Постановление Правительства Республики Калмыкия от 05.05.2014 N 190 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элисты на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в 2014 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2014 г. № 190
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ РАЙОННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ И Г. ЭЛИСТЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО МОДЕРНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В 2014 ГОДУ
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № 289 "О порядке предоставления и распределения в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы", распоряжений Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. № 131-р, от 14 апреля 2014 года № 583-р Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элисты на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в 2014 году.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 5 мая 2014 г. № 190
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
РАЙОННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
И Г. ЭЛИСТЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2014 ГОДУ
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элисты (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2014 году (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии потребности в увеличении доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
5. Основными критериями конкурсного отбора муниципальных образований являются:
а) наличие утвержденного комплекса мероприятий, предусматривающего в том числе:
приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений;
возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;
реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;
строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования;
развитие иных форм предоставления дошкольного образования;
б) наличие в муниципальном образовании планов по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и их реализация;
в) наличие в муниципальном образовании комплекса дополнительных мероприятий, характеризующих развитие дошкольного образования (семейные дошкольные группы, центры кратковременного времяпрепровождения детей и др.);
г) наличие проектно-сметной документации на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта дошкольных образовательных организаций;
д) положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
6. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством образования и науки Республики Калмыкия (далее - Министерство) и муниципальными образованиями, содержащего следующие положения:
а) сведения о нормативных правовых актах муниципального образования, утверждающих:
меры по достижению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет и устанавливающих соответствующие расходные обязательства муниципального образования;
мероприятия по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, предусматривающие опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
б) размер субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;
в) значения показателей результативности предоставления субсидии;
г) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении субсидии;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной Министерством образования и науки Российской Федерации;
е) сведения о перечне объектов капитального ремонта, реконструкции, строительства дошкольных образовательных организаций, а также возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, и приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования в муниципальном образовании, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
ж) обязательство муниципальных образований о предоставлении в Министерство информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения.
7. Для участия в отборе на получение субсидии муниципальные образования представляют в Министерство заявку с приложением следующих документов:
а) комплекс мероприятий:
по модернизации системы дошкольного образования в муниципальном образовании ("дорожная карта"), обеспечивающего достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
б) копию нормативного правового документа, подтверждающего наличие в бюджете муниципального образования на 2014 г. бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования;
в) копии проектно-сметной документации с приложением заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации;
г) план повышения заработной платы педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений;
д) поэтапный план по введению дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 5 настоящего Порядка, с указанием стоимости каждого такого места.
8. Министерство:
а) в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявки и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает на предмет их соответствия условиям и критериям предоставления субсидии;
б) по итогам рассмотрения представленных муниципальными образованиями документов в срок не позднее 5 рабочих дней с момента рассмотрения документов, оформляет протокол рассмотрения заявки и направляет муниципальным образованиям решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии на модернизацию системы дошкольного образования.
9. Основаниями для отказа субсидии является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
10. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается актом Правительства Республики Калмыкия на основании предложений Министерства образования и науки Республики Калмыкия.
11. Субсидии бюджетам муниципальных образований имеют целевое назначение и направляются на:
возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению
реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;
строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования.
12. Министерство осуществляет перечисление субсидии на распределительный счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", для последующего распределения на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.
13. Субсидии отражаются в составе доходов бюджетов муниципальных образований в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.
14. Муниципальные образования ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достигнутых значениях целевых показателей эффективности по формам, установленным Министерством образования и науки Российской Федерации.
15. Министерство ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет по формам, установленным Министерством образования и науки Российской Федерации.
16. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут муниципальные образования Республики Калмыкия в соответствии с действующим законодательством.
17. Субсидии муниципальным образованиям в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход бюджета Республики Калмыкия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
19. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством образования и науки Республики Калмыкия и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля.
------------------------------------------------------------------