Постановление Главы администрации Городовиковского РМО Республики Калмыкия от 04.12.2014 N 575 "О муниципальной программе Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Безопасность Городовиковского района" на 2015 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДОВИКОВСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2014 г. № 575

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОРОДОВИКОВСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
"БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДОВИКОВСКОГО РАЙОНА" НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. решения Собрания депутатов Городовиковского РМО РК
от 26.02.2015 № 61)

В целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Городовиковского района, создания условий по охране общественного порядка администрация Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Городовиковского РМО), в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Городовиковского РМО, утв. постановлением администрации ГРМО от 19.06.2014 № 277, и пунктом 2 Постановления администрации ГРМО от 25.06.2014 № 287 "Об организации разработки муниципальных программ Городовиковского РМО на среднесрочный период 2015 - 2020 годов" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Безопасность Городовиковского района" на 2015 - 2020 годы (далее - муниципальная программа").
2. Утвердить ответственным исполнителем муниципальной программы Администрацию Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3. Финансовому управлению Городовиковского РМО РК при формировании проекта бюджета Городовиковского РМО на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы.
4. Установить, что основные параметры муниципальной программы подлежат уточнению при рассмотрении проекта Решения Собрания депутатов Городовиковского РМО "О бюджете Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период".
5. Системному администратору Джинцанову Д.В. разместить настоящее постановление на официальном сайте Городовиковского РМО.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.О. Главы администрации
В.АРТЕМЕНКО





ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДОВИКОВСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
"БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДОВИКОВСКОГО РАЙОНА" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Собрания депутатов Городовиковского РМО РК
от 26.02.2015 № 61)

Наименование программы
Безопасность Городовиковского района
Подпрограммы
Подпрограмма 1. "Профилактика правонарушений";
Подпрограмма 2. "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма";
Подпрограмма 3. "Обеспечивающая подпрограмма".
Координатор
Администрация Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Администрация ГРМО)
Ответственный исполнитель
Администрация ГРМО;
Управление образования Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - УО ГРМО РК)
Соисполнители муниципальной программы
Городское и сельские муниципальные образования (по согласованию);
МО МВД России "Городовиковский" (по согласованию);
Отдел социальной защиты населения МСРТ и З РК по Городовиковскому району (по согласованию);
Отдел по делам молодежи и спорта Администрации ГРМО;
КУ РК "Центр занятости населения" Городовиковского района (по согласованию);
Филиал по Городовиковскому району ФКУ "Уголовно-исполнительная инспекция" УФСИН РФ по РК (по согласованию);
БУ РК "Городовиковская РБ" (по согласованию);
Средства массовой информации; Образовательные учреждения;
Общественные организации и объединения (по согласованию);
Учреждения и организации различных форм собственности (по согласованию).
Цель
Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Городовиковского района, правоохранительных, контролирующих органов, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбе с преступностью, укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств
Задачи
Задачами программы являются:
- обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений;
- предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
- дальнейшее развитие единой многоуровневой системы профилактики правонарушений;
- улучшение взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных структур по предупреждению правонарушений;
- предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
- социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей Городовиковского района;
- воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
- достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
- формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
- общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;
- разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего, среднего специального образования Городовиковского района образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.
Целевые показатели (индикаторы)
- снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных:
лицами, ранее совершавшими преступления, - с 38,6% до 37,1%
лицами в состоянии алкогольного опьянения - с 14,2% до 13,2% процента;
- сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств с 11,5% до 10,0%;
- уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - с 11,2 до 10,7 человека;
- увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, с 80,0% до 82,5%;
- рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности на 5,0 %;
- количество проведенных антитеррористических учений и тренировок в целях организации взаимодействия администрации поселений Городовиковского района Республики Калмыкия, правоохранительных органов, предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий их проявления;
- доля паспортизованных объектов в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей;
- доля объектов, оснащенных системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции и периметровым ограждением, в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей;
- количество публикаций антитеррористической и противоэкстремистской направленности в средствах массовой информации.
Сроки и этапы реализации
Срок реализации муниципальной программы: 2015 - 2020 годы. Муниципальная программа этапов не содержит.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы из средств бюджета Городовиковского РМО составляет - 5036,8 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм из средств бюджета Городовиковского РМО составляет:
Подпрограмма 1 - 444,1 тыс. руб.;
Подпрограмма 2 - 2573,7 тыс. руб.;
Подпрограмма 3 - 2019 тыс. руб.;
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по годам составляет:
2015 год - 1068,8 тыс. рублей;
2016 год - 571 тыс. рублей;
2017 год - 571 тыс. рублей;
2018 год - 942 тыс. рублей;
2019 год - 942 тыс. рублей;
2020 год - 942 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Городовиковского РМО на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных программой, обеспечит сохранение и наращивание потенциала системы профилактики, улучшение криминальной ситуации в результате:
- снижения общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;
- снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;
- сокращения уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников,
- снижения криминогенности общественных мест;
- создания благоприятных условий для адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе освободившихся из мест отбывания наказаний;
- увеличения количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер;
- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
- препятствование созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
- обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи из числа мигрантов, противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости;
- совершенствование форм и методов работы правоохранительных органов по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации;
- повышение уровня компетентности сотрудников правоохранительных органов в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму;
- создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.

1. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы

Программа "Безопасность Городовиковского района" на 2015 - 2020 годы (далее - программа) является документом, выстраивающим на долгосрочный период, механизм взаимоотношений субъектов профилактики правонарушений, определяющим объемы финансирования и перечень мероприятий для достижения целевых показателей.
Программа определяет цели и задачи дальнейшего развития системы профилактики правонарушений, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Реализация программы позволит создать условия, способствующие повышению эффективности профилактических мероприятий и противодействия преступности, совершенствованию взаимодействия территориальных отделов органов государственной власти Республики Калмыкия, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, широкому привлечению к этой работе негосударственных структур, общественных объединений и граждан, укреплению законности и правопорядка, оздоровлению криминогенной ситуации в Городовиковском районе.
Основные направления противодействия экстремистской деятельности.
Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
- выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

2. Приоритеты, цели и задачи программы

Целями программы являются:
- совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Городовиковского района, правоохранительных, контролирующих органов, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбе с преступностью;
- укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств;
- удержание контроля над криминогенной ситуацией в Городовиковском районе;
- снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;
- организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти, администрации Городовиковского РМО, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Задачи программы:
- обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений;
- предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
- дальнейшее развитие единой многоуровневой системы профилактики правонарушений;
- улучшение взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных структур по предупреждению правонарушений;
- предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
- социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

3. Целевые показатели (индикаторы) эффективности
реализации программы

Реализация программы к концу 2020 года предусматривает достижение следующих показателей:
- снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных:
лицами, ранее совершавшими преступления, - с 38,6% до 37,1%;
лицами в состоянии алкогольного опьянения - с 14,2% до 13,2% процента;
- сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств с 11,5% до 10,0%;
- уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - с 11,2 до 10,7 человека;
- увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, с 80,0% до 82,5%;
- рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности на 5,0%.
В плане противодействия терроризму и профилактики экстремизма:
- количество проведенных антитеррористических учений и тренировок в целях организации взаимодействия администрации Городовиковского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, правоохранительных органов, предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий их проявления;
- доля паспортизованных объектов в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей;
- доля объектов оснащенных системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции и периметровым ограждением, в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей;
- количество публикаций антитеррористической и противоэкстремистской направленности в средствах массовой информации.

4. Сроки и этапы реализации программы

Программа будет реализована с 2015 по 2020 годы без разбивки на этапы.

5. Основные мероприятия программы

Достижение целей и решение задач программы будут осуществляться в рамках реализации подпрограмм:
1) подпрограмма "Профилактика правонарушений";
2) подпрограмма "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма";
3) подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма".
Перечень основных мероприятий и направлений программы приведен в Форме № 2 к настоящей программе.

6. Ресурсное обеспечение программы

Расходы на реализацию программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Городовиковского РМО. Финансовое обеспечение программы за счет средств бюджета Городовиковского РМО представлено в Форме № 3, в том числе по годам реализации программы. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы за счет всех источников финансирования представлена в Форме № 4, в том числе по годам реализации программы. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Городовиковского РМО на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Анализ рисков реализации программы и описание
мер управления рисками

Реализация программы сопряжена с определенными рисками.
Важнейшими рисками выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий программы;
- изменение политической, социально - экономической, миграционной, криминогенной обстановки в Городовиковском районе;
- изменение нормативной правовой базы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации программы предусматривается:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей и соисполнителей подпрограмм;
- мониторинг выполнения подпрограмм, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий подпрограмм;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.

8. Ожидаемые конечные результаты и методика оценки
эффективности реализации программы

Методика расчета целевых показателей эффективности реализации программы в целом, а также в отношении подпрограмм программы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальных программ, утвержденной постановлением администрации Городовиковского РМО от 19 июня 2014 года № 277 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия".
Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации программы.
Основным результатом совершенствования системы профилактики правонарушений станет общее улучшение криминальной ситуации.
Для оценки эффективности реализации программы используются целевые показатели по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий программы.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации программы на основе использования целевых показателей с целью обеспечения мониторинга динамики результатов реализации программы за оцениваемый период для уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий программы.
В результате реализации программы планируется достигнуть следующих показателей:
- совершенствование системы антитеррористической защищенности потенциально-опасных, жизненно-важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей;
- усовершенствование правовых, организационных и информационных механизмов противодействия терроризму и экстремизму;
- внедрение управленческих и организационных методов работы, способствующих формированию толерантной среды;
- формирование мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного и межконфессионального взаимоуважения;
- создание эффективной системы межведомственного (межструктурного) сотрудничества по вопросам профилактики терроризма и экстремизма в целях обеспечения законности и правопорядка, этноконфессионального согласия.
Мероприятия программы направлены на повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения района.

ПОДПРОГРАММА 1.
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ"

Краткая характеристика (паспорт)
подпрограммы муниципальной программы Городовиковского РМО
"Безопасность Городовиковского района" на 2015 - 2020 годы
(в ред. решения Собрания депутатов Городовиковского РМО РК
от 26.02.2015 61)

Наименование подпрограммы
Профилактика правонарушений
Координатор
Администрация ГРМО
Ответственный исполнитель
Администрация ГРМО
Соисполнители
муниципальной
программы
Городское и сельские муниципальные образования (по согласованию); МО МВД России "Городовиковский" (по согласованию); Отдел социальной защиты населения МСРТ и З РК по Городовиковскому району (по согласованию); Управление образования Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия; Отдел по делам молодежи и спорта Администрации ГРМО;
КУ РК "Центр занятости населения" Городовиковского района (по согласованию);
Филиал по Городовиковскому району ФКУ "Уголовно-исполнительная инспекция" УФСИН РФ по РК (по согласованию); БУ РК "Городовиковская РБ" (по согласованию); Средства массовой информации; Образовательные учреждения; Общественные организации (по согласованию).
Цель
Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Городовиковского района, правоохранительных, контролирующих органов, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбе с преступностью, укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств
Задачи
Задачами подпрограммы являются:
- обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений;
- предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
- дальнейшее развитие единой многоуровневой системы профилактики правонарушений;
- улучшение взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных структур по предупреждению правонарушений;
- предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
- социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Целевые показатели (индикаторы)
- снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных:
лицами, ранее совершавшими преступления, - с 38,6% до 37,1%
лицами в состоянии алкогольного опьянения - с 14,2% до 13,2% процента;
- сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств с 11,5% до 10,0%;
- уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - с 11,2 до 10,7 человека;
- увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, с 80,0% до 82,5%;
- рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности на 5,0 %.
Сроки и этапы реализации
Срок реализации - 2015 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Городовиковского РМО
Предполагаемый объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 444,1 тыс. рублей, за счет средств бюджета Городовиковского РМО, из них:
2015 год - 54,1 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 130,0 тыс. рублей;
2019 год - 130,0 тыс. рублей;
2020 год - 130,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, обеспечит сохранение и наращивание потенциала системы профилактики, улучшение криминальной ситуации в результате:
- стабилизации оперативной обстановки;
- снижения общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;
- снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;
- сокращения уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников,
- снижения криминогенности общественных мест;
- создания благоприятных условий для адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе освободившихся из мест отбывания наказаний;
- предупреждения предпосылок возникновения условий, способствующих проведению диверсионно-террористической деятельности на территории Городовиковского района;
- увеличения количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер;
- повышения доверия населения к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения.
Эффективность подпрограммы будет выражена в создании спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности и росту экономического потенциала района.

1. Характеристика проблем, на решение которых
направлена подпрограмма

На территории Городовиковского района действует многоуровневая система профилактики правонарушений. Существует необходимая нормативная правовая база, в том числе Закон Республики Калмыкия от 19 ноября 2012 г. № 384-IV-З "Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия".
Функционирует Межведомственная Комиссия по профилактике правонарушений и обеспечению безопасности дорожного движения в Городовиковском районе. Во всех муниципальных образованиях созданы и действуют Советы профилактики. Совершенствуются межведомственное взаимодействие и координация действий субъектов профилактики правонарушений.
В соответствии с положениями Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" налажено тесное взаимодействие и сотрудничество полиции с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами.
Правоохранительными органами проделан значительный объем работы по стабилизации криминогенной обстановки, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, обеспечению общественного порядка и безопасности. На протяжении последних 5 лет в Городовиковском районе удается сохранять стабильность оперативной обстановки и контроль над криминальной ситуацией, не допущено конфликтов на межнациональной почве, преступлений террористического и экстремистского характера, других чрезвычайных происшествий.
Вместе с тем, криминогенная ситуация по отдельным направлениям остается сложной и продолжает оказывать негативное влияние на различные сферы жизнедеятельности общества. К основным категориям лиц, наиболее часто совершающих противоправные деяния, относятся неработающие, ранее судимые, лица, злоупотребляющие алкоголем, а также несовершеннолетние. Пополнение криминальной среды происходит в основном за счет лиц, не имеющих постоянного источника доходов. Существуют сложности в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Актуальными являются задачи по борьбе с правонарушениями в общественных местах, в том числе на улицах.
Негативное влияние на состояние оперативной обстановки продолжает оказывать распространенность бытового пьянства и алкоголизма.
Не в полной мере реализуются полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности, общественного порядка, защиты прав и свобод граждан. К участию в этой работе недостаточно активно привлекается население, не принято должных мер по материально-техническому обеспечению профилактической деятельности на обслуживаемых территориях. Решение задач укрепления правопорядка требует активизации деятельности общественных формирований, в том числе народных дружин, комиссий по профилактике правонарушений, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, антинаркотической комиссии, институтов наставничества, общественных воспитателей и других общественных объединений, ориентированных на работу с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, подростками, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также с асоциальными семьями.
Имеются проблемы в улучшении материально-технического обеспечения мероприятий правоохранительной направленности, что в определенной степени негативно влияет на складывающуюся криминогенную обстановку.
Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия мер по совершенствованию деятельности в данной сфере. Подпрограмма "Профилактика правонарушений в Городовиковском районе" (далее - подпрограмма) является документом, выстраивающим на долгосрочный период, механизм взаимоотношений субъектов профилактики правонарушений, определяющим объемы финансирования и перечень мероприятий для достижения целевых показателей.
Подпрограмма определяет цели и задачи дальнейшего развития системы профилактики правонарушений, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие повышению эффективности профилактических мероприятий и противодействия преступности, совершенствованию взаимодействия территориальных отделов органов государственной власти Республики Калмыкия, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, широкому привлечению к этой работе негосударственных структур, общественных объединений и граждан, укреплению законности и правопорядка, оздоровлению криминогенной ситуации в Городовиковском районе.

2. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, в которой определены следующие приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности:
- снижение уровня преступности;
- укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних; - повышение безопасности населения;
- обеспечение равной защиты прав собственности на объекты недвижимости.
Целями подпрограммы являются:
- совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Городовиковского района, правоохранительных, контролирующих органов, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбе с преступностью;
- укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств;
- удержание контроля над криминогенной ситуацией в Городовиковском районе;
- снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений.
Задачи подпрограммы:
- обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений;
- предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
- дальнейшее развитие единой многоуровневой системы профилактики правонарушений;
- улучшение взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных структур по предупреждению правонарушений;
- предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
- социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам и источникам финансового обеспечения мероприятий подпрограммы.

3. Целевые показатели (индикаторы)

Реализация подпрограммы к концу 2020 года предусматривает достижение следующих показателей:
- снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных:
лицами, ранее совершавшими преступления, - с 38,6% до 37,1%
лицами в состоянии алкогольного опьянения - с 14,2% до 13,2% процента;
- сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств с 11,5% до 10,0%;
- уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - с 11,2 до 10,7 человека;
- увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, с 80,0% до 82,5%;
- рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности на 5,0%.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы представлены в Приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмму планируется реализовать в один этап с 2015 г. по 2020 г.

5. Основные мероприятия

Реализация комплекса мероприятий с целью повышения эффективности профилактической деятельности предусматривает действия по следующим направлениям:
- организационные мероприятия по реализации подпрограммы;
- профилактика алкоголизма и наркомании;
- профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
- профилактика терроризма и экстремизма;
- профилактика правонарушений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, а также лиц, без определенного места жительства и предупреждение рецидивной преступности;
- профилактика незаконной миграции;
- профилактика правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
- профилактика правонарушений в сфере водных биоресурсов.
- профилактика правонарушений в сфере экономической деятельности.
- совершенствование кадрового потенциала. Развитие материально-технической базы правоохранительных и других органов, участвующих в профилактической деятельности.
- формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов и общественных формирований правоохранительной направленности.
Система программных мероприятий приведена в Приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Расходы на реализацию подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Городовиковского РМО. Финансовое обеспечение подпрограммы представлено в Форме № 3, в том числе по годам реализации подпрограммы.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в Форме № 4, в том числе по годам реализации подпрограммы.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Городовиковского РМО на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Риски и меры по управлению рисками

Одним из необходимых условий для эффективной реализации мероприятий является достаточное финансирование выполнения мероприятий.
Реализация подпрограммы в запланированных объемах финансирования позволит достичь запланированных целевых показателей в течение срока реализации подпрограммы. Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками.
Важнейшими рисками выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы;
- изменение политической, социально-экономической, миграционной, криминогенной обстановки в Городовиковском районе;
- изменение нормативно - правовой базы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей и соисполнителей подпрограммы;
- мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.

8. Конечные результаты и оценка эффективности подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, обеспечит сохранение и наращивание потенциала системы профилактики, достижение к окончанию срока действия подпрограммы целевых показателей (индикаторов). Эффективность подпрограммы будет обеспечена за счет реализации мер адресной поддержки осуществляемых мероприятий, а также применения программно-целевого метода управления подпрограммой.
Эффективность реализации подпрограммы будет выражена в
- стабилизации оперативной обстановки;
- снижении общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;
- снижении количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;
- сокращении уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников;
- снижении криминогенности общественных мест;
- создании благоприятных условий для адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе освободившихся из мест отбывания наказаний;
- усилении антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей;
- предупреждении предпосылок возникновения условий, способствующих проведению диверсионно-террористической деятельности на территории Городовиковского района;
- увеличении количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер;
- повышении доверия населения к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения.
Основным результатом совершенствования системы профилактики правонарушений станет общее улучшение криминальной ситуации. Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые показатели по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий подпрограммы. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы на основе использования целевых показателей с целью обеспечения мониторинга динамики результатов реализации подпрограммы за оцениваемый период для уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий подпрограммы.



ПОДПРОГРАММА 2.
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЭКСТРЕМИЗМУ И ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА"

Краткая характеристика (паспорт)
подпрограммы муниципальной программы Городовиковского РМО
"Безопасность Городовиковского района" на 2015 - 2020 годы
(в ред. решения Собрания депутатов Городовиковского РМО РК
от 26.02.2015 № 61)

Наименование подпрограммы
Противодействие экстремизму и профилактика терроризма
Координатор
Администрация ГРМО
Ответственный
исполнитель
Администрация ГРМО; Управление образования Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Соисполнители
муниципальной
программы
Межмуниципальный отдел МВД России "Городовиковский" (по согласованию);
Учреждения и организации различных форм собственности (по согласованию);
Общественные организации и объединения (по согласованию);
Администрации городского и сельских поселений Городовиковского района Республики Калмыкия (по согласованию).
Цели и задачи подпрограммы
- утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей Городовиковского района;
- воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
- достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
- формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
- общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;
- разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего, среднего специального образования Городовиковского района образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.
Целевые показатели
(индикаторы)
- количество проведенных антитеррористических учений и тренировок в целях организации взаимодействия администрации Городовиковского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, правоохранительных органов, предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории Городовиковского РМО в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий их проявления;
- доля паспортизованных объектов в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей;
- доля объектов, оснащенных системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции и периметровым ограждением, в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей;
- количество публикаций антитеррористической и противоэкстремистской направленности в средствах массовой информации.
Сроки и этапы реализации
Срок реализации - 2015 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Ресурсное обеспечение
Общий объем финансирования на 6 лет составляет 2573,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 673,7 тыс. рублей;
2016 год - 230 тыс. рублей;
2017 год - 230 тыс. рублей;
2018 год - 480 тыс. рублей;
2019 год - 480 тыс. рублей;
2020 год - 480 тыс. рублей.
Финансирование Программы осуществляется из бюджета Городовиковского РМО. В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика программы.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
- препятствование созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
- обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи из числа мигрантов, противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости;
- совершенствование форм и методов работы правоохранительных органов по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации;
- повышение уровня компетентности сотрудников правоохранительных органов в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму;
- создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.

1. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной подпрограммы

1.1. Экстремистская деятельность (экстремизм):
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
- совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
1.2. Экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом (Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"), судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
1.3. Экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство, либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
1.4. Основные направления противодействия экстремистской деятельности.
Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
- выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
1.5. Субъекты противодействия экстремистской деятельности.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.
1.6. Профилактика экстремистской деятельности.
В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
1.7. Толерантность (лат. tolerantia - терпение) - терпимость к чужому образу жизни, поведению, чужим обычаям, чувствам, верованиям, мнениям, идеям. Толерантность является одним из основополагающих демократических принципов, неразрывно связанным с концепциями плюрализма, социальной свободы и прав человека.
1.8. Ксенофобия (греч. xenos - чужой + phobos - страх) - особенность менталитета общества, которая проявляется в негативном отношении к социальным общностям или отдельным людям, воспринимаемым в качестве чужих и поэтому эмоционально неприемлемых, враждебных.

2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

Главная цель подпрограммы "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма" на 2015 - 2020 годы (далее - подпрограмма) - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти, администрации Городовиковского районного муниципального образования, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации подпрограммы являются:
- Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей Городовиковского района.
- Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.
- Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.
- Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.
- Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
- Разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего, среднего специального образования Городовиковского района образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.

3. Целевые показатели (индикаторы) эффективности
реализации подпрограммы

- количество проведенных антитеррористических учений и тренировок в целях организации взаимодействия администрации Городовиковского РМО, правоохранительных органов, предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории Городовиковского РМО в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий их проявления;
- доля паспортизованных объектов в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей;
- доля объектов оснащенных системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции и периметровым ограждением, в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей;
- количество публикаций антитеррористической и противоэкстремистской направленности в средствах массовой информации.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма будет реализована с 2015 по 2020 годы без разбивки на этапы.

5. Основные мероприятия подпрограммы

В соответствии с целями и задачами подпрограмма включает следующие мероприятия для ее реализации:
- организационные мероприятия по реализации муниципальной подпрограммы;
- мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма;
- профилактика незаконной миграции.
Реализация комплекса мероприятий с целью повышения эффективности профилактической деятельности предусматривает действия по следующим направлениям:
- последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания;
- утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации;
- последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.
В сфере образования и воспитания:
- утверждение в школьной системе образования концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;
- проведение доподготовки школьных учителей на предмет знаний и установок в вопросах толерантности и межэтнического диалога;
- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и родителями о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;
- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций в школах и средних учебных заведениях;
- индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;
- расширение для школьников экскурсионно-туристической деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах;
- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия, а также создание современных мультимедийных продуктов о культурном многообразии России.
В сфере средств массовой информации, издательского дела и индустрии массовых развлечений:
- осуществление регулярного мониторинга печатных и электронных СМИ, Интернет-изданий и литературы, а также продуктов индустрии массовых развлечений на предмет выявления попыток разжигания расовой, этнической и религиозной вражды и ненависти и призывов к насилию;
- не упоминать без крайней необходимости этническую принадлежность персонажей журналистских материалов;
- оказание всемерной поддержки средствам массовой информации, адресованным детям и молодежи и ставящим своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Расходы на реализацию подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Городовиковского РМО. Финансовое обеспечение подпрограммы представлено в Форме № 3, в том числе по годам реализации подпрограммы.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы представлена в Форме № 4, в том числе по годам реализации подпрограммы.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Городовиковского РМО на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками

Одним из необходимых условий для эффективной реализации подпрограммы является достаточное финансирование выполнения мероприятий.
Реализация подпрограммы в запланированных объемах финансирования позволит достичь запланированных целевых показателей в течение срока реализации подпрограммы. Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками.
Важнейшими рисками выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы;
- изменение политической, социально-экономической, миграционной, криминогенной обстановки в Городовиковском районе;
- изменение нормативно-правовой базы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей и соисполнителей подпрограммы;
- мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.

8. Ожидаемые конечные результаты и методика оценки
эффективности реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:
- совершенствование системы антитеррористической защищенности потенциально-опасных, жизненно-важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей;
- усовершенствование правовых, организационных и информационных механизмов противодействия терроризму и экстремизму;
- внедрение управленческих и организационных методов работы, способствующих формированию толерантной среды;
- формирование мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного и межконфессионального взаимоуважения;
- создание эффективной системы межведомственного (межструктурного) сотрудничества по вопросам профилактики терроризма и экстремизма в целях обеспечения законности и правопорядка, этноконфессионального согласия.
Мероприятия подпрограммы направлены на повышение уровня безопасности жизнедеятельности.

ПОДПРОГРАММА 3.
"ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА"

Краткая характеристика (паспорт)
подпрограммы муниципальной программы Городовиковского РМО
"Безопасность Городовиковского района" на 2015 - 2020 годы
(в ред. решения Собрания депутатов Городовиковского РМО РК
от 26.02.2015 61)

Наименование подпрограммы
Обеспечивающая подпрограмма
Координатор
нет
Ответственный исполнитель
Администрация ГРМО
Исполнитель
Администрация ГРМО
Цель
Обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы Городовиковского РМО "Безопасность Городовиковского района" на 2015 - 2020 годы
Задачи
Обеспечение деятельности Главного специалиста по делам ГО и ЧС Администрации ГРМО, как ответственного исполнителя муниципального заказчика) муниципальной программы
Целевые показатели (индикаторы)
-
Сроки и этапы реализации
Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Подпрограмма этапов не содержит.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования
Средства бюджета Городовиковского РМО, всего - 2019 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 341 тыс. рублей;
2016 год - 341 тыс. рублей;
2017 год - 341 тыс. рублей;
2018 год - 332 тыс. рублей;
2019 год - 332 тыс. рублей;
2020 год - 332 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Городовиковского РМО на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение ежегодно к концу 2015 - 2020 годов ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм.


1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы



Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма" (далее - подпрограмма) формируется в соответствии с Положением о разработке и реализации муниципальных программ Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия № 277 от 19 июня 2014 года, и направлена на обеспечение реализации муниципальной программы. В подпрограмму включены расходы бюджета Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия, предусмотренные Решением Собрания депутатов Городовиковского РМО "О бюджете Городовиковского РМО РК на очередной финансовый год и плановый период" на содержание Главного специалиста по делам ГО и ЧС Администрации Городовиковского РМО.

2. Приоритеты, основные цели и задачи подпрограммы

Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для муниципальной программы в целом.
Достижение цели муниципальной подпрограммы требует решения ее задач путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.
Состав целей и задач муниципальной подпрограммы приведен в ее паспорте.

3. Целевые индикаторы

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение ежегодно к концу 2015 - 2020 годов ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5. Основные мероприятия подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы предусмотрено обеспечение реализации мероприятий программы и достижение ежегодно к концу 2015 - 2020 годов ее реализации установленных значений целевых показателей программы и ее подпрограмм.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Расходы на реализацию подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Городовиковского РМО.
Финансовое обеспечение подпрограммы представлено в Форме № 3, в том числе по годам реализации подпрограммы. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы представлена в Форме № 4, в том числе по годам реализации подпрограммы.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Городовиковского РМО на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления
рисками реализации подпрограммы

Важным экономическим и финансовым риском является возможное уменьшение объема средств местного бюджета, направляемого на реализацию мероприятий подпрограммы, в связи с экономической ситуацией, оптимизацией расходов при формировании местного бюджета. Гарантией исполнения мероприятий подпрограммы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий подпрограммы.

8. Конечные результаты и оценка эффективности

Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммного мероприятия выражается в создании условий для реализации программы.
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы определены в ее паспорте. Методика расчета целевых показателей эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности программ, описанным для программы в целом.

Форма 1. Сведения о составе и значениях целевых показателей
(индикаторов) муниципальной программы Городовиковского
районного муниципального образования Республики Калмыкия
"Безопасность Городовиковского района" на 2015 - 2020 годы

Код аналитической программной классификации
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
отчетный (базовый) 2013 год
текущий 2014 год
очередной 2015 год
плановый 2016 год
плановый 2017 год
плановый 2018 год
плановый 2019 год
2020 год завершения действия программы
МП
Пп
отчет
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
42
1

Наименование подпрограммы "Профилактика правонарушений"
1
Доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе преступлений
%
38,7
38,7
38,6
38,3
38,0
37,7
37,4
37,1
2
Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе преступлений
%
14,3
14,3
14,2
14,0
13,8
13,6
13,4
13,2
3
Удельный вес преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств
%
11,6
11,6
11,5
11,2
10,9
10,6
10,3
10,0
4
Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Чел.
11,3
11,3
11,2
11,1
11,0
10,9
10,8
10,7
5
Уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах
%
80
80
80
80,5
81
81,5
82
82,5


6
Динамика расследованных преступлений превентивной направленности
%
95
95
95
96
97
98
99
100
42
2

Наименование подпрограммы "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма"
1
количество проведенных антитеррористических учений и тренировок
Ед.
4
4
4
4
4
4
4
4
2
паспортизованных объектов в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей
Ед.
100
100
100
100
100
100
100
100
3
доля объектов оснащенных системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции и периметровым ограждением, в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, культуры и мест массового пребывания людей
%
44,7
76,5
82,4
88,2
91,2
94,1
97,1
100



количество публикаций антитеррористической и противоэкстремистской направленности в средствах массовой информации
Ед.
4
4
4
4
4
4
4
4

Форма 2. Перечень основных мероприятий муниципальной
программы Городовиковского районного муниципального
образования Республики Калмыкия "Безопасность
Городовиковского района" на 2015 - 2020 годы

Код аналитической программной классификации
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
МП
Пп
ОМ
М
42
1


Подпрограмма "Профилактика правонарушений"




42
1
1

1. Организационные мероприятия по реализации подпрограммы

2015 - 2020 годы


42
1
1
1
Разработка и внесение изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые акты по профилактике правонарушений в целях дальнейшего совершенствования обеспечения правопорядка.
Администрация ГРМО, Собрание депутатов ГРМО

Совершенствование многоуровневой системы профилактики, обеспечение надлежащего уровня реализации программных мероприятий
Да
42
1
1
2
Принятие программ профилактики в муниципальных образованиях района.
Администрации ГМО, СМО (по согласованию)

Совершенствование многоуровневой системы профилактики, обеспечение надлежащего уровня реализации программных мероприятий
Да
42
1
1
3
Осуществление на постоянной основе работы по проведению в муниципальных образованиях сходов и собраний граждан.
Администрации ГМО, СМО (по согласованию)

Совершенствование многоуровневой системы профилактики, обеспечение надлежащего уровня реализации программных мероприятий
Да
42
1
2

2. Профилактика алкоголизма и наркомании

2015 - 2020 годы


42
1
2
1
Организация профилактических медицинских осмотров с целью раннего выявления наркологической патологии среди учащихся образовательных учреждений.
БУ РК "Городовиковская РБ"
(по согласованию), Управление образования и культуры АГРМО.

Совершенствование работы по недопущению распространения наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних
Да
42
1
2
2
Осуществление профилактических рейдовых мероприятий с целью выявления и проверки состоящих на учете мест концентрации антиобщественных элементов (притонов), привлечения виновных к ответственности за их содержание.
Администрации ГМО, СМО (по согласованию), МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию)

Совершенствование борьбы с наркотизацией и алкоголизацией населения.
Да
42
1
2
3
Выявление и уничтожение незаконных посевов и очагов наркосодержащих растений, проведение межведомственных оперативно-профилактических мероприятий.
Администрации ГМО, СМО (по согласованию), МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию).

Выявление и уничтожение незаконных посевов и очагов наркосодержащих растений.
Да
42
1
2
4
Проведение антинаркотических акций.
Отдел молодежи и спорта АГРМО

Создание механизма эффективного взаимодействия между различными инстанциями и организациями, занимающимися профилактикой наркомании и борьбой с ней. Снижение уровня привлекательности наркотиков для молодежи.
Да
42
1
2
5
Приобретение и распространение наглядных пособий, брошюр, плакатов по профилактике правонарушений.
Управление образования и культуры АГРМО, БУ РК "Городовиковская РБ"
(по согласованию).

Профилактика распространения наркомании и токсикомании среди молодежи, подростков и развитие негативного отношения к наркомании.
Да
42
1
3

3. Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних

2015 - 2020 годы


42
1
3
1
Проведение рейдовых мероприятий с участием представителей всех субъектов профилактики по выявлению безнадзорных подростков и родителей (лиц их замещающих), не исполняющих обязанности по воспитанию детей.
Администрации ГМО, СМО (по согласованию), МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию)

Профилактика безнадзорности несовершеннолетних
Да
42
1
3
2
Проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех видов и типов о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизма, экстремизма.
МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию), Управление образования и культуры ГРМО.

Профилактика правонарушений, повышение правовой культуры.
Да
42
1
3
3
Оснащение спортивным инвентарем школ, организаций и проведение спортивно-массовых мероприятий по месту жительства.
Управление образования и культуры ГРМО, администрация РМО, администрации ГМО, СМО (по согласованию).

Пропаганда здорового образа жизни, обеспечение досуга молодежи.
Да
42
1
3
4
Обеспечение работы клубов, стадионов, подростковых клубов на бесплатной основе для подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Отдел молодежи и спорта АГРМО, администрации ГМО, СМО (по согласованию)

Обеспечение досуга несовершеннолетних и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на различных видах учета, из малообеспеченной категории населения.
Да
42
1
3
5
Проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учетах в правоохранительных органах (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) в каникулярное время.
Отдел молодежи и спорта АГРМО, Управление образования и культуры ГРМО, администрации ГМО, СМО (по согласованию)

Формирование здорового образа жизни.
Да
42
1
3
6
Организация работы Детской общественной приемной (телефон доверия) в каждом общеобразовательном учреждении.
Управление образования и культуры ГРМО

Оказание консультативной, психологической поддержки детям, снижение уровня тревожности.
Да
42
1
3
7
Проведение межведомственной акции "Помоги собраться в школу".
Управление образования и культуры ГРМО, Отдел социальной защиты населения МСРТ и З РК по Городовиковскому району (по согласованию)

Оказание помощи детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в подготовке к школе.
Да
42
1
3
8
Организация проведения юридической викторины "Мы и закон" для несовершеннолетних, находящихся в "группе риска".
Управление образования и культуры ГРМО, Отдел молодежи и спорта АГРМО.

Вовлечение подростков в культурно-массовые мероприятия.
Да
42
1
3
9
Организация и проведение семинаров-совещаний с работниками органов местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования: "Об организации профилактики рецидивного противоправного поведения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом";
"О реабилитации несовершеннолетних жертв правонарушений и преступлений";
"Об организации комплексной помощи семьям и несовершеннолетним, находящихся в социально опасном положении"
Управление образования и культуры ГРМО, Отдел молодежи и спорта АГРМО

Профилактика правонарушений, повышение юридической грамотности несовершеннолетних.
Да
42
1
3
10
Организация работы по направлению и пребыванию в лагерях летнего отдыха трудных подростков и несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, КДН и ЗП.
Управление образования и культуры ГРМО, МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию), КДН и ЗП

Организация профилактических мероприятий.
Да
42
1
3
11
Обеспечение взаимодействия по ведению единого учета неблагополучных семей, находящихся в социально-опасном положении. Организация работы по выявлению, пресечению и недопущению фактов жестокого обращения с детьми.
Управление образования АГРМО, Отдел социальной защиты населения МСРТ и З РК по Городовиковскому району (по согласованию), орган опеки и попечительства АГРМО, МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию)

Снижение удельного веса преступлений, совершаемых несовершеннолетними
Да
42
1
4

4. Профилактика терроризма и экстремизма

2015 - 2020 годы


42
1
4
1
Проведение анализа информации, имеющейся в различных ведомствах о незаконном обороте оружия, с целью проведения мероприятий по изъятию незаконного хранящегося оружия.
МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию)

Недопущение незаконного оборота оружия
Да
42
1
4
2
Организация проверок состояния антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов Городовиковского района и объектов с массовым пребыванием граждан.
МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию)

Обеспечение антитеррористической безопасности объектов
Да
42
1
4
3
Проведение лекций, бесед по предупреждению экстремизма в образовательных учреждениях
Представители субъектов профилактики правонарушений

Профилактика экстремизма, повышение правовой грамотности учащихся
Да
42
1
5

5. Профилактика правонарушений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, а также лиц, без определенного места жительства и предупреждение рецидивной преступности

2015 - 2020 годы


42
1
5
1
Организация своевременного информирования органов местного самоуправления о лицах, освободившихся из мест лишения свободы
УФСИН РФ по РК (по согласованию)

Учет лиц, освободившихся из мест заключения
Да
42
1
5
2
Оказание социальной помощи осужденным без изоляции от общества, освободившимся из мест лишения свободы, находящимися в трудной жизненной ситуации.
Отдел социальной защиты населения МСРТ и З РК по Городовиковскому району совместно с Филиалом по Городовиковскому району ФКУ "Уголовно-исполнительная инспекция" УФСИН РФ по РК
(по согласованию)

Профилактика совершения повторных преступлений.
Да
42
1
5
3
Осуществление предоставления лицам, освобожденным из мест лишения свободы, находящихся в трудной жизненной ситуации, срочной социальной помощи, при их непосредственном обращении в органы социальной защиты населения, либо по инициативе должностных лиц иных учреждений.
Отдел социальной защиты населения МСРТ и З РК по Городовиковскому району
(по согласованию)

Оказание своевременной социальной помощи и содействие по выходу из кризисного состояния.
Да
42
1
5
4
Осуществление оказания медицинской помощи по направлению органов внутренних дел, осуществляющих патронаж лиц, освободившимся из мест лишения свободы при отсутствии места жительства или места регистрации.
БУ РК "Городовиковская РБ" (по согласованию), МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию)

Оказание своевременной медицинской помощи лицам данной категории.
Да
42
1
6

6. Профилактика незаконной миграции.

2015 - 2020 годы


42
1
6
1
Учет иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию района для осуществления трудовой деятельности.
МО МВД России "Городовиковский" (по согласованию), ТП ОФМС РФ по РК в Городовиковском районе (по согласованию)

Профилактика незаконной миграции
Да
42
1
6
2
Организация сбора и обобщения информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства.
КУ РК "Центр занятости населения" Городовиковского района (по согласованию)

Профилактика правонарушений в целях предупреждения нарушений правил регистрации, учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
Да
42
1
7

7. Профилактика правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах.

2015 - 2020 годы


42
1
7
1
Оказание содействия в инициировании участия населения в деятельности добровольных народных формирований правоохранительной направленности.
МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию), администрации ГМО, СМО (по согласованию)

Профилактика правонарушений на административных участках.
Да
42
1
7
2
Предоставление отчетов участковыми уполномоченными милиции перед населением административных участков, коллективов предприятий, учреждений, организаций.
МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию)

Профилактика правонарушений на административных участках.
Да
42
1
7
3
Организовать силами участковых уполномоченных полиции ежеквартальный поквартирный обход.
МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию)

Профилактика правонарушений на административных участках.
Да
42
1
8

8. Профилактика правонарушений в сфере водных биоресурсов.

2015 - 2020 годы


42
1
8
1
Организация работы по недопущению использования запрещенных орудий лова при добыче водных биоресурсов в водоемах, находящихся на территории района в целях предупреждения браконьерства.
МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию)

Профилактика браконьерства на водных объектах
Да
42
1
9

9. Профилактика правонарушений в сфере экономической деятельности.

2015 - 2020 годы


42
1
9
1
Проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с целью выявления их участия в схемах уклонения от налогообложения.
МО МВД России "Городовиковский" (по согласованию), МРИ МНС РФ по РК № 1 (по согласованию).

Выявление и пресечение фактов уклонения от уплаты налогов.
Да
42
1
9
1
Организация проведения мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных ограничений, состояние правопорядка в сфере оптово-розничной торговли алкогольной продукции с целью выявления и пресечения фактов незаконного оборота, уклонения от уплаты установленных налоговых сборов, изъятия некачественной и фальсифицированной алкогольной и спиртосодержащей продукции.
МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию), администрация ГРМО, ТО Управления Роспотребнадзора по РК в Яшалтинском районе
(по согласованию)

Пресечение посягательств в наиболее доходных отраслях экономики, сокращение теневого оборота товаров и продукции.
Да
42
1
9
2
Осуществление проверки на постоянной основе деятельности приемных пунктов цветных и черных металлов.
МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию)

Сокращение объемов хищений с объектов экономики, нелегального оборота лома цветных металлов.
Да
42
1
9
3
Организация и проведение мероприятий, направленных на выявление мест изготовления и каналов поступления для оптовой реализации контрафактной, нелицензированной продукции.
МО МВД России "Городовиковский" (по согласованию), ТО Управления Роспотребнадзора по РК в Яшалтинском районе
(по согласованию)

Профилактика правонарушений в сфере потребительского рынка.
Да
42
1
9
4
Оказание содействия в осуществлении контроля за реализацией на территории района приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и других программ.
МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию)

Профилактика правонарушений при реализации целевых программ
Да
42
1
10

10. Совершенствование кадрового потенциала. Развитие материально-технической базы правоохранительных и других органов, участвующих в профилактической деятельности.

2015 - 2020 годы


42
1
10
1
Оснащение участковых пунктов полиции на административных участках для организации приема граждан участковыми уполномоченными полиции, инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних и советами профилактики.
МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию)

Улучшение материально-технической базы участковых пунктов полиции на административных участках
Да
42
1
11

11. Формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов и общественных формирований правоохранительной направленности.

2015 - 2020 годы


42
1
11
1
Информирование населения о ходе и результатах деятельности органов внутренних дел и иных субъектов по профилактике правонарушений.
МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию)

Информационное обеспечение деятельности правоохранительных органов
Да
42
1
11
2
Формирование позитивного мнения о деятельности правоохранительных органов, расширение в СМИ информационно-тематических публикаций правоохранительной направленности.
МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию)

Информационное обеспечение деятельности правоохранительных органов
Да
42
1
11
3
Принятие мер по совершенствованию организации добровольных общественных формирований правоохранительной направленности, оказывающих содействие милиции в охране общественного порядка и общественной безопасности.
Администрация ГРМО,
администрации ГМО, СМО
(по согласованию)

Привлечение широких слоев населения к работе по предупреждению противоправного поведения.
Да
42
1
11
4
Исследование общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, состоянии общественной безопасности, проблемах в этой сфере.
МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию)

Изучение объективного общественного мнения по вопросам деятельности правоохранительных органов.
Да
42
2


Подпрограмма "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма"

2015 - 2020 годы


42
2
1

1. Организационные мероприятия по реализации муниципальной подпрограммы




42
2
1
1
Ежегодная разработка и распространение среди населения памяток о профилактике терроризма и экстремизма
МО МВД России "Городовиковский"
(по согласованию)
2015 - 2020 годы
Совершенствование многоуровневой системы профилактики, обеспечение надлежащего уровня реализации программных мероприятий
Да
42
2
1
2
Разработка профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории Городовиковского района
Администрации ГМО, СМО
(по согласованию)
2015 - 2020 годы
Совершенствование многоуровневой системы профилактики, обеспечение надлежащего уровня реализации программных мероприятий
Да
42
2
1
3
Приобретение и распространение наглядных пособий и плакатов по мерам противодействия терроризму
МО МВД России "Городовиковский",
УО и К АГРМО
2015 - 2020 годы
Совершенствование многоуровневой системы профилактики, обеспечение надлежащего уровня реализации программных мероприятий
Да
42
2
1
3
Информирование населения района по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведения в чрезвычайных ситуациях через администрации поселений Городовиковского района, сотрудников МО МВД РФ "Городовиковский и средства массовой информации.
(сходы и собрания граждан)
Администрации ГМО, СМО
(по согласованию)
2015 - 2020 годы
Совершенствование многоуровневой системы профилактики, обеспечение надлежащего уровня реализации программных мероприятий
Да
42
2
2

2. Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма




42
2
2
1
Организация проверок состояния антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, потенциально - опасных объектов и объектов с массовым пребыванием людей Городовиковского РМО.
МО МВД России "Городовиковский",
ОУФСБ РФ по РК в г. Городовиковске
2015 - 2020 годы
Совершенствование эффективности антитеррористической деятельности в муниципальных образованиях, обеспечение антитеррористической безопасности школ.
Профилактика экстремизма, повышение правовой грамотности учащихся.
Недопущение незаконного оборота оружия
Да
42
2
2
2
Проведение лекций, бесед по предупреждению экстремизма в образовательных учреждениях
Представители субъектов профилактики правонарушений
2015 - 2020 годы
Совершенствование эффективности антитеррористической деятельности в муниципальных образованиях, обеспечение антитеррористической безопасности школ.
Профилактика экстремизма, повышение правовой грамотности учащихся.
Недопущение незаконного оборота оружия
Да
42
2
2
3
Проведение учений и тренировок на объектах образования, культуры и спорта по отработке взаимодействия муниципальных органов власти и правоохранительных органов при угрозе совершения террористических актов
МО МВД России "Городовиковский",
ОУФСБ РФ по РК в г. Городовиковске,
ФГКУ ПЧ-№ 3 "1-й отряд ФПС по РК
2015 - 2020 годы
Совершенствование эффективности антитеррористической деятельности в муниципальных образованиях, обеспечение антитеррористической безопасности школ.
Профилактика экстремизма, повышение правовой грамотности учащихся
Недопущение незаконного оборота оружия
Да
42
2
2
4
Установка кнопок тревожной сигнализации в образовательных учреждениях района, в т.ч.:
Управление образования и К АГРМО, Администрация ГРМО

Совершенствование эффективности антитеррористической деятельности в муниципальных образованиях, обеспечение антитеррористической безопасности школ.
Профилактика экстремизма, повышение правовой грамотности учащихся
Недопущение незаконного оборота оружия
Да




д/с "Ручеек"
Виноградненское СМО
Управление образования и К ГРМО, Администрация ГРМО
2015






д/с "Тополек"
Пушкинское СМО
Управление образования и К ГРМО, Администрация ГРМО
2015


42
2
2
5
Текущая эксплуатация кнопок тревожной сигнализации в муниципальных образовательных учреждениях района, в том числе:
Управление образования и К ГРМО, Администрация ГРМО
2015 - 2020 годы
Совершенствование эффективности антитеррористической деятельности в муниципальных образованиях, обеспечение антитеррористической безопасности школ.
Профилактика экстремизма, повышение правовой грамотности учащихся
Недопущение незаконного оборота оружия
Да




Городовиковская СОШ № 1








Городовиковская СОШ № 2








Городовиковская СОШ № 3








Городовиковская СОШ № 4








Кировская СОШ








Виноградненская СОШ








Южная СОШ








Чапаевская СОШ








Веселовская СОШ








Амур-Санановская ОШ








д/с "Аленушка"








д/с "Солнышко"








д/с "Малыш"








д/с "Сказка"








Дом детского творчества








д/с "Колокольчик"
Лазаревское СМО








д/с "Чебурашка"
Южненское СМО








д/с "Ручеек"
Виноградненское СМО








д/с "Тополек"
Пушкинское СМО




42
2
3

3. Профилактика незаконной миграции.




42
2
3
1
Учет иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию района для осуществления трудовой деятельности.
МО МВД России Городовиковский"
(по согласованию), ТП ОФМС РФ по РК в Городовиковском районе (по согласованию)
2015 - 2020 годы
Профилактика незаконной миграции
Да
42
2
3
2
Организация сбора и обобщения информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства.
КУ РК "Центр занятости населения" Городовиковского района (по согласованию)
2015 - 2020 годы
Профилактика правонарушений в целях предупреждения нарушений правил регистрации, учета иностранных граждан и лиц без гражданства
Да
42
3
0

Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"




42
3
1

Обеспечение реализации мероприятий программы
Администрация ГРМО


Да
42
3
1
1
Расходы на выплаты по оплате труда работников и на обеспечение функций муниципальных органов
Администрация ГРМО
2015 - 2020 годы
Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение ежегодно к концу 2015 - 2020 годов ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм.
Да

ФОРМА 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДОВИКОВСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "БЕЗОПАСНОСТЬ
ГОРОДОВИКОВСКОГО РАЙОНА" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
(в ред. решения Собрания депутатов Городовиковского РМО РК
от 26.02.2015 № 61)

Код аналитической программной классификации
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей
МП
Пп
ОМ
М
И
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
Очередной 2015 год
Плановый 2016 год
Плановый 2017 год
Плановый 2018 год
Плановый 2019 год
2020 год завершения действия программы
42




Муниципальная программа ГРМО РК "Безопасность Городовиковского района"
Всего





1068,8
571
571
942
942
942
Администрация ГРМО
720




360,4
341
341
382
382
382
УО ГРМО РК
723




708,4
230
230
560
560
560
42
1



Подпрограмма "Профилактика правонарушений"
Всего





54,1
0
0
130
130
130
Администрация ГРМО
720




19,4
0
0
50
50
50
УО ГРМО РК
723




34,7
0
0
80
80
80
42
1
29
5
5
Профилактика алкоголизма и наркомании
УО ГРМО РК
723
07
02
4212955
ххх
4,8
0
0
10
10
10
42
1
29
5
6
Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних
Администрация ГРМО
720
01
13
4212956
ххх
19,4
0
0
50
50
50
УО ГРМО РК
723
07
02
4212956
ххх
29,9
0
0
70
70
70
42
2



Подпрограмма "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма"
Всего





673,7
230
230
480
480
480
УО ГРМО РК
723
06
2


673,7
230
230
480
480
480
42
2
29
5
7
Организационные мероприятия по реализации муниципальной подпрограммы
УО ГРМО РК
723
07
01
4222957
ххх
5,7
0
0
14
14
14
42
2
29
5
8
Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма
УО ГРМО РК
723
07
01
4222958
ххх
229,1
230
230
205
205
205
42
2
29
5
8
Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма
УО ГРМО РК
723
07
02
4222958
ххх
438,9
0
0
261
261
261
42
3



Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"






341
341
341
332
332
332
42
3
00


Обеспечение реализации мероприятий программы






341
341
341
332
332
332
42
3
00
1
2
Расходы на выплаты по оплате труда работников и на обеспечение функций муниципальных органов
Администрация ГРМО
720
01
04
4230012
ххх
341
341
341
332
332
332

ФОРМА 4. ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РЕСУРСНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДОВИКОВСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДОВИКОВСКОГО
РАЙОНА" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
(в ред. решения Собрания депутатов Городовиковского РМО РК
от 26.02.2015 № 61)

Код аналитической программной классификации
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
Итого
очередной 2015 год
плановый 2016 год
плановый 2017 год
плановый 2018 год
плановый 2019 год
2020 год завершения действия программы
МП
Пп
42

Муниципальная программа ГРМО РК "Безопасность Городовиковского района" на 2015 - 2020 годы
Всего
5036,8
1068,8
571
571
942
942
942
бюджет муниципального района образования
5036,8
1068,8
571
571
942
942
942
в том числе:







собственные средства бюджета муниципального образования
5036,8
1068,8
571
571
942
942
942
субсидии из бюджета Республики Калмыкия
0
0
0
0
0
0
0
субвенции из бюджета Республики Калмыкия
0
0
0
0
0
0
0
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение
0
0
0
0
0
0
0
субвенции из бюджетов поселений
0
0
0
0
0
0
0
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
42
1
Подпрограмма "Профилактика правонарушений"
Всего
444,1
54,1
0
0
130
130
130
бюджет муниципального образования
444,1
54,1
0
0
130
130
130
в том числе:
0
0
0
0
0
0
0
собственные средства бюджета муниципального образования
444,1
54,1
0
0
130
130
130
субсидии из бюджета Республики Калмыкия
0
0
0
0
0
0
0
субвенции из бюджета Республики Калмыкия
0
0
0
0
0
0
0
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение
0
0
0
0
0
0
0
субвенции из бюджетов поселений
0
0
0
0
0
0
0
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
42
2
Подпрограмма "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма"
Всего
2573,7
673,7
230
230
480
480
480
бюджет муниципального образования
2573,7
673,7
230
230
480
480
480
в том числе:







собственные средства бюджета муниципального образования
2573,7
673,7
230
230
480
480
480
субсидии из бюджета Республики Калмыкия
0
0
0
0
0
0
0
субвенции из бюджета Республики Калмыкия
0
0
0
0
0
0
0
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение
0
0
0
0
0
0
0
субвенции из бюджетов поселений
0
0
0
0
0
0
0
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
субвенции из бюджетов поселений
0
0
0
0
0
0
0
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
42
3
Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"
Всего
2019
341
341
341
332
332
332
бюджет муниципального образования
2019
341
341
341
332
332
332
в том числе:







собственные средства бюджета муниципального образования
2019
341
341
341
332
332
332
субсидии из бюджета Республики Калмыкия
0
0
0
0
0
0
0
субвенции из бюджета Республики Калмыкия
0
0
0
0
0
0
0
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение
0
0
0
0
0
0
0
субвенции из бюджетов поселений
0
0
0
0
0
0
0
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
субвенции из бюджетов поселений
0
0
0
0
0
0
0
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0


------------------------------------------------------------------