства) на сумму 42 023,00 тыс. рублей, с единственным поставщиком заключено муниципальных контрактов на сумму 78 745,00 тыс. рублей.
Общая сумма заключенных контрактов по итогам проведения всех процедур составила 75 724,0 тыс. рублей.
По итогам 2013 года общая экономия по всем уровням бюджетов составила 8 496,00 тыс. рублей (7 236,00 тыс. руб. - открытые аукционы в электронной форме и 1 260,00 тыс. рублей - запросам котировок), в 2012 году - 16 361,64 тыс. рублей.
Снижение общей экономии по всем уровням бюджетов обусловлено тем, что большинство проведенных открытых аукционов в электронной форме были признаны несостоявшимися и муниципальные контракты были заключены по начальной (максимальной) цене, ввиду того, что в ходе подачи заявок на участие в аукцион поступала только одна заявка от участника размещения заказа, соответствующая требованиям Федерального закона.

Организационно-правовая деятельность
Администрации города Элисты

Организация единой системы документооборота Администрации города Элисты и контроль за исполнением документов отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями Администрации города Элисты являются основными задачами общего отдела Администрации города Элисты.
За отчетный период зарегистрировано входящей корреспонденции - 10230 единиц. По сравнению с 2012 годом (9935 ед. входящей корреспонденции) наблюдается тенденция к увеличению объема входящей корреспонденции на 295 единиц или на 2,96%, что обусловлено увеличением поступления запросов из Администрации Главы Республики Калмыкия, министерств, агентств, комитетов, управлений, департаментов Республики Калмыкия.
Зарегистрировано исходящей корресподенции - 4633 ед., поставлено на контроль - 1037 документов, издано распорядительных актов Администрации г. Элисты: постановлений - 5863 ед., распоряжений - 589 ед.

N
Наименование документов
2013
I.
Зарегистрировано постановлений Администрации города Элисты
Зарегистрировано распоряжений Администрации города Элисты
Выдано Разрешений на строительство объектов
Выдано Разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
5863
488
583
115
II.
Зарегистрировано входящей корреспонденции:
из Министерств, Агентств, Комитетов, Управлений, Департаментов Республики Калмыкия
из Правительства Республики Калмыкия
из Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия
из Администрации Главы Республики Калмыкия
из Элистинского городского Собрания
из Прокуратуры города Элисты
из Прокуратуры Республики Калмыкия
из судебных органов
10230
1221
639
158
140
141
503
44
3346
III.
Зарегистрировано исходящей корреспонденции:
в Министерства, Агентства, Комитеты, Управления, Департаменты Республики Калмыкия
в Правительство Республики Калмыкия
в Народный Хурал (Парламент) РК
в Администрацию Главы Республики Калмыкия
в Элистинское городское Собрание
в Прокуратуру города Элисты
в Прокуратуру Республики Калмыкия
в судебные органы
4633
1119
385
111
102
172
315
19
186

Во исполнение положений Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрацией города Элисты осуществляется исполнение 9 муниципальных функций, предоставление 42 муниципальных услуг.
В соответствии с постановлением Администрации города Элисты от 6 марта 2013 года № 464 "Об утверждении Плана перевода предоставления Администрацией города Элисты муниципальных услуг (функций) в электронной форме", Администрацией города Элисты совместно с Управлением по развитию электронного Правительства Республики Калмыкия переведены в электронный вид 9 муниципальных услуг.
Администрацией города Элисты было заключено соглашение "О взаимодействии при обеспечении предоставления государственных (муниципальных) услуг в электронной форме" с оператором системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Калмыкия республиканским государственным унитарным предприятием "Центр информационных ресурсов и технологий Республики Калмыкия", настроено средство криптографической защиты информации КриптоПроJCP.
Отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями Администрации города Элисты за 2013 год были исполнены свыше 8000 запросов в системе межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг. На особом счету числятся запросы и сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выписки из ЕГРИП и ЕГРЮЛ.
По результатам ежемесячного мониторинга, проводимого общим отделом Администрации города Элисты, всего за отчетный период специалистами структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Элисты было оказано 20 794 муниципальных услуг, из них физическим лицам - 18 879, юридическим - 1 915.
В электронном виде за 2013 год оказано 5 муниципальных услуг, из них: 1 услуга - отделом архитектуры и градостроительства, 4 - сектором по работе с обращениями граждан.
Администрацией города Элисты организовано предоставление через многофункциональный центр 4 муниципальных услуг.
С 15 октября 2013 года успешно осуществлялся двусторонний обмен электронными документами между Администрацией города Элисты, Правительством Республики Калмыкия и органами исполнительной власти Республики Калмыкия.

Своевременный учет и рассмотрение письменных и устных обращений граждан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 года № 59 обеспечивались сектором по работе с обращениями граждан Администрации города Элисты.
В целях повышения эффективности работы с обращениями граждан, а также оперативного реагирования на наиболее актуальные и сложные для граждан вопросы, утвержден график приема граждан по личным вопросам Главой Администрации города Элисты, Первым заместителем Главы Администрации города Элисты, заместителями Главы Администрации города Элисты.
За отчетный период руководством города проведено 57 личных приемов граждан, на которых были приняты 503 человека.
В 2013 году с выездом на место по результатам личного приема граждан рассмотрено свыше 80 обращений: проведение схода граждан южной части города с целью принятия решения по вопросу проведения 2 очереди освещения по улице Яшалтинская, выездные приемы граждан руководством города в п. Лола, Аршан, Салын, оказано содействие в ремонте кровли ветерану ВОВ, труженику тыла проведен текущий ремонт ванной комнаты в жилом помещении. Главой Администрации города Элисты А.Т. Дорджиевым оказано содействие жительнице города Элисты в приобретении угля, ремонте отопительной системы, а также семье ребенка-инвалида в лечении в одной из клиник города Москвы, оказано содействие в приобретении путевки в детский лагерь "Орленок".
За отчетный период в Администрацию города Элисты поступило и рассмотрено 16 371 письменное обращение граждан.
Из 16371 поступивших письменных обращений: 3 обращения - из Государственной Думы Российской Федерации, 265 обращений - из Администрации Главы Республики Калмыкия, 256 - из Правительства Республики Калмыкия, 33 - из Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, 133 - из Министерств и ведомств Республики Калмыкия, 24 - из Аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Калмыкия, 6 - от Уполномоченного по правам ребенка в Республике Калмыкия, 50 - от депутатов Элистинского городского Собрания, 162 - из Общественной приемной Председателя ВПП "Единая Россия" Д.А. Медведева в Республике Калмыкия, 5 - из Приемной Президента Российской Федерации в Республике Калмыкия.
По результатам рассмотрения сектором по работе с обращениями граждан Администрации города Элисты в течение 2013 года направлено 6230 писем.
Обращения, поступившие в Администрацию города Элисты, по тематике распределились следующим образом:

N
Тема по классификатору
2013 год
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
Вопросы землеустройства
Вопросы архитектуры и градостроительства
Вопросы обеспечения жильем
Вопросы приватизации имущества
Вопросы ЖКХ и благоустройства
Социальные вопросы
Вопросы образования
Вопросы по работе городского транспорта
Вопросы торговли и общественного питания
Вопросы физической культуры и спорта
Вопросы культуры
Вопросы труда
Вопросы финансирования
Судебные вопросы
Вопросы гражданства и прописки
Административно-организационные вопросы
Прочие вопросы
Из них:
поставлено на контроль
решено положительно
отказано
разъяснено
решено частично
8805
3559
1904
670
696
241
140
99
94
10
13
22
21
33
3
18
43

1043
4748
2896
4834
2003

Проведенный анализ обращений граждан позволяет выделить наиболее острые проблемы и вопросы, интересующие население города - это вопросы выделения земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, обеспечения жильем, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территорий, вопросы социальной сферы - социального обеспечения, труда и зарплаты, занятости населения, транспорта и дорожного хозяйства, вопросы торговли и общественного питания, образования.
За аналогичный период по сравнению с 2012 годом (6347 обращений) в 2013 году в целом наблюдается тенденция к увеличению объема обращений граждан на 10024 обращений (63,3%).
Необходимо отметить, что основными корреспондентами являются социально незащищенные граждане, представители старшего поколения: ветераны Великой Отечественной войны, пенсионеры, инвалиды, а также многодетные семьи, одинокие матери.
За отчетный период Администрацией города Элисты продолжена работа по оптимизации внутриведомственного администрирования, налажена работа с электронными обращениями граждан на сайте Администрации города Элисты в сети Интернет. За отчетный период получено и рассмотрено 45 электронных обращений, направленных в адрес руководства Администрации города Элисты.
Кадровое обеспечение деятельности Администрации города Элисты осуществляется сектором по кадрам.
За 2013 год сектором по кадрам подготовлено 687 распоряжений по кадровым вопросам, оформлено в архив 57 личных дел уволенных в текущем году работников, оформлено 60 личных дел принятых на работу. Внесены изменения в реестр муниципальных служащих, в карточку Т-2 по 29 муниципальным служащим, принятым на работу, по 30 муниципальным служащим уволенным, выдано 79 служебных удостоверений.
Обеспечение деятельности Администрации города Элисты в 2013 году осуществляли 105 муниципальных служащих и 38 работников административно-хозяйственной части Администрации города Элисты.
В соответствии с возложенными полномочиями сектором по кадрам в отчетном периоде было проведено: 7 заседаний комиссии по установлению стажа муниципальной службы; 2 заседания комиссии по установлению ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальной службы города Элисты; 5 заседаний квалификационной комиссии; 12 заседаний комиссии по социальному страхованию; 2 заседания комиссии по кадровому резерву; 10 заседаний комиссии по наградам при Администрации города Элисты; 2 заседания аттестационной комиссии Администрации города Элисты; 1 заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации города Элисты.
В соответствии с возложенными задачами по правовому обеспечению деятельности за отчетный период юридическим отделом проведена юридическая экспертиза 6531 правового акта Администрации города Элисты, изданных по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления на основании законов Республики Калмыкия, по вопросам организации деятельности Администрации города Элисты, в том числе 5863 постановления, 488 распоряжений, проведена правовая и антикоррупционная экспертиза 129 нормативных правовых актов Администрации города Элисты, подготовлено 40 заключений, дано 30 заключений на подготовленные и внесенные Администрацией города Элисты на рассмотрение Элистинского городского Собрания проекты решений Элистинского городского Собрания.
В 2013 году при участии юридического отдела рассмотрено 83 акта прокурорского реагирования, в том числе 58 представлений об устранении нарушений действующего законодательства, 25 протестов на нормативно-правовые акты Администрации города Элисты, согласовано 130 проектов муниципальных контрактов и договоров.
В отчетном периоде специалистами юридического отдела Администрации города Элисты обеспечено представительство интересов Администрации в суде общей юрисдикции при рассмотрении 1194 гражданских дел, в числе которых 34 дела - по признанию права собственности на самовольные строения, 28 дел - по заявлениям о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, 382 дела - по искам об оформлении прав собственности на объекты недвижимости, по заявлениям об установлении юридического факта, 5 административных дел, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора - 307.
За 2013 год специалисты юридического отдела приняли участие в судебных заседаниях по 131 делу, рассмотренному в суде общей юрисдикции, арбитражном суде Республики Калмыкия по заявлениям граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц о признании незаконными решений, действий (бездействия), Администрации города Элисты, подготовлено и направлено 39 исков по различным предметам в суд первой инстанции, 81 апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции, 1 кассационная жалоба.
За 2013 год специалисты юридического отдела приняли участие в работе свыше 300 заседаний различных комиссий Администрации города Элисты.
Сектор внутреннего контроля Администрации города Элисты в пределах своих полномочий осуществляет проверки трудовой и исполнительской дисциплины на основании распоряжений Администрации города Элисты, непосредственных поручений Главы Администрации города Элисты и заместителей Главы Администрации города Элисты.
В 2013 году сектором проведено 160 проверок, в том числе проведены контрольные мероприятия за соблюдением трудовой и исполнительской дисциплины отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями Администрации г. Элисты, муниципальными служащими (134 проверки), по результатам которых дано 13 заключений, вынесено 8 дисциплинарных взысканий.
За прошедший период при участии сектора подготовлены: отчет "Об итогах деятельности Главы Администрации г. Элисты и Администрации города Элисты за 2013 год"; Доклад Главы Администрации города Элисты об осуществлении муниципального контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории города Элисты Республики Калмыкия и об эффективности такого контроля (надзора) за 2013 год; Доклад Главы Администрации города Элисты о ходе реализации городской целевой программы "Противодействие коррупции в Администрации города Элисты на 2012-2013 годы" за 2013 год; информация на заседание Комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в Республике Калмыкия о повышении роли контрольных органов муниципальных образований в противодействии коррупции; информация о реализуемых антикоррупционных мерах в органах местного самоуправления.
В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2012-2013 год (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297), в целях исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Республики Калмыкия от 27 июня 2008 года № 18-IV-З "О противодействии коррупции в Республики Калмыкия" и Закона Республики Калмыкия от 3 ноября 2011 года № 295-IV-З "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О противодействии коррупции в Республики Калмыкия" разработан План мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции при Администрации города Элисты на 2013 год, который утвержден распоряжением Администрации города Элисты от 6 февраля 2013 года № 63-р.
Принято участие в заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации города Элисты, подготовлено и проведено два заседания Комиссии по предупреждению и противодействию коррупции при Администрации города Элисты, разработан План работы комиссии по предупреждению и противодействию коррупции при Администрации города Элисты на 2013 год.
В соответствии с постановлением Мэрии города Элисты от 19 июля 2012 года № 1435 сектор организует и контролирует пропускной режим в здании Администрации города Элисты.
В 2013 году деятельность сектора по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению безопасности Администрации города Элисты осуществлялась в соответствии с полномочиями, установленными Положением о секторе.
Сектором разработан План основных мероприятий города Элисты по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2013 год.
Проведено 4 заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Элисты, 4 заседания Антитеррористической комиссии города Элисты, 1 плановое заседание эвакуационной комиссии города Элисты.
В области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на постоянной основе осуществлялось взаимодействие с Управлением МВД России по городу Элиста, с МВД России по Республике Калмыкия, также осуществлялась работа в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности Администрации города Элисты.
В соответствии с возложенными полномочиями Единая дежурно-диспетчерская служба города Элисты обеспечивала непрерывное управление и контроль за оперативной обстановкой на территории города Элисты, координацию действий сил и средств, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организацию сбора и обмен информацией. За 2013 год от граждан и организаций на телефоны ЕДДС города Элисты поступило 24988 звонков. Вся информация передавалась соответствующим службам и аварийно-спасательным бригадам и формированиям по ведомственной принадлежности. На все происшествия экстренные оперативные службы реагировали своевременно.
Основными направлениями деятельности архивного отдела Администрации города Элисты в отчетном период являлись: организация хранения и учет архивных документов; создание учетных баз данных и автоматизированного научно-справочного аппарата; комплектование (формирование) архива документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами; методическая работа, информационное обеспечение и использование архивных документов.
В архивном отделе Администрации города Элисты на 1 января 2013 года состоит на учете 137 фондов, из них 106 фондов управленческой документации, 30 фондов по личному составу, 1 фонд - фотодокументов, что составляет - 32218 единиц хранения и 3222 дел временного хранения. Всего по фондам архива - 35440 единиц хранения.
Количество описей на 31 декабря 2013 год составляет 222 описей: из них управленческой документации - 115, документов по личному составу - 106, фотодокументов - 1.
В целях обеспечения сохранности архивных документов в 2013 году проводились целевые реставрационно-восстановительные работы с учетом годового плана работы архивного отдела: переплетено и подшито 22 единицы хранения, что составляет 1758 листов по 2-м фондам; проверка наличия и состояния документов и дел осуществлена по 4-м фондам в объеме 1254 единиц хранения; усовершенствование и переработка описей и дел Элистинское дорожное управление № 2 ГУ "Калмдор" за 1944-2007 годы - 196 единиц хранения; ежемесячно производилось обеспыливание документов по санитарным дням, контроль за температурно-влажностным режимом.
За 2013 год упорядочено документов и утверждено описей экспертно-проверочной комиссией Отдела по делам архивов МОКН Республики Калмыкия за период 1943-2013 годы в количестве 3435 единиц хранения.
В плане информационного обеспечения и использования архивных документов в 2013 году в читальном зале архива (рабочем кабинете) работало пользователей архивной информацией - 35 человек, которым было выдано для работы - 223 единиц хранения, сотрудникам архива для работы - 16500 единиц хранения. Во временное пользование учреждениям, организациям выдано - 18 единиц хранения.
За отчетный период поступило запросов - 3846, из них социально-правовых запросов от физических и юридических лиц - 3490; тематических запросов - 197; запросов органов государственной власти и местного самоуправления - 159. Исполнено запросов - 3831, из них с положительным результатом - 3600. Переадресовано непрофильных запросов - 15.
В 2013 году в архивном отделе было проведено 9 мероприятий: обзорные экскурсии по архиву с проведением уроков и выставок. Посетителей обзорных экскурсий, выставок составило 1253 человек.
Сектором информационных технологий Администрации города Элисты выполняется работа по информационно-техническому обеспечению деятельности Администрации города Элисты.
В соответствии с функциями за отчетный период сектором выполнялась работа по ремонту и наладке компьютеров, по надлежащему техническому содержанию сервера Администрации города Элисты. За 2013 год было настроено и отремонтировано 75 компьютеров и 25 компьютеров в подведомственных муниципальных учреждениях, подключено к локальной сети и настроено 20 компьютеров, создан домен, контроллер, осуществлялось сопровождение программных продуктов и баз данных, а именно: Делопроизводство "Дело", "Кадры", "Гарант", "Учет муниципального жилья", "Реестр избирателей", "Архивный фонд", настройка портала ССТУ. РФ, портала ИСОГД, осуществлялось обслуживание сайта Администрации города Элисты.
В течение 2013 года организация освещения деятельности Администрации города Элисты и Главы Администрации города Элисты осуществлялась сектором пресс-службы Администрации города Элисты. В целях исполнения своих полномочий сектор взаимодействовал с 10-ю средствами массовой информации Республики Калмыкия, пресс-службами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и иных организаций.
В течение года в сектор поступило более 500 устных запросов журналистов, по которым организовано более тысячи комментариев и выступлений в СМИ специалистов различных подразделений Администрации, около 50 интервью с руководителями управлений, а также с руководством Администрации города Элисты.
Сектором пресс-службы было подготовлено и размещено 500 информационных пресс-релизов, которые служат основой для подготовки журналистских материалов корреспондентами газет, а также создания сюжетов новостийных телепрограмм, в средствах массовой информации, в том числе на двух телеканалах, двух радиостанциях, в пяти республиканских и городской газетах, семи республиканских и федеральных Интернет-сайтах.
Для более полного освещения деятельности Администрации сектор пресс-службы активно сотрудничал в 2013 году с республиканским телеканалом "Хамдан". В течение года состоялось 3 телепередачи с участием руководства Администрации города Элисты, руководителей, специалистов структурных подразделений Администрации города Элисты, муниципальных организаций. Также на телеканале было показано около 200 новостных сюжетов различной тематики, касающихся жизни города и деятельности Администрации города.
За 2013 год работе Администрации города Элисты и структурных подразделений было посвящено в различных печатных изданиях 1300 публикаций, в том числе в газетах: "Известия Калмыкии" - 105, "Хальмг унн" - 63, "Парламентский вестник Калмыкии" - 58, "Калмыкия сегодня" - 33, "Элистинская панорама" - 1041.
Таким образом, деятельность Администрации города Элисты в 2013 году была направлена на реализацию полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Элисты, и осуществлялась с учетом задач по развитию экономики, поддержанию стабильного функционирования всех систем жизнеобеспечения города, решению социальных вопросов, совершенствованию работы учреждений образования, культуры, поставленных в Посланиях Президента и Председателя Правительства Российской Федерации, Главы Республики Калмыкия.
Подводя итоги деятельности Администрации города Элисты за 2013 год, можно сделать вывод, что в течение прошлого года Администрация города Элисты успешно осуществляла реализацию полномочий, возложенных законодательством на органы местного самоуправления. Следует отметить, что задачи, поставленные перед Администрацией города Элисты на 2013 год, в целом выполнены. С учетом результатов деятельности за отчетный год Администрацией города Элисты в 2014 году будет продолжена работа по: укреплению бюджетной дисциплины, повышению собираемости налогов и прочих неналоговых платежей, привлечению инвестиций, развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, обеспечению учета муниципального имущества, ведение Реестра муниципального имущества города Элисты, эффективному решению вопросов обеспечения жизнедеятельности города, созданию благоприятных условий для жизни горожан. В рамках своих полномочий будут реализованы приоритетные национальные проекты, ведомственные, инвестиционные и адресные программы, продолжится работа по реализации майских Указов Президента Российской Федерации.





Приложение 1
к Отчету
об итогах деятельности Главы Администрации
города Элисты и Администрации города
Элисты за 2013 год

ОБЪЕМЫ РАБОТ ЗА 2012, 2013 ГОДЫ, ВЫПОЛНЕННЫХ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЭЛИСТЫ

N
Наименование показателя
Ед. изм.
Объемы выполненных работ за 2012 г.
Объемы выполненных работ за 2013 г.
Анализ (%) (темп роста 2013 г. к 2012 г.)
в натуральном выражении, кол-во
в денежном выражении, тыс. руб.
в натуральном выражении, кол-во
в денежном выражении, тыс. руб.
количественных показателей
финансирования
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Расходы городское хозяйство г. Элисты - всего: в том числе:
тыс. руб.

89830,67

107636,26

119,8%
I.
Дорожное хозяйство - всего:


14873,94

25067,40

168,5%
1.
Ремонт и содержание автодорог общего пользования - всего:


7637,54

16862,83

220,7% (за счет создания с 1.07.13 г. участка по ремонту дорог в МБУ "ГЗХ")

В том числе:








Текущий ремонт дорог
кв. м
4830,39
2998,01
15163,05
7036,87
313,9%
234,7%

Текущий ремонт тротуаров
кв. м
794,32
499,67
1200
999,9
151,1
200,1

Профилирование и планировка грунтовых дорог
кв. м
259004
298,53
411642,9
558,5
158,9
187,1

Текущий ремонт дорог со щебеночным покрытием
кв. м
3526,5
1295,99
4636,2
826,6
131,5
63,8

Содержание дорог в зимний период (ямочный ремонт дорог в зимний период)

112
200,41
-
-
-
-

Восстановление профиля грунтовых улучшенных дорог материалами вторичного использования
кв. м
9590 (стройбутом)
82,02
890 (бетонными плитами)
799,94
-
-

Текущий ремонт и устройство заграждающих валов и лотковых систем на подтопляемых территориях города
кв. м
93,74
99,0
823
869,23
877,96
878,0

Текущий ремонт плиточного покрытия тротуаров и площадей
кв. м
49,62
95,91
581,7
400,0
1172,3
417,0

Устройство пешеходных дорожек
кв. м
3144,6
951,72
1252,8
1449,9
39,8
152,3

Устройство щебеночных дорог
кв. м
-
-
5760
287,4
-
-

Прочие расходы (изготовление проектно-сметной документации по ремонту дорог и объектов благоустройства г. Элисты; погашение кредиторской задолженности, ФОТ участка по ремонту дорог МБУ "ГЗХ" (с 01.07.2013 г. создан участок по ремонту дорог МБУ "ГЗХ")).


1116,28

3634,49

325,6
2.
Обустройство городских дорог согласно подпрограмме "Обеспечение безопасности дорожного движения в г. Элисте" - всего:


7236,40

7167,57

99,0

в том числе








Нанесение дорожной разметки
км
60,28 км (30,14 км х 2 раза в год)
90,0
60,28 км (30,14 км х 2 раза в год)
507,4
100
563,7

Нанесение пешеходной разметки "Зебра"
кв. м
1789,4 (894,7 кв. м х 2 раза в год)
278,29
1789,4 (894,7 кв. м х 2 раза в год)
704,9
100
253,3

Обслуживание 28 светофорных объектов (светофоры + потребленная э/энергия светофорными объектами)
шт.
28
2188,86
28
1017,39
100
46,5

Модернизация АСУД и светофорных объектов, в т.ч. замена ламповых светофорных объектов на светодиодные
шт.
-
-
8 объектов, в т.ч. 26 шт. транспортных, 24 шт. пешеходных светофоров
1309,1
-
-

Изготовление, установка и техобслуживание дорожных знаков
шт.
612
900,75
364
303,8
59,5
33,7

Устройство искусственных неровностей ИДН
шт.
1
143,31
3
124,0
300
86,5

Проектно-сметная документация по ТСОБДД (разметка, знаки, светофоры)


-

40,43
-
-

Ремонт остановочных пунктов (установка бортовых камней, поправка бордюров и т.п.) и устройство остановочных "карманов" - пунктов по маршрутам движения общественного транспорта
кв. м
342
253,39
104
99,9
30,4
39,4

Устройство пандусов-съездов для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам жизнедеятельности: на пересечении тротуаров с проезжей частью и на подходах к автобусным остановкам
ед.
40
64,15
85
436,71
212,5
680,7

Приобретение машины для нанесения дорожной разметки безвоздушным способом, гидроприводного тягача к разметочной машине, дорожные знаки к машине


947,0

-
-
-

Приобретение материалов для дорожной разметки, замена ламп на светодиодные для светофоров и прочие расходы


1411,34

712,04

50,45

Обеспечение деятельности участка по содержанию технических средств организации дорожного движения МБУ "ГЗХ"


959,31

1911,90

199,3
3.
Подпрограмма "Комплексная система безопасности "Безопасный город Элиста" - всего


0

937,06

-

в том числе:








Оплата электроэнергии, потребленной видеокамерами АПК "Безопасный город" (13 ед.)
тыс. руб.



10,29

-

Техническое обслуживание АПК "Безопасный город" (13 ед.)
тыс. руб.



126,77

-

Выполнение работ по антитеррористической защите населения (пусконаладочные работы видеокамер) (2 ед.)
тыс. руб.



800,0

-
4.
Программа "Внедрение системы фотовидеофиксации нарушений ПДД в г. Элисте" - всего:
тыс. руб.

0

99,94

-

В т.ч. Затраты на рассылку постановлений об административных правонарушениях ПДД, выявленных приборами фотовидеофиксации (передвижными приборами "Паркон", состоящими на балансе Управления ГИБДД МВД по РК)




99,94

-
II.
Озеленение территорий г. Элисты (отделом городского хозяйства организованы работы, которые выполнены работниками участка озеленения МБУ "ГЗХ") - всего:
-
-
2847,9
-
1599,46

56,2

Санитарная обрезка и валка сухих деревьев
шт.
3239

2969

91,7


Формирование кроны и стволов деревьев (уборка порослей по улицам и паркам города)
шт.
4836

4835

99,9


Уходные работы за деревьями по паркам и трассам: окапывание, зачистка лунок, уборка сухостоя и т.д. (2 раза в год: апрель, сентябрь)
шт.
7240

7240

100,0


Выкашивание газонов и сорной травы (газоны по ул. Ленина, кольцо 1, 3 микр., площадь им. Ленина (КК "Пагода Семи дней"), сорной травы на центральных улицах города
га
394,62

626,5

158,7


Работа по раскрытию (в марте), формированию лунок, обрезке кустов роз, укрытию грунтом на зиму (ноябрь)
шт.
2495

2400

96,1


Стрижка кустов ("живой изгороди") с трех сторон на центральных улицах города (4 раза в год (в течение периода с мая по август))
кв. м
17100 х 4 раза = 68400

17100 х 4 раза = 68400

100,0


Посадка деревьев и кустарников силами МБУ "ГЗХ" в марте и октябре (собственным посадочным материалом)
шт.
1890

5372

216,4


Посадка деревьев и кустарников на субботниках
шт.
1100

1100




Перекопка цветников (2 раза в год: в апреле и октябре)
кв. м
8467 кв. м x 2 раза = 16934 кв. м

13884

81,9


Посадка однолетников в цветники (май-июнь)
шт.
44200

44550

100,8


Внесение органических удобрений в местах посадки зеленых насаждений (цветники, деревья) (2 раза в год: апрель, октябрь)
кв. м
8958,5 х 2 раза = 17917

8958,5 х 2 раза = 17917

100,0


Посев, пикировка и выращивание рассады
шт.
46500

58140

125,0


Прополка и ремонт цветников (цветники по городу) (июнь, июль, август, сентябрь)
кв. м
8467 кв. м х 4 раза = 33868

27854

82,2


Погрузка веток, уборка газонов и трасс от мусора по городу
чел-час
8160

7360

90,2


Работа водовозов по поливу зеленых насаждений (май, июнь, июль, август, сентябрь)
маш-час
1548

2070 (14904 куб. м)

133,7


Сгребание скошенной травы (объекты по городу)
чел-час
804

804

100,0


Работа техники по вывозу веток и мусора на свалку
рейс
2295

2070

90,2


Работа автовышки по монтажу новогодних елок, социальных плакатов, растяжек
маш-час
108

108

100,0


Противоклещевая обработка в парках и скверах города (июнь)
кв. м
282000

282000

100,0


Связывание и развязывание туи (декабрь, март)
чел-час
320

160

50,0

III
Содержание малых архитектурных форм и памятников


934,24

2166,93

231,9
1.
Текущий ремонт малых архитектурных форм


150,24

378,5

251,9
2.
Текущий ремонт памятников


82,0

588,4

717,5
3.
Текущий ремонт мостов и мостиков


42,32

50,0

118,1
4.
Мероприятия по благоустройству ко Дню города


6,93

98,09

1415,4
5.
Изготовление ПСД по объектам благоустройства


60

-

-
6.
Запчасти, материалы для благоустройства города


592,75

1051,94

177,5
IV
Благоустройство территорий водных объектов города:


34,83

752,22

2159,7
1.
Благоустройство территории Колонского пруда (выравнивание пляжных откосов, ремонт малых форм на территории пляжа Колонского пруда, приобретение инвентаря для спасательной станции на Колонском пруду, в 2013 г. - разработка документов по безопасности ГТС)
тыс. руб.

34,83

752,22

2159,7
V.
Обустройство территорий городских кладбищ - всего: в том числе:


482,55

199,99

41,4
1.
Устройство проездов на городском кладбище по пер. Родниковый
кв. м
945
299,91

199,99

66,7
2.
Заказ ПСД на благоустройство территории двух кладбищ
тыс. руб.

82,69

-

-
3.
Оформление технических паспортов двух городских кладбищ
тыс. руб.

99,95

-

-
VI
Ликвидация несанкционированных свалок и санитарная уборка улиц города - всего:
-
-
9713,22

14065,45

144,8
1.
Содержание городских улиц и площадей (санитарная уборка городских улиц работниками и расходы по приобретению ГСМ для спецтехники дорожного участка МБУ "ГЗХ")
тыс. руб.
-
8352,0

11438,52

136,9
2.
уборка бесхозяйных территорий и ликвидация навалов мусора, выполненная работниками МБУ "ГЗХ", а также ремонт автомашин и запчасти к спецтехнике, техсоль, песок, материалы на содержание и уборку улиц
тыс. руб.
-
184,34

1385,85

751,8
3.
Ликвидация несанкционированных свалок согласно ГЦП "За чистый город! 2012-2014 г. "
свалки
8
343,36, в т.ч. погашение кт задолж. за 2011 г.

200,0 (на материалы и инвентарь, работы выполнены силами МБУ "ГЗХ")

57,7
4.
размещение и утилизация (захоронение) строительных, технологических и крупногабаритных отходов
тыс. руб.

833,52

1041,08

124,9
5.
Очистка водопропускных лотков
м
2500
-
2500
-
100
-
VII
Стажировка выпускников учреждений профессионального образования (2 чел. в течении 3 мес. 2013 г. стажировались в Управлении городского хозяйства и АТК Администрации г. Элисты)
тыс. руб.

-

60,51

-
VIII
подпрограмма "Обеспечение деятельности Управления городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации г. Элисты и МБУ "Городское зеленое хозяйство" - всего
тыс. руб.

48677,19

61257,50

125,84

в том числе:








Обеспечение деятельности Управления ГХ и АТК г. Элисты
тыс. руб.

7659,84

9337,03

121,8

Обеспечение деятельности МБУ "Городское зеленое хозяйство"
тыс. руб.

41017,35

51920,47

126,6
IX.
Укрепление материально-технической базы МБУ "ГЗХ" в финансовый лизинг (в 2011 г. приобретена подметально-уборочная машина (ПУМ))
тыс. руб.

1859,49

1460,1

78,5
X.
Организационные и оперативные мероприятия по благоустройству







1.
Работа с письмами граждан и юридических лиц
шт.
1595

2203

138,1


в том числе:








Вопросы, содержащиеся в письмах, решены
шт.
574

806

140,4


Письма перенаправлены в другие органы, так как их решение не входит в компетенцию Администрации г. Элисты
шт.
223

175

78,5


Письма с вопросами внутриведомственного взаимодействия в части благоустройства города
шт.
96

372

387,5


Письма с обращениями, направленными от лица Администрации по решению вопросов благоустройства в органы исполнительной власти РК
шт.
112

115

102,7


Письма, в которых решение проблемных вопросов взято на контроль для исполнения в последующие годы, в связи с дефицитом бюджета.
шт.
590

13

2,2


Письма для руководства в работе, для сведения
шт.
-

722

-

2.
Подготовка проектов распоряжений
шт.
55

36

65,4

3.
Подготовка проектов постановлений
шт.
85

101

118,8

4.
Организация и проведение работ по подготовке города к проведению всех праздничных мероприятий
шт.
Ежегодная организация и контроль за проведением работ по благоустройству города (побелка бордюров и стволов деревьев, транспортировка и установка сцены-подиума, украшение флажками, санитарная уборка территории города, текущий ремонт малых форм и памятников и т.п.) и по подготовке города ко всем праздничным мероприятиям, а также подготовка города к приезду высокопоставленных гостей и др.)



В том числе:
Мероприятия федерального, республиканского и общегородского значения



Подготовка территорий и объектов города к приезду Президента РФ Путина В.В., к проведению Детской Ассамблеи искусств на пл. Победы, к международному фестивалю "Калмыкия приглашает друзей" (на стадионе "Уралан" 01.09.13 г.), к Автопробегу пожарных на пл. Победы 08.09.13 г. (Южный Региональный центр МЧС), к Выборам депутатов Народного Хурала (Парламента) РК (08.09.13 г.), к Межрегиональной акции "Астрахань многонациональная" (12.08.13),
к спортивно-массовому празднику "Будь здоров" в рамках республиканского месячника молодежи "Время действовать" (29.06.13 г., ралли-рейду "Шелковый путь" (июль 2013 г.), к межрегиональному фестивалю "Репрессированные, но не сломленные" (посвященного 70-летию депортации калмыцкого народа), подготовка к Эстафете Олимпийского огня, подготовка города к приезду иностранных делегаций.


5.
Составление актов обследования технического состояния зданий, сооружений
шт.
18

13

72,2

6.
Подготовка производственных заданий для учреждений и предприятий ЖКХ г. Элисты
шт.
262

588

224,4

7.
Выполнение расчетов ущерба вырубки зеленых насаждений (сумма ущерба, поступившая в бюджет г. Элисты)
шт.
7
114,4
18
301,02
257,1
263,1
8.
Организация и проведение общегородских субботников
шт.
14

14

100,0

9.
Подготовка заявок для размещения муниципальных заказов по благоустройству г. Элисты
шт.
19

34

178,9

10.
Контроль за выполнением работ по заключенным муниципальным контрактам по благоустройству (на основании заявок)
шт.
20

25

125,0

11.
Организация работ и заключение договоров на выполнение работ по благоустройству
шт.
117

97

82,9

12.
Размещение сведений о предоставляемых Управлением услугах согласно утвержденному реестру муниципальных услуг (утверждены и размещены в интернете административные регламенты по предоставлению 3 муниципальных услуг)
шт.
3

3

100,0

13.
Подготовка перечней поручений по итогам еженедельных планерок у Первого заместителя Главы Администрации г. Элисты
шт.
45

53

117,7

14.
Оформление документов на отвод земельного участка для захоронения умерших и регистрация умерших в книге захоронений
чел.
947

909

95,9

15.
Составление сметных расчетов
шт.
129

91

70,5

16.
Участие в комиссиях с составлением актов выбора земельных участков
шт.
-

983

-

17.
Выдано ордеров на производство земляных работ при ремонте, строительстве и реконструкции инженерных коммуникаций на территории города Элисты
шт.
585

691

118,1

18.
Предоставлено пользователям автомобильных дорог местного значения информаций о состоянии автомобильных дорог
шт.
41

25

60,9






Приложение 2
к Отчету
об итогах деятельности Главы Администрации
города Элисты и Администрации города
Элисты за 2013 год

1. МКУ "Центральная городская библиотека им. Пушкина". Нарушения ст. 32, 41 Бюджетного кодекса РФ (в отчетах об исполнении смет доходов и расходов не отражены доходы на сумму 2,3 тыс. руб.).
2. МБОУ "СОШ № 2". Нарушения на сумму 1 028,9 тыс. руб.:
- 731,3 тыс. руб. - нарушение Положения о порядке установления компенсационных выплат, выплат стимулирующего характера, премирования и оказания материальной помощи работникам.

- 297,6 тыс. руб. - нарушение п. 14 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. МБУ "Парк культуры и отдыха "Дружба". Нарушения на сумму 679,7 тыс. руб.:
- 51,9 тыс. руб. - нарушение Инструкции по бухгалтерскому учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 г. № 174-н (списание запасных частей без составления дефектных ведомостей на сумму 27,7 тыс. руб.; в актах не указывали конкретные объекты, на которые были израсходованы хозяйственные материалы на сумму 16,9 тыс. руб., при списании краски в актах не указывали объем выполненных работ на сумму 7,3 тыс. руб.).
- 7,8 тыс. руб. - нарушение п. 2.6.2 Положения по оплате труда работников МБУ "Парк культуры и отдыха "Дружба". Бывшему главному бухгалтеру Букаевой К.А. излишне начисленная и выплаченная заработная плата за выслугу лет (стаж непрерывной работы, выслуга лет учитывается только в отрасли "Культура").
- 620,0 тыс. руб. - нарушение п. 4.2 Устава МБУ "ПК и О "Дружба" произвели оплату без согласования с Администрацией города Элисты (Учредителя) за 2 аттракциона на 620,0 тыс. руб. (170,0 тыс. руб. + 450,0 тыс. руб.), п. 14 ст. 55 Федерального закона № 94-ФЗ.
4. МБОУ ДОД "Детская художественная школа имени Г.О. Рокчинского". Нарушение ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ от 21.11.1996 г. на сумму 0,2 тыс. руб. (приложенные к авансовому отчету оправдательные документы не соответствуют принятым к учету расходам).
5. Управление образования Администрации города Элисты. Справка по проверке организации питания детей в муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях детских садах города Элисты (излишки оприходованы на сумму 0,6 тыс. руб., недостача в сумме 0,1 тыс. руб. виновными лицами внесена в кассу бухгалтерии Управления образования Администрации города Элисты).
6. МБОУ ДОД "ДШИ № 2" (в нарушение ст. 73 Бюджетного кодекса РФ не ведется реестр закупок).
7. МБУ "Редакция газеты "Элистинская панорама". Нарушения на сумму 347,1 тыс. руб.:
- 346,9 тыс. руб. - прием в кассу наличных денежных средств от физических лиц производился по приходным кассовым ордерам (ф. 0310001) без оформления квитанции (ф. 0504510) - нарушение п. 84 Приказа Минфина РФ от 16.12.2010 г. № 174-н "Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению";
- 0,2 тыс. руб. - нарушение п. 7 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 г. № 257) не была произведена отметка о дате приезда в г. Астрахань и дате выезда из него.
8. МБУ "Городское зеленое хозяйство". Нарушения на сумму 1040,6 тыс. руб.:
- ст. 432 Гражданского кодекса РФ на сумму 516,6 тыс. руб. в части отсутствия существенных условий при заключении договоров гражданско-правового характера;
- Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 г. № 157н (учет основных средств) на сумму 162,0 тыс. руб.;
- Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 1 декабря 2010 года № 157н, Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 16 декабря 2010 года № 174н, Положения Центрального банка Российской Федерации "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации" № 373-П от 12 октября 2011 года (учет кассовых операций) на сумму 279,0 тыс. руб.
- Положения Центрального банка Российской Федерации "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации" от 12 октября 2011 года № 373-П, ст. 493 Гражданского кодекса Российской Федерации (учет расчетов с подотчетными лицами) на сумму 66,3 тыс. руб.;
- нарушения пунктов 7.11, 7.12 Коллективного договора Учреждения на сумму 16,7 тыс. руб., при выплате материальной помощи работникам.
9. МБОУ "Русская национальная гимназия имени Преподобного Сергия Радонежского". Нарушения на сумму 576,4 тыс. руб.:
- ст. 486 Гражданского кодекса РФ в части исполнения условий договора на сумму 8,5 тыс. руб.;
- Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 16.12.2010 г. № 174-н (учет материальных ценностей) на сумму 12,1 тыс. руб.;
- Положения "Об особенностях направления работников в служебные командировки", утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 г. № 749 на сумму 10,8 тыс. руб.;
- Положения о выплатах стимулирующего характера работникам МБОУ "РНГ" на сумму 331,7 тыс. руб.;
- ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (необоснованно перечислено в банк на счета сотрудников) 116,6 тыс. руб.;
- ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (в реестрах, отправленных в банк для зачисления сумм заработной платы на счета, отсутствовали фамилии сотрудников с оплатой).





Приложение 3
к Отчету
об итогах деятельности Главы Администрации
города Элисты и Администрации города
Элисты за 2013 год

№ п/п
Наименование проверенной организации
объем проверенных средств
всего нарушений
ст. 432, 486 ГК РФ
ФЗ "О бух. учете" № 129-ФЗ, 402-ФЗ
в области оплаты труда
Сумма нарушений, в том числе
учета и отчетности Приказ Минфина РФ № 162н, 174н
ст. 73 Бюджетного кодекса
ФЗ 94-ФЗ
ст. 284 Трудового кодекса
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
МБОУ ДОД "Детская школа искусств № 2"
10289,1 в т.ч. 1020,2
-





Не ведется реестр закупок
Превыш. продолж. раб. времени при совместительстве
2.
МБОУ ДОД "Детская художественная школа им. Г.О. Рокчинского"
3277,5 в т.ч. 792,3
0,2

0,2





3.
МБОУ "СОШ № 2" г. Элисты
14102,5 в т.ч. 168,3
1028,9



731,3


297,6
4.
МБУ "РГ "Элистинская панорама"
11787,7 в т.ч. 5728,8
347,1

0,2

346,9



5.
МКУ "Центральная городская библиотека им. А.С. Пушкина"
7629,0
2,3

2,3





6.
МБУ "Парк культуры и отдыха "Дружба"
9810,3 в т.ч. 4889,9
679,7


7,8
51,9

620,0

7.
Проверка организации питания в МКДОУ
-
0,7
-
-
-
0,7
-
-
-
8.
МБУ "ГЗХ"
136926,0
1040,6
516,6

16,7
507,3



9.
МБОУ РНГ
41342,4
576,4
8,5
10,8
331,7
108,8


116,6

Итого
235164,5
3675,9
525,1
13,5
1087,5
1015,6

917,6
116,6


------------------------------------------------------------------