Приказ Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 28.02.2014 N 56-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2014 г. № 56-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 г. № 4н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан" и постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011 г. № 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан.
Министр
М.ОЛЬЗЯТИЕВА
Утвержден
Приказом
Министерства социального развития,
труда и занятости
Республики Калмыкия
от 28 февраля 2014 г. № 56-пр
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ
ПОДДЕРЖКЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении ими полномочий по психологической поддержке граждан, признанных в установленном порядке безработными (далее - безработные граждане).
2. Государственная услуга предоставляется безработным гражданам.
3. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, можно получить:
3.1. при личном или письменном обращении в Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия (далее - Министерство) отдел реализации программ занятости населения, анализа и прогнозирования рынка труда (далее - отдел) по адресу: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Номто Очирова, 6, кабинет 402; по телефону: (84722) 4-03-83; посредством электронной почты: minsoc@rk08.ru;
График работы:
понедельник - пятница с 09.00 до 18.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье;
3.2. при личном или письменном обращении в казенные учреждения службы занятости населения Республики Калмыкия (далее - центры занятости населения). Сведения о местах нахождения, телефонах, адресах электронной почты и графиках работы центров занятости населения приведены в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
3.3. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): на официальном сайте Министерства www.minsoc.kalmregion.ru (далее - официальный сайт), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия www.pgu.egov08.ru (далее - Региональный портал);
3.4. в Автономном учреждении Республики Калмыкия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
4. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Министерства и центров занятости населения размещаются при входе в помещения Министерства и центров занятости населения.
5. На официальном сайте и на информационных стендах, размещаемых в помещениях центров занятости населения, содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты Министерства и центров занятости населения;
- процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде Блок-схемы, приведенной в Приложении № 5 к настоящему Административному регламенту;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства и работников центров занятости населения;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
6. Государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан.
7. В предоставлении государственной услуги участвуют Министерство и центры занятости населения.
Министерство обеспечивает и организует на территории Республики Калмыкия деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.
Центры занятости населения предоставляют государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований.
Предоставление государственной услуги осуществляют работники центров занятости населения, осуществляющие функцию по психологической поддержке безработных граждан (далее - работник).
Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми центрами занятости населения на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы, навыками оказания психологической поддержки, владеющими методами повышения мотивации безработного к труду, активизации его позиции по поиску работы, оптимизации его психологического состояния, и (или) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
8. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).
9. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи.
10. Государственная услуга может предоставляться безработному гражданину по индивидуальной форме предоставления и (или) группе безработных граждан по групповой форме предоставления согласно утвержденному в установленном порядке графику.
11. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги:
- при индивидуальной форме предоставления - не должно превышать 90 минут без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
- при групповой форме предоставления - не должно превышать 4 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
12. Выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации, осуществляется:
- по окончании проведения психологического тренинга и (или) консультации - в день проведения последнего тренингового занятия и (или) психологической консультации;
- при досрочном прекращении предоставления государственной услуги - в день прекращения предоставления государственной услуги.
13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009 г., № 4, ст. 445);
- Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, № 17, 22.04.1996 г., ст. 1915);
- Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, № 48, 27.11.1995 г., ст. 4563);
- Федеральным законом от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.06.1999 г., № 26, ст. 3177);
- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);
- Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010 г., № 31, ст. 4179) (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
- Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011 г., № 15, ст. 2036);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской федерации, 30.05.2011 г., № 22, ст. 3169);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 г. № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.09.2012 г., № 38, ст. 5103);
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 г. № 972н "О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" ("Российская газета", № 20, 02.02.2011 г.);
- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2013 г. № 4н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан" ("Российская газета", № 125, 13.06.2013 г.);
- постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. № 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Хальмг унн", № 127, 27.07.2011 г.);
- постановлением Правительства Республики Калмыкия от 14.02.2012 г. № 26 "Об утверждении Положения о порядке финансирования и расходования средств, предоставляемых на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения и безработных граждан" ("Хальмг унн" № 31, от 22.02.2012 г.);
- постановлением Правительства Республики Калмыкия от 02.04.2013 г. № 156 "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Калмыкия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Калмыкия" ("Хальмг унн", № 69, 20.04.2013);
- постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.11.2013 г. № 527 "Об утверждении о Положения Министерстве социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия" ("Хальмг унн" от 21.12.2013 г. № 233 (16841)).
14. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:
- заявление о предоставлении государственной услуги в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление) или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги (далее - предложение) в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Административному регламенту;
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (далее - документ, удостоверяющий личность);
- индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее - индивидуальная программа реабилитации) - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
15. Заявление заполняется безработным гражданином разборчиво на русском языке, не допускается сокращение слов и использование аббревиатур.
В заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;
дата обращения.
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Заявление может быть подано при личном обращении в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме по электронной почте, в том числе с использованием Единого портала или Регионального портала.
16. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по содействию гражданам в поиске подходящей работы, готовит предложение и знакомит с ним безработного гражданина под роспись.
В предложении указываются:
наименование центра занятости населения;
фамилия, имя, отчество (при наличии) безработного гражданина;
фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, выдавшего предложение;
согласие (несогласие) безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги;
дата выдачи.
Безработный гражданин письменно выражает согласие (несогласие с указанием причины отказа) на получение государственной услуги.
Отказ от предложения не препятствует подаче безработным гражданином заявления на предоставление государственной услуги и последующему предоставлению государственной услуги.
17. Документов, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, нет.
18. Центры занятости населения не вправе требовать от безработного гражданина:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
19. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие пунктам 15, 16 Административного регламента.
20. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- отсутствие заполненного заявления или отсутствие согласия безработного гражданина с предложением;
- отсутствие индивидуальной программы реабилитации - для безработных граждан, относящихся к категории инвалидов;
- отсутствие решения о признании гражданина безработным;
- снятие гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного;
- личное заявление об отказе от предоставления государственной услуги.
Работник оформляет решение в письменном виде с разъяснением причины отказа, выдает его гражданину и разъясняет право на обжалование данного решения в установленном порядке.
21. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нет.
22. Услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нет.
23. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
24. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
25. Заявление, поданное лично в центр занятости населения, регистрируется работником центра занятости населения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - регистр получателей государственных услуг) в день обращения.
Заявление, полученное почтовой связью, по электронной почте, с использованием Единого портала или регионального портала, регистрируется работником центра занятости населения в регистре получателей государственных услуг в день поступления.
Заявление, поданное при обращении безработных граждан в МФЦ, передается в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации в МФЦ. В день поступления работник регистрирует поступившее через МФЦ заявление в регистре получателей государственных услуг.
26. Предложение регистрируется в регистре получателей государственных услуг в день ознакомления безработного гражданина под роспись.
27. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению центра занятости, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
28. Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений заявителям отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности.
29. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги. Помещения должны быть снабжены соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей государственной услуги.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения, а так же средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
30. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, системой авто- и электронного информирования, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.
31. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
32. Рабочее место работника центра занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
33. Показателями доступности государственной услуги являются:
- информированность: наличие полной и достоверной, доступной для заявителей информации о предоставлении государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения;
- комфортность предоставления государственной услуги: соответствие требованиям настоящего Административного регламента к оборудованию мест предоставления государственной услуги;
- транспортная доступность к месторасположению центров занятости населения.
34. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- количество установленных фактов ненадлежащего исполнения требований настоящего Административного регламента;
- количество жалоб на решения и действия (бездействия) должностных лиц Министерства и работников центров занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги.
35. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
36. Гражданам обеспечивается возможность осуществления следующих действий в электронной форме, в том числе через Единый портал и Региональный портал, либо посредством МФЦ путем осуществления:
- получение в установленном порядке информации о государственной услуге;
- подача безработным гражданином заявления;
- получение безработным гражданином сведений о ходе рассмотрения заявления.
37. Работник согласует с безработным гражданином дату и время обращения в центр занятости населения при личном обращении в центр занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
38. Основанием для начала административной процедуры является обращение безработного гражданина с заявлением или письменное согласие безработного гражданина с предложением.
39. Работник задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг, находит и анализирует их.
40. Работник информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки.
41. Работник предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму предоставления государственной услуги (групповую или индивидуальную).
42. Работник проводит тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения.
43. Работник обрабатывает материалы тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
44. Работник центра занятости населения обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования (анкетирования) и выявляет основные причины, препятствующие трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту.
45. Работник согласовывает с безработным гражданином направления психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги.
46. Работник составляет график предоставления государственной услуги и согласовывает его с безработным гражданином.
47. Работник выводит график предоставления государственной услуги на печатающее устройство и представляет его на утверждение директору центра занятости населения.
48. Директор центра занятости населения утверждает график предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан.
49. Работник проводит с безработным гражданином тренинговые занятия (видеотренинг с согласия безработного гражданина) и (или) психологическую консультацию, направленные на снятие психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения.
50. Работник обсуждает результаты тренинговых занятий и (или) психологической консультации.
51. Работник формирует рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния в виде заключения о предоставлении государственной услуги.
52. Работник обсуждает рекомендации с безработным гражданином и определяет направления действий безработного гражданина по их реализации.
53. Работник выдает безработному гражданину заключение о предоставлении государственной услуги, приобщает к личному делу получателя государственных услуг второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
54. Работник фиксирует результат выполнения административных действий в регистре получателей государственных услуг.
55. Допускается осуществление административных действий, предусмотренных пунктами 40 - 42, 44 - 46, 49-53 Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.
56. Максимальный срок выполнения административных действий при индивидуальной форме предоставления не должен превышать 90 минут без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
57. Максимальный срок выполнения административных действий при групповой форме предоставления не должен превышать 4 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
58. Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 42 Административного регламента, не должен превышать 1 час.
59. Результатом административной процедуры является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации.
60. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении 5 к Административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
61. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по психологической поддержке.
62. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником, должностным лицом Министерства, ответственным за обеспечение и организацию деятельности центров занятости населения по предоставлению государственной услуги, и отделом.
63. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения Административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
64. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Министерство в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
65. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Министерством плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
66. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке Министерством.
67. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу отделом в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
68. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.
69. Ответственность должностных лиц Министерства, работников и директоров центров занятости населения за принимаемые решения и действия (бездействие) устанавливаются их должностными регламентами.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, центров занятости
населения, предоставляющих государственную услугу, а также
должностных лиц, государственных служащих
70. Действия (бездействия) сотрудников Министерства, центров занятости населения, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями в досудебном (внесудебном) порядке.
71. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия;
7) отказ должностного лица Министерства, центра занятости населения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
72. Жалоба подается:
на решения, действия (бездействие) сотрудников центра занятости населения - директору центра занятости населения;
на решения, действия (бездействие) директоров центров занятости населения - в Министерство;
на решения, действия (бездействие) государственных служащих Министерства - Министру, в Правительство Республики Калмыкия.
73. Жалоба может быть направлена почтовой связью, в электронной форме на адреса электронной почты, через официальный сайт, с использованием Единого портала и Регионального портала, а также может быть принята на личном приеме заявителя или через МФЦ.
74. В жалобе должна содержаться информация, предусмотренная частью 5 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
75. Заявитель имеет право на получение документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Министерство и центры занятости населения обязаны предоставить заявителю копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня обращения, если иное не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
76. Жалоба подается и рассматривается в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Калмыкия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Калмыкия, утвержденном постановлением Правительства Республики Калмыкия от 02.04.2013 г. № 156.
77. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство, центры занятости населения принимают решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
78. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
79. Заявитель имеет право обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
80. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
81. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с порядком информирования по вопросам предоставления государственной услуги.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по психологической поддержке безработных
граждан, утвержденному приказом
Министерства социального развития, труда
и занятости Республики Калмыкия
от 28 февраля 2014 г. № 56-пр
СВЕДЕНИЯ
ОБ АДРЕСАХ, ТЕЛЕФОНАХ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Наименование казенного учреждения службы занятости населения
Адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты
График работы
Казенное учреждение Республики Калмыкия "Центр занятости населения Городовиковского района"
359050, Городовиковский район, г. Городовиковский, пер. Студенческий, 17
тел. 8 (84731) 9-17-34, czn_gorodov@rk08.ru
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00
перерыв: с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
Казенное учреждение Республики Калмыкия "Центр занятости населения Ики-Бурульского района"
359130, Ики-Бурульский район, п. Ики-Бурул, Микрорайон, 41
тел. 8 (84732) 9-24-75, czn_ikiburul@rk08.ru
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00
перерыв: с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
Казенное учреждение Республики Калмыкия "Центр занятости Кетченеровского населения района"
359120 Кетченеровский район, п. Кетченеры, ул. Н. Очирова, 14
тел. 8 (84735) 9-15-39, czn_ketchenery@rk08.ru
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00
перерыв: с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
Казенное учреждение Республики Калмыкия "Центр занятости населения Лаганского района"
359220 Лаганский район, г. Лагань, ул. Канукова, 12
тел. 8 (84733) 9-12-34, czn_lagan@rk08.ru
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00
перерыв: с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
Казенное учреждение Республики Калмыкия "Центр занятости населения Малодербетовского района"
359420 Малодербетовский район, с. Малые Дербеты ул. Советская, 16
тел. 8 (84734) 9-11-63, czn_derbety@rk08.ru
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00
перерыв: с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
Казенное учреждение Республики Калмыкия "Центр занятости населения Октябрьского района"
359450 Октябрьский район, п. Большой Царын, ул. Школьная, 12
тел. 8 (84747) 9-12-62, czn_octyabrsk@rk08.ru
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00
перерыв: с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
Казенное учреждение Республики Калмыкия "Центр занятости населения Приютненского района"
359030 Приютненский район, с. Приютное, ул. Московская, 89а
тел. 8 (84736) 9-16-40, czn_priutnoe@rk08.ru
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00
перерыв: с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
Казенное учреждение Республики Калмыкия "Центр занятости населения Сарпинского района"
359410 Сарпинский район, с. Садовое, ул. Ленина, 60
тел. 8 (84741) 2-13-70, czn_carpa@rk08.ru
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00
перерыв: с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
Казенное учреждение Республики Калмыкия "Центр занятости населения Целинного района"
359180 Целинный район, с. Троицкое, ул. 1 Мая, 11
тел. 8 (84742) 9-43-53, czn_celiny@rk08.ru
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00
перерыв: с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
Казенное учреждение Республики Калмыкия "Центр занятости населения Черноземельского района"
359240 Черноземельский район, п. Комсомольский, ул. Ленина, 4
тел. 8 (84743) 9-18-16, czn_chernozem@rk08.ru
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00
перерыв: с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
Казенное учреждение Республики Калмыкия "Центр занятости населения Юстинского района"
359300 Юстинский район, п. Цаган Аман, ул. Аюки Хана, 8/1
тел. 8 (84744) 9-11-66, czn_usta@rk08.ru
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00
перерыв: с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
Казенное учреждение Республики Калмыкия "Центр занятости населения Яшалтинского района"
359010 Яшалтинский район, с. Яшалта, пер. Новый, 8
тел. 8 (84745) 9-11-64, czn_yashalta@rk08.ru
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00
перерыв: с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
Казенное учреждение Республики Калмыкия "Центр занятости населения Яшкульского района"
359150, Яшкульский район, п. Яшкуль ул. Н. Лиджиева, 3
тел. 8 (84746) 9-22-15, czn_yashkul@rk08.ru
Понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00
перерыв: с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
Казенное учреждение Республики Калмыкия "Центр занятости населения г. Элиста"
358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Номто Очирова, 6,
тел. 8 (84722) 4-03-53, czn_elista@rk08.ru
Понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00
перерыв: с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по психологической поддержке безработных
граждан, утвержденному приказом
Министерства социального развития, труда
и занятости Республики Калмыкия
от 28 февраля 2014 г. № 56-пр
Образец
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении безработному гражданину
государственной услуги по психологической поддержке
безработных граждан
Я, ___________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина
прошу предоставить мне государственную услугу по психологической поддержке
безработных граждан в связи с ____________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
"__" __________ 20__ г. _____________________________
подпись гражданина
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по психологической поддержке безработных
граждан, утвержденному приказом
Министерства социального развития, труда
и занятости Республики Калмыкия
от 28 февраля 2014 г. № 56-пр
Образец
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
о предоставлении безработному гражданину государственной
услуги по психологической поддержке безработных граждан
Центр занятости населения ________________________________________________
наименование центра занятости населения
предлагает безработному гражданину _______________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее
- при наличии) гражданина
__________________________________________________________________________
получить государственную услугу по психологической поддержке безработных
граждан.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления
государственной услуги _______________________________________
фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
С предложением ознакомлен(а), согласен(а) /не согласен(а) на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)
Причина отказа ___________________________________________________________
указать причину
_________________ __________________________________________________
подпись (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
гражданина)
"_____" _____________ 20____ г.
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по психологической поддержке безработных
граждан, утвержденному приказом
Министерства социального развития, труда
и занятости Республики Калмыкия
от 28 февраля 2014 г. № 56-пр
Образец
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о предоставлении безработному гражданину государственной
услуги по психологической поддержке безработных граждан
Казенным учреждением Республики Калмыкия "Центр занятости населения
__________________________________________________________________________
наименование центра занятости населения
предоставлена государственная услуга по психологической поддержке
безработных граждан
__________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина
Результат:
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да/нет (нужное
подчеркнуть)
2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно в связи с
__________________________________________________________________________
указать причину
3. Рекомендовано: ________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Работник государственного учреждения службы занятости населения,
осуществляющий функцию предоставления государственной услуги
__________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника
"___" __________ 20___ г. _________________________
подпись работника
С заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен(а):
____________________ _________________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
гражданина
"____" ____________ 20___ г.
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по психологической поддержке безработных
граждан, утвержденному приказом
Министерства социального развития, труда
и занятости Республики Калмыкия
от 28 февраля 2014 г. № 56-пр
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
39. Работник задает параметры поиска сведений о безработном гражданине
в регистре получателей государственных услуг, находит и анализирует их
40. Работник информирует безработного гражданина о порядке
предоставления государственной услуги, формах и графике ее
предоставления, направлениях психологической поддержки.
41. Работник предлагает безработному гражданину пройти тестирование
(анкетирование) по методикам, используемым при психологической
поддержке безработных граждан, выбрать способ тестирования
(с использованием соответствующего программного обеспечения или в
письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму
предоставления государственной услуги (групповую или индивидуальную).
42. Работник проводит тестирование (анкетирование) по методикам с
учетом выбора безработным гражданином формы его проведения.
43. Работник обрабатывает материалы тестирования (анкетирования)
безработного гражданина.
44. Работник центра занятости населения обсуждает с безработным
гражданином результаты тестирования (анкетирования) и выявляет основные
причины, препятствующие трудоустройству, профессиональной
самореализации и карьерному росту.
45. Работник согласовывает с безработным гражданином направления
психологической поддержки, включая психологическое консультирование и
(или) психологический тренинг, с учетом выявленных проблем,
индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности
безработного гражданина и выбранной им формы предоставления
государственной услуги.
46. Работник составляет график предоставления государственной услуги и
согласовывает его с безработным гражданином.
47. Работник выводит график предоставления государственной услуги на
печатающее устройство и представляет его на утверждение директору
центра занятости населения.
48. Директор центра занятости населения утверждает график
предоставления государственной услуги по психологической поддержке
безработных граждан.
49. Работник проводит с безработным гражданином тренинговые занятия
(видеотренинг с согласия безработного гражданина) и (или)
психологическую консультацию, направленные на снятие психоэмоциональной
напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного
отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы,
расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в
происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов
и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения.
50. Работник обсуждает результаты тренинговых занятий и (или)
психологической консультации.
51. Работник формирует рекомендации по повышению мотивации к труду,
активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или
снижению актуальности психологических проблем, препятствующих
профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к
существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем
оптимизации психологического состояния в виде заключения о
предоставлении государственной услуги.
52. Работник обсуждает рекомендации с безработным гражданином и
определяет направления действий безработного гражданина по их
реализации.
53. Работник выдает безработному гражданину заключение о предоставлении
государственной услуги, приобщает к личному делу получателя
государственных услуг второй экземпляр заключения о предоставлении
государственной услуги.
54. Работник фиксирует результат выполнения административных действий в
регистре получателей государственных услуг.
------------------------------------------------------------------