Постановление Правительства Республики Калмыкия от 01.12.2014 N 436 "О внесении изменения в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 ноября 2012 г. N 457"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2014 г. № 436
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ОТ 29 НОЯБРЯ 2012 Г. № 457
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Внести изменение в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 ноября 2012 г. № 457 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", изложив ее в следующей редакции согласно Приложению.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 1 декабря 2014 г. № 436
"Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 29 ноября 2012 г. № 457
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель программы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Соисполнители программы
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
Подпрограммы программы
подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";
подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства";
подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства";
подпрограмма 4 "Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Калмыкия";
подпрограмма 5 "Поддержка малых форм хозяйствования";
подпрограмма 6 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие";
подпрограмма 7 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель";
подпрограмма 8 "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
подпрограмма 9 "Обеспечение реализации Государственной программы";
подпрограмма 10 "Развитие коневодства"
Программно-целевые инструменты программы
Республиканские целевые программы (до 1 января 2014 г.):
"Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2008 - 2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 24 ноября 2007 г. № 423;
"Поддержка начинающих фермеров на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 15 мая 2012 г. № 147;
"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Республики Калмыкия на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 августа 2006 г. № 317;
"Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Калмыкия на 2012 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 22 ноября 2011 г. № 410;
"Развитие мясного скотоводства Республики Калмыкия на 2013 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 1 марта 2013 г. № 89;
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Калмыкия на период до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 сентября 2011 г. № 320;
"Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 24 мая 2013 г. № 244.
Ведомственные целевые программы:
"Развитие рисоводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 гг.", утвержденная Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 31 мая 2013 г. № 110-п;
"Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы", утвержденная Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 201-п;
"Развитие переработки и сбыта продукции животноводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы", утвержденная Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 198-п;
"Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы", утвержденная Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 200-п;
"Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2013 - 2015 годы", утвержденная приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 8 апреля 2013 г. № 71-п;
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2013 - 2015 годы", утвержденная приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 27 февраля 2013 г. № 49-п;
"Поддержка начинающих фермеров на 2014 - 2016 годы", утвержденная Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 199-п;
"Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в сфере животноводства в Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы", утвержденная Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 197-п
Цели программы
рост производства продукции сельского хозяйства, доходов аграрного бизнеса и сельского населения, основанный на устойчивом развитии приоритетных подотраслей сельского хозяйства и эффективном использовании ресурсного потенциала;
повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции;
создание благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства
Задачи программы
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, включая напитки;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
обеспечение функций управления в сфере реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы;
создание в рамках оказания несвязанной поддержки условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
сохранение, воспроизводство, рациональное использование водных биологических ресурсов;
развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;
повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.
Целевые индикаторы и показатели программы
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).
Этапы и сроки реализации программы
2013 - 2020 гг. в один этап
Объем бюджетных ассигнований Государственной программы
объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы из средств республиканского бюджета по годам составляет 3 613 049,83 тыс. рублей, в том числе за счет действующих расходных обязательств - 2 500 576,30 тыс. рублей и дополнительных объемов - 1 112 473,53 тыс. рублей, в том числе по годам:
год
действующие расходные обязательства
дополнительные объемы ресурсов
2013 г.
288 963,92 тыс. руб.
0,00 тыс. руб.
2014 г.
329 560,60 тыс. руб.
116 677,79 тыс. руб.
2015 г.
177 367,50 тыс. руб.
286 317,95 тыс. руб.
2016 г.
125 467,50 тыс. руб.
350 483,19 тыс. руб.
2017 г.
360 661,46 тыс. руб.
87 402,80 тыс. руб.
2018 г.
394 847,60 тыс. руб.
88 925,10 тыс. руб.
2019 г.
405 166,83 тыс. руб.
90 475,80 тыс. руб.
2020 г.
418 540,89 тыс. руб.
92 190,90 тыс. руб.
объем бюджетных ассигнований на реализацию:
подпрограммы 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" составляет 264 795,35 тыс. рублей;
подпрограммы 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" - 821 470,28 тыс. рублей;
подпрограммы 3 "Развитие мясного скотоводства" - 233 775,63 тыс. рублей;
подпрограммы 4 "Развитие рыбохозяйственного комплекса" - 2 310,00 тыс. рублей;
подпрограммы 5 "Поддержка малых форм хозяйствования" - 489 664,70 тыс. рублей;
подпрограммы 6 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" - 11 113,84 тыс. рублей;
подпрограммы 7 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" - 171 532,90 тыс. рублей;
подпрограммы 8 "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 годы" - 704 080,00 тыс. рублей;
подпрограммы 9 "Обеспечение реализации Программы" - 795 728,41 тыс. рублей;
подпрограммы 10 "Развитие коневодства" - 10 651,50 тыс. рублей;
РЦП "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2008 - 2013 годы" - 57 981,40 тыс. рублей (2013 год);
РЦП "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Калмыкия на 2012 - 2016 годы" - 1 814,57 тыс. рублей (2013 год);
РЦП "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Калмыкия на период до 2020 года" - 0,00 тыс. рублей (2013 год);
РЦП "Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы" - 31 056,50 тыс. рублей (2013 год);
РЦП "Поддержка начинающих фермеров на 2012 - 2014" - 2 274,75 тыс. рублей (2013 год);
РЦП "Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы" - 4 800,00 тыс. рублей (2013 год)
Ожидаемые результаты реализации программы
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 г. по отношению к 2012 г. - в 1,36 раз;
повышение удельного веса продовольственных товаров собственного производства в общих их ресурсах с учетом переходящих запасов к 2020 г.:
зерно (мука и хлебобулочные изделия) - 50,0 %, картофель - 45,0%, мясо и мясопродукты - 89,7%, молоко и молокопродукты - 48,5%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 12,6%;
увеличение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов до 5 470,0 тонн;
техническое перевооружение, реконструкция и ввод новых орошаемых и осушенных земель - 35,511 тыс. га; повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 27,3%;
улучшение жилищных условий сельских семей, в том числе молодых семей и молодых специалистов; повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности: газом - до 100%, водой - до 72%; повышение уровня жизни в сельской местности.
I. Общая характеристика сферы реализации Государственной
программы, включая описание текущего состояния, основных
проблем и прогноз развития агропромышленного комплекса
на период до 2020 года
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа) разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, Стратегией социально-экономического развития Республики Калмыкия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2008 г. № 465, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 13 декабря 2011 г. № 446, и Методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Республики Калмыкия, утвержденными Приказом Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 13 января 2012 г. № 2-с.
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики республики, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Государственная программа базируется на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, Концепции развития сельских территорий на период до 2020 года, а также ряда федеральных и ведомственных целевых программ по проблемам развития агропромышленного комплекса страны.
1. Общая характеристика состояния и основные проблемы
развития агропромышленного комплекса
Агропромышленный комплекс занимает ведущее место в народном хозяйстве Республики Калмыкия.
Калмыкия является одним из немногих регионов Российской Федерации, где по объему производства сельское хозяйство превосходит промышленность.
В отрасли сельского хозяйства занято более 25% от общей численности занятых в экономике, задействована примерно десятая часть основных производственных фондов и создается более 37% валового регионального продукта. За счет продукции сельского хозяйства формируется более двух третей всего фонда товаров народного потребления.
В агропромышленном комплексе производственную деятельность осуществляют 121 предприятие, 4325 крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) и 60 тысяч личных подворий граждан.
При этом республика имеет земельный фонд, распределение и назначение которого во многом обусловлено характером рельефа и почвенно-климатическими условиями. В 2012 году площадь земель сельскохозяйственного назначения в Республике Калмыкия составила 6896,6 тыс. га. В структуре земель сельскохозяйственного назначения наибольшую долю составляют сельскохозяйственные угодья - 86,6% или 5975,2 тыс. га, пашня - 860,7 тыс. га.
Отрасль растениеводства в республике является сопутствующей, основной задачей которой является обеспечение имеющегося поголовья сельскохозяйственных животных кормами. Площадь сева сельскохозяйственных культур в последние годы колеблется от 220 - 258 тыс. га. Так же необходимо отметить, что по рекомендованным технологиям возделывания сельскохозяйственных культур в природно-климатических условиях Республики Калмыкия основой получения стабильных урожаев является содержание паров. Пары в республике занимают от 170 - 180 тыс. га площади пашни.
К основным культурам, выращиваемым в республике, относятся:
зерновые - пшеница, яровой ячмень, тритикале, рис;
масличные - подсолнечник, рапс, рыжик, горчица;
овощебахчевые - арбуз, дыня, томаты, огурец, лук, морковь, капуста, свекла и прочие;
кормовые - озимая рожь, сорго травяное, суданская трава, люцерна, эспарцет.
Согласно программным мероприятиям к 2020 году будет обрабатываться вся площадь пашни с преобладанием в структуре посевов - кормовых культур, для обеспечения кормами поголовья сельскохозяйственных животных.
Поголовье крупного рогатого скота и верблюдов в республике представлено калмыцкой породой. Поголовье лошадей в основной массе представлено калмыцкой породой и незначительной частью буденовской и донской породы. Большая часть овец представлена грозненской породой (свыше 80%). Остальное поголовье состоит из каракульской, советского мериноса, ставропольской, эдильбаевской, кавказской и калмыцкой породами.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 ноября 2007 г. № 395, был обеспечен рост продукции сельского хозяйства преимущественно за счет расширения производства в отрасли животноводства.
В целом с 2008 по 2012 годы среднегодовой темп прироста продукции сельского хозяйства, составил 1,16%. Производство валовой продукции сельского хозяйства в номинальном исчислении увеличилось во всех категориях хозяйств в 1,6 раза, в том числе в животноводстве - в 1,9 раз.
За пятилетний период реализации Государственной программы поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 271,7,6 тыс. голов (или на 81,7%) и составило в 2012 году 604,1 тыс. голов, в том числе коров - 397,6 тыс. голов, поголовье овец и коз в 2012 году увеличилось на 4,3% к уровню 2008 года и составило 2365,1 тыс. голов.
Уровень производства скота и птицы на убой в (живом весе) в хозяйствах всех категорий в 2012 году по отношению к 2008 году вырос на 45 % и составил 104,6 тыс. тонн. Производство шерсти в 2012 году составило 6528 тонн, производство молока - 102,2 тыс. тонн.
Развитие растениеводческой отрасли за этот период в результате влияния природно-климатических факторов характеризуется нестабильностью. Так, подъем в 2008, 2009 и 2011 годах чередовался резким спадом и утратами достигнутых уровней производства в 2007, 2010 и 2012 годах.
В общем объеме производства продукции растениеводства основная доля принадлежит сельскохозяйственным организациям. В 2011 году их доля составила 64,2%, в 2012 году - 61,8%.
Показатель объема производства зерновых в весе после доработки в 2012 году по сравнению с 2008 годом сократился в 2,7 раза и составил 159,8 тыс. тонн.
В целом можно отметить, что темпы увеличения производства кормов не соответствуют росту поголовья скота. Отставание кормопроизводства от потребностей и высокая себестоимость кормовой единицы влияют на увеличение себестоимости животноводческой продукции.
Дополнительно к основным проблемам сельского хозяйства можно отнести следующие:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
неблагоприятные условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего сохраняющийся диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, используемые в сельхозпроизводстве;
неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельхозтоваропроизводителей к рынкам сбыта;
неразвитость земельного рынка;
слабая кормовая база, наличие больших необводненных территорий вынуждают максимально использовать естественные кормовые угодья, в результате имеют место перегруз и перевыпас скота, что приводит к усилению сбитости и деградаций сельскохозяйственных угодий;
финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, опережающим ростом импорта, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;
медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
2. Прогноз развития АПК на период до 2020 года
Предшествующий пятилетний период реализации Государственной программы способствовал возрождению и восстановлению базовых позиций животноводческой отрасли, что в первую очередь отразилось повышением численности поголовья крупного скота, овец и коз.
Однако к настоящему времени возможности экстенсивного развития сельского хозяйства республики практически исчерпаны. Проявились диспропорции между потребностями животноводства в кормах и уровнем кормопроизводства.
Дальнейший рост производства продукции земледелия и животноводства становится возможным лишь на основе последовательной интенсификации сельского хозяйства, высокоэффективного использования земли, всемерного укрепления материально-технической базы, внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий и методов.
Значимыми тенденциями в прогнозном периоде будут такие как:
переход к экологически сбалансированной структуре землепользования, обеспечивающей условия для воспроизводства плодородия почв;
развитие перерабатывающей промышленности посредством переориентации структуры и всей инвестиционной политики на создание в республике предприятий и мощностей по переработке сельскохозяйственного сырья;
увеличение инвестиций в развитие специализированного мясного скота, создание условий для наращивания реализации племенного молодняка;
экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов;
развитие сельских территорий, внедрение социальных стандартов, расширение источников инвестиций в жилищное строительство за счет кредитов, развитие системы ипотечного и потребительского кредитования на селе.
стимулирование сельскохозяйственной кооперации и организации малых форм хозяйствования;
Прогнозируемые темпы роста производства продукции сельского хозяйства в Республике Калмыкия на перспективу до 2020 года не превышают ожидаемые темпы роста валового регионального продукта (ВРП), что говорит о сохранении доли сельского хозяйства в его структуре на уровне 35 - 37%.
Прогноз темпов прироста продукции сельского хозяйства на период срока действия Государственной программы опирается на:
показатели развития агропромышленного комплекса, представленные в прогнозах социально-экономического развития Российской Федерации, Республики Калмыкия, Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года;
индексы производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах в 2005 - 2012 гг.;
достигнутый уровень урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных;
тенденции в структурных сдвигах производства по категориям хозяйств;
ожидаемые изменения внешней среды, в том числе в связи с вступлением России в ВТО.
В рамках Государственной программы прогнозируется:
увеличение до 2020 года производства валовой продукции сельского хозяйства в номинальном исчислении в 2,3 раза, при среднем темпе роста - 5,8% в год, в том числе в растениеводстве - в 1,4 раз при среднем темпе роста - 11,2%, в животноводстве - в 1,6 раз, при среднем темпе роста - 5,7%;
увеличение к 2020 году поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 400 тыс. голов;
рост производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) на 18% или на 18,8 тыс. тонн по сравнению с 2012 г.;
рост производства зерновых и зернобобовых в 3,2 раза и доведение валового сбора к 2020 году до 512, 7 тыс. тонн, производства картофеля до 17 тыс. тонн;
увеличение добычи (вылова) водных биологических ресурсов до 5 470,0 тонн
достижение соотношения уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях к среднему по экономике республики к 2020 г. до 45%.
Прогнозные расчеты показывают, что при благоприятных погодных условиях темпы прироста продукции растениеводства за период с 2013 по 2020 гг. будут выше, чем в животноводстве и составят соответственно 11,2%, в животноводстве - 5,7%.
Прогноз по Российской Федерации предполагает примерно равный среднегодовой прирост продукции в растениеводстве (2,2%) и животноводстве (2,3%).
Высокий удельный вес в структуре производства продукции сельского хозяйства животноводческой отрасли обусловил существенный прирост значительных инвестиций. Для этих целей предполагается обеспечить их ежегодный прирост в размере 12,6%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 24 - 25%.
Все это позволит существенно повысить конкурентоспособность отрасли, будет способствовать росту доходов сельскохозяйственных предприятий и населения, устойчивому развитию сельских территорий.
Основными условиями достижения планируемых показателей являются:
развитие направлений, определенных Государственной программой, связанных с выделением средств для их реализации, в том числе на условиях софинансирования с федеральным бюджетом;
ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;
создание условий сельскохозяйственным товаропроизводителям для инвестирования на техническое перевооружение и модернизацию производства;
повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации сельскохозяйственного производства.
II. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации государственной программы, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов государственной программы, сроков
и этапов реализации государственной программы
1. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации Государственной программы
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех традиционных для республики подотраслей животноводства и связанных с ними сфер деятельности агропромышленного комплекса.
К основным приоритетам относятся:
в сфере производства - одним из важнейших направлений является формирование кооперационных и интеграционных связей между хозяйствами. Вопросы обеспечения кормами, племенным материалом можно эффективно решать при наличии межхозяйственных и межрегиональных связей, на качественно новом технологическом и техническом уровнях, позволяющих более полно реализовать генетический потенциал животных, рационально использовать корма, энергетические и финансовые ресурсы, основные фонды и получать высококачественную экологически чистую продукцию.
В целях рационального использования пастбищ необходима оптимизация видовой структуры животных. Основные ее составляющие - это специализированное мясное скотоводство, овцеводство, коневодство и верблюдоводство.
Мясное скотоводство республики - отрасль, позволяющая решить проблему получения говядины высокого качества при относительно малых капиталовложениях при условии организации интенсивного откорма и максимального использования пастбищ.
В отрасли овцеводства предполагается интенсивное разведение овец различных пород и направлений продуктивности: мясосальные, шерстные, смушковые. В целом породный состав овец состоит из грозненской, каракульской, ставропольской, эдильбаевской, кавказской, калмыцкой пород и породы "Советский меринос". Главная задача данной отрасли - это внедрение технологии производства высокоценной экологически чистой баранины и мериносовой шерсти с выходом не только на отечественный, но и на внешний рынок. Получит развитие национальное грубошерстное мясосальное направление в овцеводстве на основе возрождения уникальной калмыцкой породы овец.
Коневодство республики будет развиваться на основе разведения табунного коневодства. Основной прирост конского поголовья республики будет происходить именно за счет увеличения количества табунных лошадей мясного направления. Для развития мясного табунного коневодства в республике имеются калмыцкая порода лошадей, большие площади естественных пастбищ и сенокосов.
Развитие верблюдоводства намечено на основе разведения калмыцкой породы.
Таким образом, развитие отрасли животноводства направлено на увеличение и повышение качества продукции животноводства, повышение рентабельности всех отраслей с использованием конкурентных преимуществ, в первую очередь, наличия значительных пастбищных угодий и применения ресурсосберегающих технологий пастбищного содержания скота.
Развитие животноводства в республике требует создания прочной кормовой базы.
Основным источником кормов остаются природные кормовые угодья, которые в связи с увеличением численности сельскохозяйственных животных нуждаются в повышении продуктивности. Решение этой задачи включает применение пастбищеоборотов, коренное улучшение и залужение естественных кормовых угодий посредством посевов многолетних трав.
В полевом кормопроизводстве ставится задача повышения продуктивности полей с применением прогрессивных ресурсосберегающих технологий.
Пополнение запасов грубых кормов будет осуществляться на основе улучшения кормовых угодий, неиспользуемой малопродуктивной пашни и лиманных сенокосов. Дополнительно со строительством и реконструкцией орошаемых земель будет обеспечено получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур в наших природно-климатических условиях.
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий, в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и рациональное использование сельскохозяйственных угодий других категорий, вывод из оборота низкопродуктивной пашни (залужение многолетними травами) в соответствии с рекомендациями научных учреждений;
в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития АПК, создание благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;
в институциональной сфере - развитие кооперации, интегрированных связей в АПК и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;
научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Приоритеты второго уровня включают такие направления, как:
обеспечение животноводства растительным кормовым белком;
экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
наращивание вывоза сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка республики;
рациональное размещение и специализация сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам республики с учетом климатических условий, минимизации логистических издержек и других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач Государственной программы
Целями Государственной программы являются:
рост производства продукции сельскохозяйственного производства, доходов аграрного бизнеса и сельского населения, основанный на устойчивом развитии приоритетных подотраслей сельского хозяйства и эффективном использовании ресурсного потенциала;
повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции;
создание благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
Задачи Государственной программы:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, включая напитки;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
обеспечение функций управления в сфере реализации Государственной программы;
создание условий в рамках оказания несвязанной поддержки для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
сохранение, воспроизводство, рациональное использование водных биологических ресурсов;
развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;
повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы.
Индикаторы реализации Государственной программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Государственной программы;
частные - по каждой из подпрограмм Государственной программы.
К общим индикаторам Государственной программы отнесены:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах),
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве;
уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций по всей деятельности (включая субсидии);
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).
Прогнозные значения индикаторов достижения целей и решения задач Государственной программы приведены в таблице № 1 Приложения к Государственной программе.
3. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации Государственной программы
В результате реализации Государственной программы планируется достижение следующих результатов.
Производство скота и птицы (в живом весе) на убой к 2020 г. возрастет до 123,4 тыс. т, или в 1,18 раза по сравнению с 2012 г., молока в хозяйствах всех категорий - до 129,9 тыс. т, или на 27,1%. Основной прирост будет получен за счет роста численности и продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.
Валовой сбор зерновых и зернобобовых к 2020 г. до 512,7 тыс. тонн против 159,9 тыс. тонн в 2012 году, семян подсолнечника - до 13,0 тыс. тонн против 4,0 тыс. тонн. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, развитию семеноводства сельскохозяйственных культур, увеличению внесения минеральных удобрений к 2020 году до 2,0 тыс. тонн действующего вещества, рост площадей используемых мелиорированных земель на 8,2 тыс. га.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) вырастет до 15,06 тыс. руб., или до 45% среднего уровня по экономике республики.
Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 12,6%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 24 - 25%.
Все это позволит существенно повысить конкурентоспособность отрасли, будет способствовать росту доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, устойчивому развитию сельских территорий.
В среднем за период реализации Государственной программы планируемый индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 105,8%.
Основными условиями достижения планируемых показателей являются:
развитие направлений, определенных Государственной программой, связанных с выделением средств для их реализации, в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета;
ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;
создание условий сельскохозяйственным товаропроизводителям для инвестирования на техническое перевооружение и модернизацию производства;
повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации сельскохозяйственного производства.
Сроки реализации Государственной программы - 2013 - 2020 гг.
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Государственной программы и ведомственных целевых
программ, подпрограмм Государственной программы
Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, а также ведомственные целевые программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих продовольственную безопасность, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования, устойчивое развитие сельских территорий.
Подпрограммы развития растениеводства и животноводства построены по схеме, включающей в себя четыре блока основных мероприятий - производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры и регулирование рынков, кредитование и страхование.
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает в себя ВЦП "Развитие рисоводства Республики Калмыкия на 2013 - 2015 годы" и реализацию следующих основных мероприятий:
развитие элитного семеноводства;
развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками;
государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
снижение рисков в подотраслях растениеводства;
поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства;
поддержка хлебопекарной промышленности.
В качестве целевых индикаторов указанной подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, площади закладки многолетних насаждений, удельный вес собственного производства в ресурсах внутреннего рынка зерна, овощей и картофеля.
В подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" выделяются ВЦП "Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы", ВЦП "Развитие переработки и сбыта продукции животноводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы" и следующие основные мероприятия:
развитие племенного животноводства;
развитие молочного скотоводства;
развитие овцеводства и козоводства;
развитие табунного коневодства;
обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий;
государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
снижение рисков в подотраслях животноводства;
оказание (выполнение) государственных услуг (работ) и исполнение функций государственными учреждениями в сфере сельского хозяйства;
возмещение части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются объемы производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий, увеличение мощностей по убою скота и его первичной переработки, выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах (процент положительных проб от общего количества исследований).
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" включает ВЦП "Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы" и следующие основные мероприятия:
развитие племенной базы мясного скотоводства;
субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.
Индикатором реализации указанной подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, рост производства мяса крупного рогатого скота в живом весе.
Подпрограмма "Развитие рыбохозяйственного комплекса" включает ВЦП "Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2013 - 2015 годы".
Индикатором реализации указанной подпрограммы является объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" включает в себя ВЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2013 - 2015 годы", ВЦП "Поддержка начинающих фермеров на 2014 - 2016 годы", ВЦП "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в сфере животноводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы" и основные мероприятия:
государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования;
оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам.
В качестве индикаторов подпрограммы предусмотрены следующие:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм.
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" включает в себя мероприятие:
обновление парка сельскохозяйственной техники.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:
объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям; количество реализованных инновационных проектов; рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.
Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" включает в себя следующие мероприятия:
восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности Российской Федерации;
развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений собственности Республики Калмыкия, муниципальной собственности и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования в т.ч.:
за счет нового строительства мелиоративных систем,
за счет реконструкции мелиоративных систем,
за счет технического перевооружения;
защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий;
приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние;
доля государственной собственности субъекта Российской Федерации и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;
вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий (с нарастающим итогом).
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" включает в себя следующие мероприятия:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности;
развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности;
развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности;
развитие газификации в сельской местности;
развитие водоснабжения в сельской местности;
поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов;
грантовая поддержка местных инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности;
развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности; ввод в действие общеобразовательных учреждений; открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики; ввод в действие плоскостных спортивных сооружений; ввод в действие учреждений культурно-досугового типа; ввод в действие распределительных газовых сетей; уровень газификации домов (квартир) сетевым газом; ввод в действие локальных водопроводов; уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой; количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки; количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку, ввод в действие плоскостных спортивных сооружений.
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы" включает следующие основные мероприятия:
совершенствование управления реализацией Государственной программы;
оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках Государственной программы;
обеспечение переданных полномочий.
В качестве индикаторов реализации мероприятий подпрограммы предусмотрены: сохранение существующего уровня участия муниципалитетов в реализации Государственной программы; доля государственных гражданских служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет; укомплектованность должностей государственной гражданской службы; доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.
Подпрограмма "Развитие коневодства" включает следующие основные мероприятия:
развитие табунного коневодства;
развитие производства кумыса;
поддержка племенного коневодства.
Индикатором реализации указанной подпрограммы является поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, реализация товарного кумыса.
Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в таблице № 2 Приложения к Государственной программе.
IV. Обобщенная характеристика мер
государственного регулирования
Основные мероприятия Государственной программы, осуществляемые Республикой Калмыкия в ее составе, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования республиканского агропромышленного комплекса и реализуются на основе:
софинансирования основной части мероприятий из федерального бюджета в размерах, определяемых в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации;
разработки, принятия и реализации отдельных мероприятий развития сельского хозяйства, финансируемых за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных источников.
В перечень государственных услуг (функций), предоставляемых Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия, входят следующие:
предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку племенного животноводства;
компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
предоставление субсидий на поддержку овцеводства и табунного коневодства;
предоставление субсидий из республиканского бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства;
предоставление субсидий на развитие рыбохозяйственного комплекса;
предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализацию мероприятий республиканских целевых программ;
информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также предоставление им консультационной помощи.
Применение государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы не предполагает меры налогового, тарифного, кредитного регулирования (Приложение № 3 к Государственной программе).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в таблице 4 Приложения к Государственной программе.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Государственной программы (при оказании
государственными учреждениями государственных услуг
(работ) в рамках Государственной программы)
В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Прогноза сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы приведен в таблице 5 Приложения к Государственной программе.
VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления в случае их
участия в разработке и реализации Государственной программы
Основные мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления в рамках реализации Государственной программы, осуществляются в рамках полномочий и выполняются на основе:
софинансирования части основных мероприятий с республиканским бюджетом в размерах, определяемых в соответствии с решениями Правительства Республики Калмыкия;
реализации программ социально-экономического развития района, документов территориального планирования района и градостроительного зонирования, муниципальных программ, финансирование которых осуществляется при поддержке средств республиканского бюджета;
разработки, принятия и реализация отдельных мероприятий развития сельского хозяйства, финансируемых за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных источников.
В целях выполнения основных мероприятий Государственной программы органы местного самоуправления района принимают участие в их реализации в пределах, возложенных на них полномочий.
VII. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации Государственной программы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
VIII. Обоснование выделения и включения в состав
Государственной программы реализуемых подпрограмм
Структура и перечень подпрограмм, а также включенных в Государственную программу республиканских и ведомственных целевых программ, соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой, охватывают все основные сферы агропромышленного производства: производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое, информационное и научное обеспечение, институциональные преобразования и социальное развитие сельских территорий, управление реализацией Государственной программой.
Состав подпрограмм и республиканских и ведомственных целевых программ рассчитан на комплексное развитие агропромышленного комплекса и его основных сфер, получение эффекта в целом по экономике республики.
Агропромышленный комплекс занимает ведущее место в экономике Республики Калмыкия. В растениеводстве наибольшее развитие получило производство зерновых и зернобобовых культур, а также риса. Природно-климатические условия способствуют при наличии водных ресурсов развитию овощеводства и картофелеводства. В животноводстве большую роль играют овцеводство и скотоводство. Имеются перспективы для успешного развития промышленного коневодства и верблюдоводства.
Эти факторы послужили основанием для включения в состав Государственной программы подпрограмм "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства", ведомственной целевой программы "Развитие рисоводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 гг." и подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства".
За годы реформ в республике получили большое развитие малые формы хозяйствования. В настоящее время малыми формами хозяйствования производится свыше 90% скота и птицы, почти 99% молока и яиц, значительные объемы производства зерна и овощей. Между тем, развитие малых форм хозяйствования требует государственной поддержки. В целях осуществления мер государственной поддержки развития крестьянских (фермерских) хозяйств и сельских предпринимателей в республике принята и осуществлялась РЦП "Поддержка начинающих фермеров на 2012 - 2014 годы". Для реализации дальнейшей поддержки развития малых форм хозяйствования в Государственную программу введена подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" в рамках которой предусмотрена реализация ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2013 - 2015 годы", которая призвана придать импульс развитию семейных животноводческих ферм и определить направление деятельности отрасли животноводства для развития семейных животноводческих ферм с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий.
В настоящее время свыше 60% сельскохозяйственной техники в хозяйствах всех категорий требует замены на новое высокотехнологичное и производительное оборудование. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" предусматривает существенное обновление парка сельскохозяйственной техники.
Успешное выполнение определенных Государственной программой целевых показателей и индикаторов требует принятия мер по организации выполнения основных мероприятий и грамотному и своевременному контролю за ходом выполнения Государственной программы. Эти задачи лежат в основе подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы".
Недостаточный экономический рост в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села.
Мероприятия по созданию благоприятных и привлекательных социальных условий жизни сельского населения, особенно молодежи, включая жилищные условия, здравоохранение, образование, инженерную и иную инфраструктуру предусмотрены в РЦП "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2008 - 2013 годы" и Подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
Республика Калмыкия располагает большим ресурсным потенциалом для развития мясного скотоводства и способна внести существенный вклад в решение проблемы обеспечения населения страны мясом собственного производства.
По состоянию на 1 января 2013 года в республике насчитывается 604,1 тыс. голов КРС, основная доля которого представлена калмыцкой мясной породой, 2 365,1 тыс. голов овец и коз, 12 971 мясных табунных лошадей и 832 голов верблюдов.
Меры, предусмотренные в РЦП "Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы" и подпрограмме "Развитие мясного скотоводства" направлены на создание технологических и экономических условий для интенсивного и устойчивого развития специализированного мясного скотоводства, увеличение производства высококачественной говядины.
Одним из факторов, определивших неустойчивую динамику развития агропромышленного комплекса за период с 2008 по 2012 годы, стала аномальная засуха. Это обострило и без того очевидную необходимость создания комплекса мер, направленных на снижение влияния неблагоприятных природно-климатических условий на развитие сельскохозяйственного производства.
Надежным средством противостояния аномальным проявлениям климата являются мероприятия по восстановлению, реконструкции и развитии мелиорации земель, которые предусмотрены в РЦП "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Калмыкия на период до 2020 года", а также в РЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Республики Калмыкия на 2006 - 2010 гг. и на период до 2013 г." и подпрограмме "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель".
Устойчивое и динамичное развитие сельского хозяйства невозможно без восстановления и развития перерабатывающих производств на территории республики. В настоящее время около половины произведенной на территории Республики Калмыкия сельскохозяйственной продукции вывозится за ее пределы в виде сырья для дальнейшей переработки. РЦП "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Калмыкия на 2012 - 2016 годы" направлена на формирование в Республике Калмыкия предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, как основы для создания агропромышленного кластера.
IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Государственной программы
Общий объем финансирования мероприятий Государственной программы в 2013 - 2020 годы составит за счет средств республиканского бюджета 3 613 049,83 тыс. рублей, в том числе за счет действующих расходных обязательств - 2 500 576,30 тыс. рублей и дополнительных объемов - 1 112 473,53 тыс. рублей, в том числе по годам:
год
действующие расходные обязательства
дополнительные объемы ресурсов
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
288 963,92 тыс. руб.
329 560,60 тыс. руб.
177 367,50 тыс. руб.
125 467,50 тыс. руб.
360 661,46 тыс. руб.
394 847,60 тыс. руб.
405 166,83 тыс. руб.
418 540,89 тыс. руб.
0,00 тыс. руб.
116 677,79 тыс. руб.
286 317,95 тыс. руб.
350 483,19 тыс. руб.
87 402,80 тыс. руб.
88 925,10 тыс. руб.
90 475,80 тыс. руб.
92 190,90 тыс. руб.
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации отдельных подпрограмм и республиканских, ведомственных целевых программ, приведены в таблице 6 Приложения.
Прогнозная оценка расходов республиканского бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, на реализацию целей государственной программы отражены в таблице 7 Приложения.
Информация о ресурсном обеспечении за счет средств республиканского бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств республиканского бюджета, республиканским целевым программам, основным мероприятиям программ, а также по годам реализации Государственной программы) и другим источникам финансирования приведены в таблице 7 Приложения к Государственной программе.
X. Анализ рисков реализации Государственной программы и меры
по управлению рисками реализации Государственной программы
Наиболее существенные последствия для реализации Государственной программы имеют следующие риски:
макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров.
Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".
проведения мониторинга угроз и рисков развития агропромышленного комплекса республики и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления АПК;
подготовки и представления ежегодного доклада в Правительство Республики Калмыкия, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о ходе и результатах реализации Государственной программы, в который при необходимости могут вноситься предложения о корректировке Государственной программы.
XI. Методика оценки эффективности Государственной программы
Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается по результатам достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике республики - на степень решения социальных проблем отрасли.
Стоимостные показатели рассчитываются в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.
Показатели реализации подпрограмм предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса.
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе оценки:
степени достижения целей и решения задач Государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений, предусмотренных показателями Приложение № 1;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы, представленных в Приложении № 6 и 7 к Государственной программе по каждому источнику ресурсного обеспечения;
степени реализации мероприятий Государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы.
Степень достижения целей (решения задач) Государственной программы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений), или
Сд = зп / Зф х 100% (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф/Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Государственной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Интервалы значений показателя, при которых реализация Государственной программы характеризуется: высоким уровнем эффективности; удовлетворительным уровнем эффективности; неудовлетворительным уровнем эффективности устанавливаются Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия.
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.
Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:
значения 95 процентов и более показателей Государственной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения Программы к высокому уровню эффективности;
не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:
значения 80 процентов и более показателей Государственной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация Государственной программы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы
Программно-целевые инструменты подпрограммы
ВЦП "Развитие рисоводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы" (приказ Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 31 мая 2013 г. № 110-п)
Цели подпрограммы
Обеспечение выполнения показателей Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года в сфере растениеводства на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства, формирования инфраструктуры агропродовольственного рынка растениеводческой продукции;
повышение конкурентоспособности продукции растениеводства Республики Калмыкия на внутреннем и внешнем рынках
Задачи подпрограммы
Оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;
развитие системы страхования подотраслей растениеводства, способствующей его устойчивому развитию и снижению рисков
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля; площадь закладки многолетних насаждений; площадь закладки виноградников; производство муки из зерновых культур
Сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 гг.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составляет 264 795,35 тыс. рублей (в текущих ценах);
объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам составляет:
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
15 876,90 тыс. рублей;
35 545,19 тыс. рублей;
34 026,91 тыс. рублей;
32 297,41 тыс. рублей;
33 969,88 тыс. рублей;
35 751,71 тыс. рублей;
37 650,99 тыс. рублей;
39 676,36 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение производства:
зерна и зернобобовых - до 512,7 тыс. т, в т.ч. производство муки - до 22,0 тыс. т, хлебобулочных изделий - до 33,0 тыс. т;
производство картофеля на уровне - до 17,0 тыс. т;
увеличение площади закладки многолетних насаждений - до 100 га, увеличение площади закладки виноградников - до 150 га;
увеличение площадей орошаемых земель, занятыми посевами риса до 5,34 тыс. га.
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает зерновой, картофельный и плодоовощеконсервный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной переработке, логистику и регулирование рынков.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы, сроки ее реализации
1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы
К приоритетам подпрограммы в сфере производства относится зерновой подкомплекс, включающий семеноводство, размещение и технологию производства, как обеспечивающий устойчивость в целом АПК:
в сфере развития производственного потенциала - оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур; введение в оборот неиспользуемой пашни и рациональное использование сельскохозяйственных угодий других категорий; вывод из оборота малопродуктивной пашни (залужение многолетними травами) в соответствии с рекомендациями научных учреждений; модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства; развитие кормовой базы, а также использование низкопродуктивной пашни;
в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития АПК, рациональное размещение и специализация сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам республики с учетом климатических условий, минимизации логистических издержек и других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции; регулирование рынка продукции растениеводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности.
2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные
ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотраслей растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:
обеспечение выполнения показателей Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года в сфере растениеводства на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства, формирования инфраструктуры агропродовольственного рынка растениеводческой продукции;
повышение конкурентоспособности продукции растениеводства Республики Калмыкия на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции;
развитие системы страхования подотраслей растениеводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля;
площадь закладки многолетних насаждений;
площадь закладки виноградников;
производство муки из зерновых культур;
производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами;
площади посевов риса;
валовый сбор зерна риса.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение производства зерна - до 512,7 тыс. т, муки - до 22 тыс. т, хлебобулочных изделий - до 33 тыс. т;
обеспечение производства картофеля на уровне до 17 тыс. т;
увеличение площади закладки многолетних насаждений - до 100 га;
увеличение площади закладки виноградников - до 150 га;
увеличение площадей орошаемых земель занятыми посевами риса до 5,34 тыс. га.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013 - 2020 гг.
III. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Ведомственными целевыми программами и основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются следующие.
Ведомственная целевая программа "Развитие рисоводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы".
Мероприятия, направленные на развитие рисоводства в Республике Калмыкия осуществляются посредством реализации ведомственной целевой программы "Развитие рисоводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы". Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие рисоводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы" представлен в Приложении к Подпрограмме.
Основное мероприятие 2 "Развитие элитного семеноводства"
Цель мероприятия - создание высокоэффективной системы семеноводства, обеспечивающей сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
обеспечение доступности приобретения элитных семян;
модернизация материально-технической, приборно-аналитической и технологической базы семеноводства.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться субсидирование части затрат из республиканского бюджета на приобретение элитных семян и гибридов сельскохозяйственных культур (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту), разрешенные к использованию согласно Государственному реестру селекционных достижений.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
Основное мероприятие 3 "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками"
Цель мероприятия - увеличение производства плодово-ягодной продукции.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
увеличение валового сбора плодово-ягодной продукции до 3 тыс. тонн за счет роста площади плодоносящих многолетних плодовых насаждений до 100 га;
средней урожайности многолетних плодовых культур до 30,0 ц/га.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться субсидирование на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками.
Субсидии за счет средств республиканского бюджета предполагается предоставлять на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 3 гектаров, садов интенсивного типа - не менее 1 гектара, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на один гектар на закладку и работы по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
Основное мероприятие 4 "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
Основными направлениями субсидирования кредитов (займов), полученных на цели развития подотрасли растениеводства, являются:
производство, переработка и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей открытого грунта, плодов и ягод, подсолнечника, риса.
Субсидии будут предоставляться на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Для осуществления этого основного мероприятия предусматривается решение следующих задач:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели в соответствии с перечнем направлений, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и иные цели в соответствии с перечнем направлений, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ овощей и фруктов, предприятий мукомольной, хлебопекарной промышленности, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также на иные цели в соответствии с перечнем направлений, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Государственная поддержка будет осуществляться за счет предоставления субсидий из средств республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
Основное мероприятие 5 "Снижение рисков в подотраслях растениеводства"
Целью основного мероприятия по управлению рисками в подотрасли растениеводства является снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий будут предоставляться в размере 50% начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовой продукции), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые насаждения).
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
Основное мероприятие 6 "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"
Реализация основного мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.
Предусматривается выделение субсидий за счет средств федерального бюджета республиканскому бюджету на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Для получения поддержки сельскохозяйственному товаропроизводителю необходимо предоставить в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия справку о постановке на налоговый учет в Республике Калмыкия, на территории которой он осуществляет сельскохозяйственное производство, взять на себя обязательство по осуществлению производства на соответствующей территории еще минимум на три года, начиная с первого платежа субсидии, и обязательство осуществить страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений после осуществления их сева (посадки) с уровнем страховой защиты не ниже установленного в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".
Размеры субсидий будут определяться по ставке, рассчитанной с применением индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал территории, размер предприятия, уровень оснащенности сельскохозяйственной техникой, доходность за определенный период, количество работников и другие показатели. Методика определения индекса утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
Основное мероприятие 7 "Поддержка хлебопекарной промышленности"
Реализация основного мероприятия по поддержке хлебопекарной промышленности направлена на обеспечение населения хлебом и хлебобулочными изделиями, повышение конкурентоспособности местных хлебопекарных предприятий, обеспечение доступности хлеба для малоимущих слоев населения.
Предусматривается выделение субсидий за счет средств республиканского бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям в сфере хлебопекарной промышленности на возмещение части затрат на оплату электроэнергии, тепловой энергии, газа, воды и водоотведения, потребленных на производственные (технологические) нужды.
Субсидии на возмещение части затрат на оплату электроэнергии, тепловой энергии, газа, воды и водоотведения, потребленных на производственные (технологические) нужды будут предоставляться ежемесячно в размере до пятидесяти процентов от производственной оплаты текущих платежей.
IV. Характеристика мер государственного регулирования
Применение государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы не предполагают меры налогового, тарифного, кредитного регулирования (Приложение 3).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении 4.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями государственных услуг
(выполнении работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ (Приложение 5).
VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления
Мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления в рамках реализации Подпрограммы, осуществляются в рамках полномочий определенных Законом Республики Калмыкия от 25.04.2008 № 10-IV-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства".
Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, предусматриваются в законе Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в форме субвенций.
Порядок расходования средств на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, устанавливается Правительством Республики Калмыкия.
VII. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета составит 264 795,35 тыс. рублей (в текущих ценах);
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам составляет:
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
15 876,90 тыс. рублей;
35 545,19 тыс. рублей;
34 026,91 тыс. рублей;
32 297,41 тыс. рублей;
33 969,88 тыс. рублей;
35 751,71 тыс. рублей;
37 650,99 тыс. рублей;
39 676,36 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в таблице № 6 Приложения к Государственной программе.
IX. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
К основным рискам реализации подпрограммы относятся:
природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен и снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки;
торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в увязке с ситуацией на международных рынках и существенным возрастанием конкуренции в результате вступления страны во Всемирную торговую организацию;
законодательные риски, выражающиеся в ограничении возможности сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога и не позволяющие сельскохозяйственным товаропроизводителям привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях.
Приложение
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ РИСОВОДСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Наименование органа исполнительной власти (распорядителя средств республиканского бюджета)
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) и наименование и номер соответствующего нормативного акта
Первый заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия - Министр сельского хозяйства Республики Калмыкия - Ланцанов П.П.
Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 31 мая 2013 г. № 110-п
Должностное лицо, ответственное за реализацию программы (администратор программы)
Заместитель министра сельского хозяйства Республики Калмыкия Рагозин Г.Ф.
Цель и задачи программы
Цель Программы - обеспечение населения республики рисом за счет восстановления и реконструкции инженерных рисовых мелиоративных систем, увеличения производства риса сырца, внедрения ресурсо-водосберегающих технологий возделывания высокоурожайных адаптированных сортов риса, обеспечивающих повышение конкурентоспособности риса и продуктов его переработки на отечественном и мировом рынках, улучшение экологически безопасного и высокоэффективного функционирования рисовых мелиоративных агроландшафтов Калмыкии.
Задачи:
увеличение площадей орошаемых земель, занятыми посевами риса;
увеличение продуктивности риса за счет совершенствования и внедрения зональных ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий возделывания высокоурожайных сортов, обеспечивающих устойчивое развитие отрасли
Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в период 2013 - 2015 гг.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы
Площади посевов риса тыс. га.
Валовый сбор зерна риса, тыс. тонн.
Создание новых рабочих мест, чел.
Создание рабочих мест
Создание 55 дополнительных рабочих мест
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам
Общий объем финансирования Программы - 171322,0 тыс. рублей,
в том числе:
2013 год - 55 565,0 тыс. рублей;
2014 год - 56 059,0 тыс. рублей;
2015 год - 59 698,0 тыс. рублей;
Из них:
средства республиканского бюджета - 11400,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 3 800 тыс. рублей;
2014 год - 3 800 тыс. рублей;
2015 год - 3 800 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников финансирования - 159 922,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 51 765,0 тыс. рублей;
2014 год - 52 259,0 тыс. рублей;
2015 год - 55 898,0 тыс. рублей
Код и наименование расходного обязательства, на основании которого планируется финансирование программы
Перечень функций органа исполнительной власти, исполняемых в процессе реализации программы
Осуществление государственной политики в сфере АПК
Перечень предоставляемых государственных услуг в процессе реализации программы
Предоставление субсидий на развитие рисоводства
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА,
ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства"
Ответственный исполнитель
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы Подпрограммы
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
Ведомственная целевая программа "Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы", утвержденная Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 201-п;
Ведомственная целевая программа "Развитие переработки и сбыта продукции животноводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы", утвержденная Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 198-п
Цели Подпрограммы
обеспечение продовольственной безопасности на основе проведения комплексной модернизации отраслей животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства, создания необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции, государственного регулирования рынков животноводческой продукции, сырья и продовольствия.
Повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках
Задачи Подпрограммы
1. Развитие социально значимых отраслей: молочное скотоводство, овцеводство и козоводство, табунное коневодство, верблюдоводство, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости населения.
2. Увеличение объемов производства продукции животноводства.
3. Развитие переработки продукции животноводства.
4. Улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней (АЧС), предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
производство молока в хозяйствах всех категорий;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных;
выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории Республики Калмыкии, выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах (процент положительных проб от общего количества исследований)
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Период реализации программы - 2013 - 2020 гг.
Объемы финансирования Подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет 821 470,28 тыс. рублей (в текущих ценах);
объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств республиканского бюджета по годам составит:
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
81 319,50 тыс. рублей
102 512,19 тыс. рублей
107 673,34 тыс. рублей
114 387,07 тыс. рублей
101 702,02 тыс. рублей
103 111,44 тыс. рублей
104 586,87 тыс. рублей
106 177,85 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
увеличение потребления мяса на душу населения с 113 - до 115 кг, глубина переработки скота - с 69 до 90%;
увеличение потребления молока и молочных продуктов на душу населения с 280 до 309 кг;
рост уровня обеспечения населения республики сбалансированным питанием;
наращивание поголовья лошадей, верблюдов в местах их традиционного разведения обеспечит повышение социальной устойчивости сельской территории, увеличение занятости и доходов сельского населения;
повышение доступности субсидированных кредитов, развитие системы страхования повысят экономическую устойчивость подотраслей и снизят риски в их развитии
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма определяет основные направления развития животноводства республики и механизмы государственной поддержки и регулирования отрасли.
Животноводство занимает ведущее место в сельском хозяйстве Республики Калмыкия. За 2008 - 2012 гг. среднегодовой рост объема продукции животноводства составил 0,7%. На долю животноводства приходится около 80% объема продукции сельского хозяйства.
Численность поголовья лошадей увеличилось до 20,6 тыс. голов, численность поголовья свиней снизилась до 13 тыс. голов. Высокими темпами происходит рост производства основных видов животноводческой продукции. Производство мяса скота и птицы на убой в живом весе хозяйствами всех категорий за исследуемый период составило 104,58 тыс. т, т.е. увеличилось более чем в 1,4 раза, производство молока по сравнению с 2008 годом уменьшилось на 57,4 тыс. т. и составило в 2012 году 102,2 тыс. тонн.
Основным условием успешного развития животноводства является опережающее развитие племенной базы.
Племенная база Республики Калмыкия представлена 71 племенными организациями по разведению сельскохозяйственных животных. Племенной работой по разведению крупного рогатого скота калмыцкой мясной породы занимаются 34 организации, в том числе 8 племенных заводов и 26 племенных репродукторов, по разведению племенных овец по шести породам - 22 организации, в том числе 7 племенных заводов и 15 племенных репродукторов, по четырем породам лошадей - 13 организаций, в числе которых 1 племенной завод, 2 генофондных хозяйства и 10 племенных репродукторов, по разведению верблюдов калмыцкой породы - 1 племенной завод и 1 племенной репродуктор.
Численность племенного поголовья в республике по состоянию на 01.01.2013 г. составила: крупного рогатого скота - 63,8 тыс. голов, в том числе 29,8 тыс. коров, овец - 340,5 тыс. голов, из них 190,0 тыс. овцематок, 6,3 тыс. лошадей и более 700 верблюдов.
В 2012 году племенными хозяйствами республики было реализовано племенного молодняка крупного рогатого скота 6326 голов, более 4 тыс. голов из этого поголовья реализовано в другие регионы Российской Федерации и в Республику Казахстан. В сравнении с уровнем 2011 года продажа племенного молодняка крупного рогатого скота выросла на 4,9%. Овец реализовано 11,8 тысяч голов и 312 лошадей, показатели по продаже племенного молодняка овец и лошадей остались на уровне 2011 года.
Поголовье крупного рогатого скота по итогам 2012 года в хозяйствах всех категорий составило 604,1 тыс. голов или 104,7% к 2011 г., в том числе коров - 397,6 тыс. голов (105,3%), овец - 2 365,1 тыс. гол. (104,5%), свиней - 13 тыс. гол. (75,5%). В структуре поголовья скота приходится:
на хозяйства населения - 40,6 % крупного рогатого скота, 76,6% - свиней и 39,7% - овец и коз (в 2011 году соответственно - 38,5; 80,2; и 40,7 процентов);
на крестьянские (фермерские) хозяйства - 43,4% крупного рогатого скота (43,8 % в 2011 году); 22,8% - свиней (19,0 %) и 38,17% - овец и коз (35,8%);
на сельхозпредприятия - 16,0% крупного рогатого скота (17,6%); 0,5% - свиней (0,7%) и 22,1% - овец и коз (23,5%).
Одним из направлений повышения эффективности использования животных является развитие интенсивного откорма крупного рогатого скота. Реализация данного направления возможна лишь при наличии достаточной кормовой базы. На современном этапе из-за низкого качества кормов, их недостатка имеют место перебои в кормлении животных. Значительные затраты производятся на покупку кормов с низкими кормовыми достоинствами (солома), а также увеличиваются затраты за счет их перевозки.
Естественно, что такое снижение объемов производства и расхода кормов не может не сказаться на качестве животноводческой продукции. За последние годы выявилась тенденция к снижению удельного веса животноводческой продукции высшей упитанности при реализации на убой крупного рогатого скота.
Таким образом, к основным проблемам, сдерживающим темпы роста производства продукции животноводства в Республике Калмыкия, можно отнести:
1. Диспропорции в развитии животноводства и кормопроизводства.
В настоящее время сохраняется диспропорция и хронический дефицит кормов, в связи с тем, что за последний пятилетний период наблюдается устойчивый рост поголовья скота на фоне засухи.
Качество кормов из-за больших потерь питательных веществ в результате нарушения технологии заготовки, приготовления и хранения остается очень низким. По данным ГНУ "Калмыцкий научно-исследовательский институт сельского хозяйства", в сельскохозяйственных предприятиях объем заготовки грубых и сочных кормов (без зернофуража) уменьшился по сравнению с 2000 годом на 10,8 тыс. тонн кормовых единиц и составил 83%, кормовых корнеплодов и кормовых бахчей заготовлено 50%, сена естественных и сеянных трав - 84%. При этом заготовка грубых и сочных кормов в расчете на одну условную голову крупного рогатого скота (без свиней и птицы) снизилась с 6,9 до 4,4 центнеров кормовых единиц.
При таком уровне кормления продуктивность животных не может быть выше, чем она есть в настоящее время. Следовательно, получаемая ежегодно прибавка кормов уходит преимущественно на поддержание жизни возрастающей численности скота, а не на увеличение их продуктивности.
Сдвиги в структуре потребляемых кормов также не способствуют повышению продуктивности скота. Из-за невыполнения плана производства сена, силоса, корнеплодов и пастбищных кормов удельный вес их в структуре рациона резко сократился.
2. Недостаточные темпы совершенствования генетического потенциала и снижение эффективности воспроизводства животных. Негативные тенденции в кормопроизводстве привели к недоиспользованию на 50 - 70% генетического потенциала крупного рогатого скота, ухудшению показателей воспроизводства стада и к снижению эффективности отрасли в целом.
3. Низкий уровень механизации производственных процессов и низкий уровень перевода отрасли на промышленную основу. Затраты труда в животноводстве остаются еще высокими (в 3 - 4 раза выше, чем при комплексной механизации на базе современной техники, прогрессивной технологии и рациональной организации производства). Поэтому в силу ограниченности, а в отдельных районах республики уже имеющегося большого дефицита кадров животноводов, необходимо внедрение комплексной механизации, в первую очередь, за счет реконструкции и модернизации существующих помещений; переход от отдельных машин к их комплектам и поточным линиям, позволяющим механизировать все процессы на фермах и обеспечивающим наибольший рост производительности труда. В условиях дефицита животноводческой техники и с целью наиболее эффективного ее использования необходима только комплектная поставка машин и оборудования с учетом специализации хозяйств и условий производства. Учитывая наличие мелких и средних ферм крупного рогатого скота, необходимо также значительно наладить производство средств малой механизации.
Дальнейшее развитие получит и промышленное производство продукции скотоводства на комплексах. Однако при их строительстве надо обязательно учитывать сочетание трех основных факторов - комплектование высокопродуктивными животными, приспособленными к условиям промышленной технологии; создание прочной кормовой базы и профессионально-техническая подготовка кадров.
4. Растущий перегруз естественных пастбищ. С ростом поголовья сельскохозяйственных животных в республике острой стала проблема перегрузки пастбищных угодий. В 2012 году поголовье всех видов животных насчитывает 6,5 млн. голов (в пересчете на условную овцу). Площадь сельскохозяйственных угодий в республике составляет 5,9 млн. га. Таким образом, на каждые 100 га пастбищных угодий приходится 110,2 условных овец, что при средней по республике норме в 55 голов, перегруз выше нормы в 2 раза.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы, сроки ее реализации
1. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной приказом Минсельхоза России от 10 августа 2011 года № 267.
2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Целями Подпрограммы являются:
обеспечение продовольственной безопасности на основе проведения комплексной модернизации отраслей животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства, создания необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции, государственного регулирования рынков животноводческой продукции, сырья и продовольствия;
повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, и продуктов ее переработки на внутреннем и внешнем рынках.
Задачи Подпрограммы:
1. Развитие социально значимых отраслей: молочное скотоводство, овцеводство и козоводство, табунное коневодство, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости населения.
2. Увеличение объемов производства продукции животноводства.
3. Развитие переработки продукции животноводства.
4. Улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней (АЧС), предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.
В результате реализации подпрограммы планируется достижение следующих результатов.
Производство скота и птицы (в живом весе) на убой к 2020 г. возрастет до 123,4 тыс. т, или в 1,2 раза по сравнению с 2012 г. Основной прирост будет получен за счет роста численности и продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.
Производительность труда к 2020 году повысится по отношению к ее уровню в 2012 г. в 1,5 раза, что будет способствовать росту среднемесячной заработной платы в сельскохозяйственных организациях до 15,05 тыс. руб., или до 45% среднего ее уровня.
Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 12,6%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 25%.
Все это позволит существенно повысить конкурентоспособность отрасли, будет способствовать росту доходов сельскохозяйственных предприятий и населения, устойчивому развитию сельских территорий.
Основными условиями достижения планируемых показателей являются:
развитие направлений, определенных Подпрограммой, связанных с выделением средств для их реализации, в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета;
ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;
создание условий сельскохозяйственным товаропроизводителям для инвестирования в техническое перевооружение и модернизацию производства;
повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации сельскохозяйственного производства.
Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 гг.
Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации мероприятий.
К показателям (индикаторам) Подпрограммы отнесены:
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
производство молока в хозяйствах всех категорий;
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных;
выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории Республики Калмыкии,
выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах (процент положительных проб от общего количества исследований)
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Подпрограммы приведены в таблице 1 Приложения к Государственной программе.
III. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия, включенные в Подпрограмму, представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач развития животноводства Республики Калмыкия на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения мирохозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий.
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд ведомственных целевых программ и мероприятий.
Ведомственная целевая программа 1 "Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
Мероприятия, направленные на развитие овцеводства в Республике Калмыкия, осуществляются посредством реализации ведомственной целевой программы "Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы". Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы" представлен в Приложении к Подпрограмме.
Ведомственная целевая программа 2 "Развитие переработки и сбыта продукции животноводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
Мероприятия, направленные на развитие переработки и сбыта продукции животноводства в Республике Калмыкия осуществляются посредством реализации ведомственной целевой программы "Развитие переработки и сбыта продукции животноводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы". Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие переработки и сбыта продукции животноводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы" представлен в Приложении к Подпрограмме.
Основное мероприятие 3 "Развитие племенного животноводства"
Основное мероприятие по развитию племенного животноводства будет направлено на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
проведение мероприятий по улучшению племенных качеств крупного рогатого скота в республике;
плановое закрепление семени быков-производителей за хозяйствами всех форм собственности в республике;
проведение ежегодных районных и республиканского конкурсов по отбору лучших специалистов по воспроизводству стада сельскохозяйственных животных.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на поддержку племенного животноводства.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
Основное мероприятие 4 "Развитие молочного скотоводства"
Цель основного мероприятия по развитию молочного скотоводства - наращивание производства молока, сохранение и стабилизация поголовья молочного скота и увеличения его продуктивности за счет породного обновления стада, стимулирование повышение товарности молока во всех формах хозяйствования.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на 1 литр реализованного товарного молока.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
Порядок и сроки субсидирования будут устанавливаться с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев эффективности производства молока, исходя из сложившейся ситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов.
Основное мероприятие 5 "Развитие овцеводства и козоводства"
Целью осуществления основного мероприятия по развитию овцеводства и козоводства является сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается увеличение маточного поголовья овец и коз, а также продукции овцеводства и козоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
Основное мероприятие 6 "Развитие табунного коневодства"
Целями осуществления мероприятий по развитию коневодства являются увеличение численности лошадей и эффективное использование обширных кормовых ресурсов пастбищ, а также увеличение производства продукции коневодства.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
С 2015 года мероприятия будут осуществляться в рамках подпрограммы "Развитие коневодства".
Основное мероприятие 7 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"
Целью основного мероприятия по обеспечению проведения противоэпизоотических мероприятий в Республике Калмыкия является предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе по африканской чуме свиней (включая одомашненные виды и породы рыб), снижение заболеваемости животных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а также на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматриваются следующие мероприятия:
проведение специальных ветеринарных профилактических, противоэпизоотических (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), а также организационных мероприятий;
осуществление своевременных поставок бюджетным учреждениям республики заявленных ими в соответствии с утвержденным Национальным планом противоэпизоотических мероприятий против экономически значимых заразных болезней животных лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения.
Средства республиканского бюджета предполагается направить на финансирование поставок лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения, на укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы республики.
Основное мероприятие 8 "Государственная поддержка кредитования подотраслей животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"
Целями осуществления мероприятия является обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций АПК пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, по кредитным договорам (договорам займа) для приобретения кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иных целей в соответствии с перечнем направлений, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, а также оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, иные цели в соответствии с перечнем направлений, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственных потребительских кооперативов к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на:
строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, включая промышленное рыбоводство, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, глубокой переработке продукции животноводства, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, на приобретение племенной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем направлений, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Государственная поддержка будет осуществляться за счет предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах из средств республиканского бюджета.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
Основное мероприятие 9 "Снижение рисков в подотраслях животноводства"
Целью осуществления мероприятия является снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства в случае стихийных бедствий (удар молнии, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение); нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования" и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков, на условиях софинансирования из федерального бюджета.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий предоставляются в размере 50% начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
Основное мероприятие 10 "Оказание (выполнение) государственных услуг (работ) и исполнение функций государственными учреждениями в сфере сельского хозяйства"
Целями данного мероприятия являются:
повышение доступности и качества выполнения государственных услуг (работ) в сфере сельского хозяйства;
создание условий для оптимизации сети бюджетных учреждений;
развитие материально-технической базы подведомственных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств из внебюджетных источников.
Основной мерой реализации данного направления является финансовое обеспечение оказания государственных услуг.
Основными показателями результативности данного мероприятия являются:
выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах (процент положительных проб от общего количества исследований).
Основное мероприятие 11 "Возмещение части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота"
Целями данного мероприятия являются: поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих содержание и выращивание крупного рогатого скота.
Предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота (в части исполнения судебных решений).
IV. Характеристика мер государственного регулирования
Оценка применения государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы приведена в таблице 3 Приложения к Государственной программе.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в таблице 4 Приложения к Государственной программе.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями государственных услуг
(выполнении работ) в рамках Подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), Приложение 3 Приложения.
VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления
Мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления в рамках реализации Подпрограммы, осуществляются в рамках полномочий определенных Законом Республики Калмыкия от 25.04.2008 № 10-IV-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства".
Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, предусматриваются в законе Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в форме субвенций.
Порядок расходования средств на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, устанавливается Правительством Республики Калмыкия.
VII. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также целевых внебюджетных фондов
в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Необходимость выделения средств финансовой государственной поддержки для реализации данных мероприятий определяется важностью и сложностью решаемых задач.
Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. С точки зрения привлечения инвестиций эта подотрасль является инерционной, поэтому требует долгосрочных кредитных ресурсов.
В настоящее время практически весь объем молока и молочной продукции в Республику Калмыкия ввозится из соседних регионов. При этом в республике ежегодно производится, по данным Росстата, около 100 тыс. т молока, которое практически все используется внутри домохозяйств и спаивается телятам.
Наиболее эффективными мерами, направленными на повышение производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья коров, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования, являются субсидии за счет средств федерального бюджета (при условии долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации) для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 л товарного молока при условии реализации молока не ниже первого сорта.
Финансовая поддержка племенного животноводства из федерального бюджета необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.
Сохранение существующего механизма финансовой поддержки из федерального бюджета позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в ведущих племенных заводах, поставляющих племенную продукцию в различные регионы страны, тем самым, оказывая огромное влияние на совершенствование пород сельскохозяйственных животных в товарном секторе, производство продукции животноводства которого, составляет более 85%.
Необходимость государственной поддержки отрасли овцеводства обусловлена тем, что продукция овцеводства (шерсть, баранина) производится и реализуется с наиболее выраженной сезонностью.
Кроме того, в силу природно-климатических условий овцеводческих регионов эта отрасль по существу является единственным источником доходов для местного населения.
Выделение средств федерального бюджета позволит компенсировать затраты на содержание овец и коз до 15%, увеличить маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, а также продолжить работу по росту продуктивности поголовья овец мясного направления при одновременном сохранении лучших популяций тонкорунного овцеводства. Это в определенной мере стабилизирует ситуацию в отрасли, положительно скажется на занятости населения.
Мясное табунное коневодство ориентировано преимущественно на местные кормовые (естественные пастбища и сенокосы). Большие площади естественных пастбищ и сенокосов, высвободившиеся практически во всех регионах пастбищного животноводства, позволяют существенно расширить численность мясных табунных лошадей и увеличить производство высокоценного мяса - конины.
Государственная поддержка табунного мясного коневодства позволит увеличить поголовье этих животных в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей и обеспечить занятость населения.
Планируемый объем финансирования Подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит за счет средств республиканского бюджета 821 470,28 тыс. рублей, в том числе:
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
81 319,50 тыс. рублей
102 512,19 тыс. рублей
107 673,34 тыс. рублей
114 387,07 тыс. рублей
101 702,02 тыс. рублей
103 111,44 тыс. рублей
104 586,87 тыс. рублей
106 177,85 тыс. рублей
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в таблице № 6 Приложения к Программе.
IX. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
неполное финансирование Подпрограммы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья коров и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных, усиливают риск дальнейшего падения поголовья крупного рогатого скота, неполного использования биопотенциала обновленного стада и неэффективного использования построенных и модернизированных ферм и комплексов. Для исключения этих рисков необходимо обеспечить софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального и республиканского бюджетов и привлечь частных инвесторов;
возникновение и распространение заразных болезней животных на территории республики. Для исключения этих рисков необходимо обеспечить создание современных лабораторий, поставку ветпрепаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий;
неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса собственного производства. Для исключения этого риска необходимо обеспечить наращивание оборудования по первичной и глубокой переработке животных, создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции потребителю;
присоединение России к ВТО и приход на рынок излишков животноводческой продукции зарубежных поставщиков будет оказывать значительное влияние на внутренний рынок. Для исключения этих рисков необходимо обеспечить повышение конкурентоспособности продукции животноводства собственного производства на основе комплексной модернизации и совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков и торговли на основе согласования интересов каждого из них.
Приложение
ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОВЦЕВОДСТВА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование органа исполнительной власти (распорядителя средств республиканского бюджета)
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Наименование программы
Ведомственная целевая программа "Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), наименование и номер соответствующего нормативного акта
Первый заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия - Министр сельского хозяйства Республики Калмыкия П.П. Ланцанов
Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 201-п
Должностное лицо, ответственное за реализацию программы (администратор программы)
Начальник отдела экономики и программ - Кектышев Э.А.;
начальник отдела животноводства и племенного дела - Мухараев С.А.;
начальник отдела финансирования и кредитования - Есипова Л.И.
Цель и задачи программы
Цель Программы - создание условий для интенсивного развития овцеводства, повышения рентабельности отрасли и увеличения объемов производства продукции, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие сельских территорий.
Задачи Программы:
качественное улучшение овцеводства, направленное на совершенствование пород и типов овец, эффективное использование их биологических и продуктивных особенностей;
увеличение численности занятого населения в сельском хозяйстве, увеличение производства и повышение качества продукции овцеводства, а также увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции
Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации Программы - три года (2014 - 2016 годы) в один этап
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
Увеличение численности поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве;
прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции;
увеличение производства овец и коз на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
увеличение производства шерсти в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам
Общий объем финансирования Программы - 111 461,52 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 31 846,15 тыс. рублей;
2015 год - 37 153,84 тыс. рублей;
2016 год - 42 461,53 тыс. рублей.
Из них:
средства республиканского бюджета - 21 000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 6 000,0 тыс. рублей;
2015 год - 7 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 000,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников финансирования - 90 461,52 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 25 846,15 тыс. рублей;
2015 год - 30 153,84 тыс. рублей;
2016 год - 34 461,53 тыс. рублей.
Код и наименование расходного обязательства, на основании которого планируется финансирование программы
Перечень функций органа исполнительной власти, исполняемых в процессе реализации программы
Контроль над ходом реализации Программы, в том числе:
мониторинг реализации Программы;
контроль выполнения мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
подготовка рекомендаций по эффективному выполнению мероприятий Программы с учетом хода реализации Программы и тенденций социально-экономического развития Республики Калмыкия;
выявление технических и организационных проблем в ходе реализации Программы;
ежеквартальное (до 20 числа месяца следующего за отчетным) и ежегодное (не позднее 1 марта) представление отчетности о ходе реализации Программы в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерство финансов Республики Калмыкия
Перечень предоставляемых государственных услуг в процессе реализации программы
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Увеличение численности поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 1429,0 тыс. голов;
увеличение численности занятого населения в сельском хозяйстве до 31,0 тыс. человек;
увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции до 1239708,06 тыс. рублей;
увеличение производства овец и коз на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 12,9 тыс. тонн;
увеличение производства шерсти в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 4,3 тыс. тонн
Приложение
ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ПЕРЕРАБОТКИ И СБЫТА ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование органа исполнительной власти (распорядителя средств республиканского бюджета)
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Основание для разработки программы
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 ноября 2013 года № 457
Разработчик программы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) и наименование и номер соответствующего нормативного акта
Первый заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия - Министр сельского хозяйства Республики Калмыкия - Ланцанов П.П.
Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 198-п
Должностное лицо, ответственное за реализацию программы (администратор программы)
Первый заместитель министра сельского хозяйства Республики Калмыкия - Чомподов О.Э.
Цели и задачи программы
Цель: развитие переработки и сбыта продукции животноводства.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:
1. увеличение и модернизация производственных мощностей для переработки продукции животноводства;
2. увеличение мощностей по хранению и расширение рынков сбыта продукции животноводства
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2016 годы в один этап
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
прирост выручки от реализации продукции (работ, услуг) предприятий по первичной и глубокой переработке продукции животноводства;
создание дополнительных рабочих мест на сельских территориях
Создание рабочих мест
Создание 510 рабочих мест.
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам
Суммарный объем средств на реализацию Программы в 2014 - 2016 годах за счет всех источников финансирования составит 2 165 216 тыс. рублей, в том числе:
средства республиканского бюджета - 16 500 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 2 148 716 тыс. рублей
В том числе:
в 2014 г. - 2 119 601 тыс. рублей:
средства республиканского бюджета - 5 000 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 2 119 601 тыс. рублей.
в 2015 г. - 23 115 тыс. рублей:
средства республиканского бюджета - 5 500,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 17 615 тыс. рублей.
в 2016 г. - 22 500 тыс. рублей:
средства республиканского бюджета - 6 000,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16 500 тыс. рублей
Участники программы
Сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие переработку и сбыт продукции животноводства
Код и наименование расходного обязательства, на основании которого планируется финансирование программы
Перечень функций органа исполнительной власти, исполняемых в процессе реализации программы
Осуществление государственной политики в сфере АПК
Перечень предоставляемых государственных услуг в процессе реализации программы
Ожидаемый конечный результат реализации Программы
Ввод в действие за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке - 33 тыс. тонн;
прирост выручки от реализации продукции (работ, услуг) за 2014 - 2016 годы в размере 5 638,3 млн. рублей;
создание 510 дополнительных рабочих мест
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие мясного скотоводства"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы", утвержденная Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 200-п;
Цели подпрограммы
Создание условий для интенсивного и устойчивого развития мясного скотоводства;
увеличение объемов производства высококачественной продукции;
повышение конкурентоспособности мясного скотоводства
Задачи подпрограммы
Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления;
увеличение объемов производства продукции скотоводства;
укрепление племенной базы мясного скотоводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 гг.
Этапы реализации не выделяются
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета, составляет 233 775,63 тыс. рублей;
объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств республиканского бюджета по годам составит:
2013 г. - 4 178 тыс. рублей
2014 г. - 43 939,55 тыс. рублей
2015 г. - 51 767,13 тыс. рублей
2016 г. - 51 997,48 тыс. рублей
2017 г. - 20 079,36 тыс. рублей
2018 г. - 20 333,33 тыс. рублей
2019 г. - 20 59,99 тыс. рублей
2020 г. - 20 879,99 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Рост поголовья крупного рогатого скота мясных пород и помесного скота полученного от скрещивания со специализированными мясными породами до 400,0 тыс. голов
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Мясное скотоводство является важнейшей отраслью сельского хозяйства Республики Калмыкия. Для этого имеются все необходимые условия: наличие скота, пастбищные угодья, трудовые ресурсы. Численность поголовья крупного рогатого скота в республике в настоящее время составляет около 604,1 тыс. голов.
Одним из приоритетных направлений по производству говядины является развитие мясного скотоводства на основе разведения калмыцкой породы скота.
Перспективным является создание специализированных хозяйств по откорму крупного рогатого скота. В республике реализуется республиканская целевая программа "Развитие мясного скотоводства Республики Калмыкия на 2013 - 2015 годы", в рамках которой предусмотрено создание необходимых условий для роста производства продукции скотоводства, создание инфраструктуры и финансового обеспечения.
Интенсификация производства говядины может быть достигнута за счет использования прогрессивных технологий откорма животных, создания прочной кормовой базы на основе орошаемого земледелия, мелиорации и наличия квалифицированных трудовых ресурсов.
Реализация прогнозируемых объемов производства продукции мясного скотоводства во многом будет определяться темпами роста кормовой базы и дальнейшим развитием материально-технического обеспечения сельского хозяйства, рациональным и эффективным использованием пастбищ, уровнем селекционной работы со стадом, подготовкой квалифицированных кадров.
Главной задачей развития этой отрасли является увеличение выхода приплода молодняка в среднем на 5 - 7% и повышение живого веса скота при реализации на 20 и более процентов. Выход телят на 100 коров и нетелей в среднем планируется довести до 70 - 72%. Средняя живая масса одной головы крупного рогатого скота при реализации составит 350 и более килограммов.
Рост производства говядины будет осуществляться за счет интенсификации отрасли, увеличения среднесуточных привесов, сокращения сроков откорма скота, повышения его сдаточного веса.
Внедрение интенсивных технологий будет осуществляться за счет реконструкции и завершения строительства начатых животноводческих помещений и откормочных комплексов, разработки систем воспроизводства, ресурсосберегающих технологий выращивания и откорма скота.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Минсельхоза России от 10 августа 2011 г. № 267.
Целями Подпрограммы являются:
создание условий для интенсивного и устойчивого развития мясного скотоводства;
увеличение объемов производства высококачественной продукции;
повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.
Для достижения целей необходимо:
увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления;
увеличение объемов производства продукции скотоводства;
укрепление племенной базы мясного скотоводства.
Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели.
Достижение поставленных целей обеспечит надежную основу для решения более масштабной стратегической задачи - создания эффективно развивающейся подотрасли, способной производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для обеспечения населения республики и поставки за ее пределы.
Это позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для импортозамещения.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются.
III. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Ведомственными целевыми программами и основными мероприятиями подпрограммы по развитию мясного скотоводства являются следующие:
Ведомственная целевая программа 1 "Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
Мероприятия, направленные на развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия осуществляются посредством реализации ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы". Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы" представлен в Приложении к Подпрограмме.
Основное мероприятие 2 "Развитие племенной базы мясного скотоводства"
Реализация основного мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, племенное стадо которых включено в государственный племенной регистр Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на содержание племенного крупного рогатого скота мясного направления; для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства; приобретение племенного молодняка.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
Основное мероприятие 3 "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"
Реализация основного мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.
В рамках осуществления субсидирования части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Республики Калмыкия.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
IV. Характеристика мер государственного регулирования
Применение государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы не предполагают меры налогового, тарифного, кредитного регулирования (Приложение 3).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 4 Приложения.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями государственных услуг
(выполнении работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ (Приложения 5).
VI. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также целевых внебюджетных фондов
в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Финансовая поддержка племенного мясного скотоводства из республиканского и федерального бюджетов необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.
Финансирование Подпрограммы по развитию мясного скотоводства из республиканского и федерального бюджетов позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития специализированного мясного скотоводства.
В 2020 году поголовье специализированного мясного и помесного скота достигнет 400,0 тыс. голов. Производство высококачественной говядины от специализированного мясного скота составит в структуре общих объемов производства говядины более 90%.
Данный вид поддержки будет направлен на реализацию основного программного мероприятия в мясном скотоводстве:
увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2013 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета составит 233 775,63 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г.
4 178,8 тыс. рублей
2014 г.
43 939,55 тыс. рублей
2015 г.
51 767,13 тыс. рублей
2016 г.
51 997,48 тыс. рублей
2017 г.
20 079,36 тыс. рублей
2018 г.
20 333,33 тыс. рублей
2019 г.
20 599,99 тыс. рублей
2020 г.
20 879,99 тыс. рублей
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в таблице 6 Приложения к Государственной программе.
VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
неполное финансирование Подпрограммы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост поголовья крупного рогатого скота мясных пород и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание племенных животных;
возникновение и распространение заразных болезней животных на территории республики;
неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса крупного рогатого скота;
присоединение России к ВТО и расширение Евросоюза с его излишками животноводческой продукции будет оказывать все большее давление на внутренний рынок, как на наиболее близкий и емкий рынок.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в развитии мясного скотоводства в рамках частно-государственного партнерства, в том числе содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительство дорог и других объектов;
создание условий привлекательности для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной продукции потребителю.
Приложение
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование органа исполнительной власти (распорядителя средств республиканского бюджета)
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Наименование программы
Ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), наименование и номер соответствующего нормативного акта
Первый заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия - Министр сельского хозяйства Республики Калмыкия П.П. Ланцанов
Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 200-п
Должностное лицо, ответственное за реализацию программы (администратор программы)
Начальник отдела экономики и программ - Кектышев Э.А.;
начальник отдела животноводства и племенного дела - Мухараев С.А.;
начальник отдела финансирования и кредитования - Есипова Л.И.
Цель и задачи программы
Цель Программы - устойчивое развитие специализированного мясного скотоводства и увеличение производства высококачественной говядины в Республике Калмыкия.
Задача Программы:
увеличение производства конкурентоспособной говядины ("мраморного" мяса) путем интенсивного выращивания и откорма
Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации Программы - три года (2014 - 2016 годы) в один этап
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
увеличение поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
увеличение маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
увеличение производства мясного скота на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам
Общий объем финансирования Программы - 491 598,47 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 150 207,69 тыс. рублей;
2015 год - 170 695,39 тыс. рублей;
2016 год - 170 695,39 тыс. рублей;
Из них:
средства республиканского бюджета - 92 620,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 28 300,0 тыс. рублей;
2015 год - 32 160,0 тыс. рублей;
2016 год - 32 160,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников финансирования - 398 978,47 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 121 907,69 тыс. рублей;
2015 год - 138 535,39 тыс. рублей;
2016 год - 138 535,39 тыс. рублей
Код и наименование расходного обязательства, на основании которого планируется финансирование программы
Перечень функций органа исполнительной власти, исполняемых в процессе реализации программы
контроль над ходом реализации Программы, в том числе:
мониторинг реализации Программы;
контроль выполнения мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
подготовка рекомендаций по эффективному выполнению мероприятий Программы с учетом хода реализации Программы и тенденций социально-экономического развития Республики Калмыкия;
выявление технических и организационных проблем в ходе реализации Программы;
ежеквартальное (до 20 числа месяца следующего за отчетным) и ежегодное (не позднее 1 марта) представление отчетности о ходе реализации Программы в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерство финансов Республики Калмыкия
Перечень предоставляемых государственных услуг в процессе реализации программы
предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
увеличение поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 392,4 тыс. голов;
увеличение маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 319,7 тыс. голов;
увеличение производства мясного скота на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 22,4 тыс. тонн;
повышение валового дохода отрасли мясного скотоводства до 6086,4 млн. рублей;
повышение чистой прибыли отрасли мясного скотоводства до 626,8 млн. рублей;
ежегодный прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве (к уровню предыдущего года)
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Ведомственная целевая программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2013 - 2015 годы" (приказ Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 8 апреля 2013 г. № 71-п)
Цели подпрограммы
Сохранение, воспроизводство, рациональное использование водных биологических ресурсов, внедрение новых технологий и обеспечение конкурентоспособности рыбохозяйственной продукции
Задачи подпрограммы
Создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов и стимулирование развития аквакультуры;
стимулирование модернизации основных производственных фондов, создание условий для развития предпринимательской активности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 гг.
Этапы реализации не выделяются
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет 2 310,0 тыс. рублей.
объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств республиканского бюджета по годам составит:
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
0,0 тыс. рублей
1 100,0 тыс. рублей
1 210,0 тыс. рублей
0,0 тыс. рублей
0,0 тыс. рублей
0,0 тыс. рублей
0,0 тыс. рублей
0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов до 6700,0 тонн
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В соответствии с Концепцией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 мая 2011 г. № 152, одним из приоритетных направлений развития отраслей экономики Республики Калмыкия является агропромышленный комплекс. Рыбохозяйственный комплекс должно стать третьей важной отраслью для агропромышленного комплекса.
Рыбное хозяйство Республики Калмыкия является комплексным сектором экономики, охватывающим широкий спектр видов деятельности материального производства и непроизводственной сферы.
Центром рыбной отрасли республики традиционно является Лаганский район, где сосредоточена большая часть рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий.
Калмыцкое побережье Северного Каспия (Северо-Западный рыбохозяйственный подрайон), является важнейшим участком прибрежного рыболовства и относится к Волжско-Каспийскому рыбохозяйственному бассейну, имеет значительный водный фонд, представленный прилегающими к побережью республики мелководьями Каспийского моря.
Состояние запасов промысловых рыб в прибрежной зоне относительно стабильное. Общий промысловый запас рыб в 2001 - 2013 гг. изменялся в пределах 12,3 - 24,8 тыс. тонн. В 2014 г. ожидается увеличение запасов до 25,3 тыс. тонн за счет роста численности щуки, сома, сазана, карася и леща. Запасы остальных видов рыб останутся на прежнем уровне.
Внутренние водоемы представлены бессточными маловодными реками восточного склона Ергенинской возвышенности, двумя группами озер Прикаспийской низменности (Сарпинскими и Состинскими озерами) и водоемами, локализованными в Кумо-Манычской впадине.
В настоящее время запасы промысловых рыб во внутренних водоемах невелики и составляют 925 - 1510 тонн.
Развитие рыбного хозяйства на внутренних водоемах происходит в условиях значительного антропогенного воздействия. В результате такие основные водоемы как Чограйское водохранилище, озеро Лысый Лиман, озеро Маныч и озеро Цаган-Нур теряют свое промысловое значение. Если в 1990 году вылов рыбы на внутренних водоемах составлял около 500 тонн, то за последние три года он не превышает 220 тонн.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы и сроки ее реализации
1. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2015 года, Стратегией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года.
2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов подпрограммы
Основными целями Подпрограммы являются:
сохранение, воспроизводство, рациональное использование водных биологических ресурсов, внедрение новых технологий и обеспечение конкурентоспособности рыбохозяйственной продукции.
Основными задачами Подпрограммы являются:
создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов и стимулирование развития аквакультуры;
стимулирование модернизации основных производственных фондов, создание условий для развития предпринимательской активности.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы:
объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов до 6700,0 тонн.
Сроки реализации подпрограммы 2013 - 2015 гг. Этапы реализации не выделяются.
III. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Ведомственная целевая программа 1 "Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2013 - 2015 годы"
Мероприятия, направленные на развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Калмыкия осуществляются посредством реализации ведомственной целевой программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2013 - 2015 годы". Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2013 - 2015 годы" представлен в Приложении к Подпрограмме.
IV. Характеристика мер государственного регулирования
Применение государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы не предполагают меры налогового, тарифного, кредитного регулирования (Приложение 3).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 4 Приложения.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями государственных услуг
выполнении работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ (Приложение 5).
VI. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Финансовая поддержка на развитие рыбохозяйственного комплекса из республиканского и федерального бюджетов необходима для развития рыбохозяйственного комплекса, которая включает условия для устойчивого функционирования и развития рыбохозяйственного комплекса Республики Калмыкия, развитие производства рыбы и удовлетворение растущего спроса населения республики на рыбную продукцию.
Финансирование Подпрограммы по развитию рыбохозяйственного комплекса из республиканского и федерального бюджетов позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2013 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета составит 2 310 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
0,0 тыс. рублей
1 100,0 тыс. рублей
1 210,0 тыс. рублей
0,0 тыс. рублей
0,0 тыс. рублей
0,0 тыс. рублей
0,0 тыс. рублей
0,0 тыс. рублей
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в таблице 6 Приложения к Государственной программе.
VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:
риски, связанные с причинами природного характера, в том числе возникновение экстремальных природных ситуаций, определяющие возможность проведения мероприятий по охране и контролю за использованием водных биоресурсов;
риски, связанные с сопротивлением юридических и физических лиц требованиям законодательства в области добычи (вылова) водных биологических ресурсов, их охране и воспроизводству, с ухудшением социально-экономической обстановки и увеличением количества нарушений.
Указанные риски могут быть устранены в процессе принятия управленческих решений, а также посредством широкого привлечения общественности к решению вопросов охраны и контроля за водными биоресурсами путем активного межведомственного взаимодействия.
Приложение
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Наименование органа исполнительной власти (распорядителя средств республиканского бюджета)
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) и наименование и номер соответствующего нормативного акта
Первый заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия - Министр сельского хозяйства Республики Калмыкия - Ланцанов П.П.
Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 08 апреля 2013 г. № 71-п
Должностное лицо, ответственное за реализацию программы (администратор программы)
Первый заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия - Министр сельского хозяйства Республики Калмыкия - Ланцанов П.П.
Цели и задачи программы
Цель Программы - сохранение, воспроизводство, рациональное использование водных биологических ресурсов, внедрение новых технологий и обеспечение конкурентоспособности рыбохозяйственной продукции.
Задачи:
создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов и стимулирование развития аквакультуры;
увеличение численности занятого населения в рыбохозяйственном комплексе;
стимулирование модернизации основных производственных фондов, создание условий для развития предпринимательской активности
Сроки и этапы реализации программы
2013 - 2015 годы в один этап
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
объем производства продукции аквакультуры;
производство рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных;
выручка от реализации рыбохозяйственной продукции;
прирост численности занятого населения в рыбохозяйственном комплексе
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам
общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составляет 19 860,0 тыс. рублей, в том числе:
из республиканского бюджета - 3310,00 рублей, в том числе:
2013 год - 1 000,0 тыс. рублей;
2014 год - 1 100,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 210,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 16 550,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 5 000,0 тыс. рублей;
2014 год - 5 500,0 тыс. рублей;
2015 год - 6 050,0 тыс. рублей
Код и наименование расходного обязательства, на основании которого планируется финансирование программы
Перечень функций органа исполнительной власти, исполняемых в процессе реализации программы
Осуществление государственной политики в сфере АПК
Перечень предоставляемых государственных услуг в процессе реализации программы
Предоставление субсидий на развитие рыбохозяйственного комплекса
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов до 5 470,0 тонн;
Объем производства продукции аквакультуры до 600,0 тонн;
Производство рыбы и продуктов переработанных и консервированных до 3 700,0 тонн;
Выручка от реализации рыбохозяйственной продукции до 164954,5 тыс. рублей;
Увеличение численности занятого населения в рыбохозяйственном комплексе на 360 человек
ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы
Программно-целевые инструменты подпрограммы
ВЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2013 - 2015 годы" (Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 27 февраля 2013 г. № 49-п);
ВЦП "Поддержка начинающих фермеров на 2014 - 2016 годы" (Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 199-п);
ВЦП "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в сфере животноводства в Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы" (Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 197-п)
Цели подпрограммы
Развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции, повышение занятости и доходов сельского населения
Задачи подпрограммы
Создание условий для увеличения предпринимательской активности на селе;
обеспечение доступа малых форм хозяйствования к кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;
повышение уровня доходов сельского населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам
Объемы финансирования Подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет 489 664,70 тыс. рублей;
объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств республиканского бюджета по годам составит:
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
18 831,10 тыс. рублей;
33 437,66 тыс. рублей;
54 494,00 тыс. рублей;
57 744,57 тыс. рублей;
64 085,80 тыс. рублей;
85 870,11 тыс. рублей;
87 020,97 тыс. рублей;
88 180,49 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 289 ед.;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 25 ед.;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам - 12 тыс. га
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования (МФХ), к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные организации - микропредприятия (с численностью занятых до 15 человек).
В республике в 2012 г. насчитывалось по данным Росстата 4 325 крестьянских (фермерских) хозяйств.
На 1 января 2012 г. общая площадь земельных участков, предоставленных КФХ, составляет 2415,3 тыс. га, из них 2159,3 тыс. га - сельскохозяйственные угодья (более 47% сельскохозяйственных угодий Калмыкии). Средний размер занимаемой площади хозяйством за восемь лет увеличился в два раза с 340,0 га до 706 га. КФХ республики характеризуются различной степенью товарности, энерговооруженности, количеством членов хозяйства и привлеченных работников.
Объем продукции сельского хозяйства всех товаропроизводителей (сельхозорганизации, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйства населения) в 2012 году в фактических ценах составил 15654,6 млн. рублей, или 97,5% в сопоставимой оценке по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года (см. таблицу).
За период с 2008 г. по 2012 г. в аграрной структуре производства сельскохозяйственной продукции ЛПХ занимают превалирующее положение. За период с 2008 по 2012 гг. их доля в общем объеме производства выросла с 48,2% до 56,1%, КФХ с 27,2% до 29,6%. Вклад сельскохозяйственных организаций в общем объеме производства сократился за пять слет с 24,7% до 14,3% - в 2012 году.
Животноводство в Республике Калмыкия является ведущей отраслью сельского хозяйства. За годы реформ в России наибольшие потери претерпела такая отрасль животноводства как мясное скотоводство. Единственным субъектом, которому удалось эту отрасль максимально сохранить, является Республика Калмыкия.
Структура поголовья скота в 2012 г. выглядела следующим образом:
в хозяйствах населения - 40,6% крупного рогатого скота, 76,6% - свиней и 39,7% - овец и коз.
в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 43,4 % крупного рогатого скота, 22,8% - свиней и 38,2% - овец и коз.
в сельхозорганизациях - 16,0% крупного рогатого скота, 0,5% - свиней и 22,1% - овец и коз.
Анализ производства основных видов продукции животноводства по категориям хозяйств показывает, что ЛПХ также являются ведущими хозяйствующими субъектами в реализации скота и птицы (69,5%), производству молока (58,7%) и яиц (97,6%).
Малые формы хозяйствования в аграрной экономике - это не только типы сельхозпроизводителей, но и формы социальной организации в сельской местности. С их сохранением и развитием связана стратегическая задача государства по устойчивому развитию сельских территорий.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы, сроки ее реализации
1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 года, ведомственными целевыми программами по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих хозяйств.
2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные
ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целями подпрограммы являются развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции, повышение занятости и доходов сельского населения.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создание условий для расширения предпринимательской активности на селе;
обеспечение доступа малых форм хозяйствования к кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;
повышение уровня доходов сельского населения.
Основными показателями реализации Подпрограммы будут являться:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 289 ед.;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 25 ед.;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам - 12 тыс.га.
Реализация Подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 гг.
III. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Ведомственная целевая программа 1 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2013 - 2015 годы"
Мероприятия, направленные на развитие семейных животноводческих ферм в Республике Калмыкия, осуществляются посредством реализации ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2013 - 2015 годы". Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2013 - 2015 годы" представлен в Приложении к Подпрограмме.
Ведомственная целевая программа 2 "Поддержка начинающих фермеров на 2014 - 2016 годы"
Мероприятия, направленные на поддержку начинающих фермеров в Республике Калмыкия, осуществляются посредством реализации ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров на 2014 - 2016 годы". Паспорт ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров на 2014 - 2016 годы" представлен в Приложении к Подпрограмме.
Ведомственная целевая программа 3 "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в сфере животноводства в Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы".
Мероприятия, направленные на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Калмыкия, осуществляются посредством реализации ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в области животноводства в Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы". Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в области животноводства в Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы" представлен в Приложении к Подпрограмме.
Основное мероприятие 4 "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
Целью мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования является рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
Для достижения цели необходимо обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять за счет средств федерального бюджета в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), за счет средств республиканского бюджета - в размере 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов):
для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
на срок до двух лет - на приобретение топливно-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем направлений, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до пяти лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов с мощностью двигателей до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей с полной массой не более 3,5 т, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем направлений, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
для крестьянских (фермерских) хозяйств:
на срок до двух лет - на приобретение топливно-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем направлений, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до восьми лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем направлений, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
на срок до двух лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. руб. на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем направлений, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до восьми лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. руб. на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем направлений, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
Основное мероприятие 5 "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"
Реализация основного мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Средняя стоимость кадастровых работ по России составляет 1 тыс. рублей за гектар.
Мероприятия по государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будут осуществляться в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
IV. Характеристика мер государственного регулирования
Применение государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы не предполагают меры налогового, тарифного, кредитного регулирования (Приложение 3).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 4 Приложения.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями государственных услуг
(выполнении работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ (Приложение 5).
VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления
Мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления в рамках реализации Подпрограммы, осуществляются в рамках полномочий определенных Законом Республики Калмыкия от 25.04.2008 № 10-IV-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства".
Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, предусматриваются в законе Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в форме субвенций.
Порядок расходования средств на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, устанавливается Правительством Республики Калмыкия.
VII. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также целевых внебюджетных фондов
в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2013 - 2020 годы составит за счет средств республиканского бюджета 489 664,70 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
18 831,10 тыс. рублей;
33 437,66 тыс. рублей;
54 494,00 тыс. рублей;
57 744,57 тыс. рублей;
64 085,80 тыс. рублей;
85 870,11 тыс. рублей;
87 020,97 тыс. рублей;
88 180,49 тыс. рублей
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в Приложении № 4 к Программе.
IX. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются следующие:
риск отклонения числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. За период реализации подпрограммы предусматривается поддержка 289 начинающих фермеров и 25 семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть как ниже, так и выше запланированного. Так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов, необходимо обеспечить максимальную открытость конкурсных процедур для формирования доверия к мероприятиям подпрограммы;
риск невыполнения целевых индикаторов по развитию кооперации. Существующее недоверие населения к кооперативам, отождествление кооперативов с колхозами, может затруднить рост, как численности членов, так и сумм паевых взносов в кооперативах. Решить эту проблему можно путем ведения разъяснительной работы в СМИ и сети "Интернет", освещения положительного опыта работы кооперативов первого и второго уровня.
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских"
Наименование органа исполнительной власти (распорядителя средств республиканского бюджета)
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) и наименование и номер соответствующего нормативного акта
Первый заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия - Министр сельского хозяйства Республики Калмыкия - Ланцанов П.П.
Должностное лицо, ответственное за реализацию программы (администратор программы)
Первый заместитель министра Чомподов О.Э.
Цели и задачи программы
Цель - увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующей задачи:
поддержка проектов по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм при условии их окупаемости сроком не более 8 лет
Сроки и этапы реализации программы
2013 - 2015 годы в один этап
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
Целевой показатель:
количество введенных семейных животноводческих ферм - 7;
увеличение поголовья КРС в семейных животноводческих фермах на 900 голов;
создание 27 рабочих мест
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам
Объем финансирования программы составляет 109,457 млн. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 45,574 млн. руб.;
республиканский бюджет - 20,1 млн. руб.
в том числе по годам:
2013 г. -6,7 млн. руб.;
2014 г. - 6,7 млн. руб.;
2015 г. - 6,7 млн. руб.
внебюджетные источники - 43,783 млн. руб.
Код и наименование расходного обязательства, на основании которого планируется финансирование программы
04 05 524 1500 810
Грант на развитие семейных животноводческих ферм
Перечень функций органа исполнительной власти, исполняемых в процессе реализации программы
Осуществление государственной политики в сфере АПК
Перечень предоставляемых государственных услуг в процессе реализации программы
Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
количество введенных семейных животноводческих ферм - 9;
увеличение поголовья КРС в семейных животноводческих фермах на 900 голов;
создание 27 рабочих мест
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
"Поддержка начинающих фермеров на 2014 - 2016 годы"
Наименование органа исполнительной власти (распорядителя средств республиканского бюджета)
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) и наименование и номер соответствующего нормативного акта
Первый заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия - Министр сельского хозяйства Республики Калмыкия - Ланцанов П.П.
Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 199-п
Должностное лицо, ответственное за реализацию программы (администратор программы)
Первый заместитель министра сельского хозяйства Республики Калмыкия - Чомподов О.Э.
Цели и задачи программы
Цель - стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:
1. Обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств;
2. Стимулирование создания гражданами, в том числе, занимающимся ведением личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2016 годы в один этап
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество созданных рабочих мест
Создание рабочих мест
Создание 363 рабочих мест
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам
Суммарный объем средств на реализацию Программы в 2014 - 2016 годах за счет всех источников финансирования составит 208350,0 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 157500,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 30000,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 20850,0 тыс. рублей.
В том числе:
в 2014 г. - 69450,0 тыс. рублей:
средства федерального бюджета - 52500,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 10000,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 6950,0 тыс. рублей.
в 2015 г. - 69450,0 тыс. рублей:
средства федерального бюджета - 52500,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 10000,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 6950,0 тыс. рублей.
в 2016 г. - 69450,0 тыс. рублей:
средства федерального бюджета - 52500,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 10000,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 6950,0 тыс. рублей
Код и наименование расходного обязательства, на основании которого планируется финансирование программы
Перечень функций органа исполнительной власти, исполняемых в процессе реализации программы
Осуществление государственной политики в сфере АПК
Перечень предоставляемых государственных услуг в процессе реализации программы
Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм
Ожидаемый конечный результат реализации Программы
121 начинающих фермеров смогут с участием государственной поддержки осуществить проекты развития своих КФХ и создадут не менее 363 рабочих мест;
получение социального эффекта в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
"Развитие сельскохозяйственной потребительской
кооперации в сфере животноводства в Республике
Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
Наименование органа исполнительной власти (распорядителя средств республиканского бюджета)
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) и наименование и номер соответствующего нормативного акта
Первый заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия - Министр сельского хозяйства Республики Калмыкия - Ланцанов П.П.
Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 197-п
Должностное лицо, ответственное за реализацию программы (администратор программы)
Первый заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия - Министр сельского хозяйства Республики Калмыкия - Ланцанов П.П.
Цели и задачи программы
Цель: Повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей путем развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в сфере переработки и сбыта продукции отрасли животноводства.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:
1. Создание механизмов стимулирования объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей в кооперативы;
2. Развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, обеспечивающих деятельность малых форм хозяйствования на селе, повышающих ее эффективность, и создание необходимой инфраструктуры;
3. Повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения существующих и создания новых рабочих мест
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2016 годы в один этап
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
Количество сельскохозяйственных кооперативов, реализовавших проекты развития своей материально-технической базы;
прирост выручки от реализации продукции (работ, услуг) сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных);
создание дополнительных рабочих мест на сельских территориях (нарастающим итогом)
Создание рабочих мест
Создание 105 рабочих мест.
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам
Суммарный объем средств на реализацию Программы в 2014 - 2016 годах за счет всех источников финансирования составит 135 900,0 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 83100,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 12000,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 40800,0 тыс. рублей.
В том числе:
в 2014 г. -45300,0 тыс. рублей:
средства федерального бюджета - 27700,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 4000,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 13600,0 тыс. рублей.
в 2015 г. -45300,0 тыс. рублей:
средства федерального бюджета - 27700,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 4000,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 13600,0 тыс. рублей.
в 2016 г. -45300,0 тыс. рублей:
средства федерального бюджета - 27700,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 4000,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 13600,0 тыс. рублей
Код и наименование расходного обязательства, на основании которого планируется финансирование программы
Перечень функций органа исполнительной власти, исполняемых в процессе реализации программы
Осуществление государственной политики в сфере АПК
Перечень предоставляемых государственных услуг в процессе реализации программы
Ожидаемый конечный результат реализации Программы
3 сельскохозяйственных потребительских кооператива смогут с участием государственной поддержки реализовать проекты развития своей материально-технической базы в сфере переработки и сбыта продукции животноводства;
прирост выручки от реализации продукции (работ, услуг) сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) за 2014 - 2016 годы в размере 300 млн. рублей;
создание 105 дополнительных рабочих мест
ПОДПРОГРАММА
"ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ,
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Техническая и технологическая
модернизация, инновационное развитие"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Цели подпрограммы
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства
Задачи подпрограммы
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями республики высокотехнологичных машин и оборудования
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (тракторы, зерноуборочные комбайны);
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии;
количество реализованных инновационных проектов
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 гг.
Этапы реализации не выделяются
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет 11 113,84 тыс. рублей.
объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств республиканского бюджета по годам составит:
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
0,0 тыс. рублей
1 365,0 тыс. рублей
1 433,25 тыс. рублей
1 504,91 тыс. рублей
1 580,16 тыс. рублей
1 659,17 тыс. рублей
1 742,12 тыс. рублей
1 829,23 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники, в том числе 1140 шт. тракторов, 280 шт. зерноуборочных комбайнов, обновление парка тракторов на 45%, зерноуборочных комбайнов на 50%
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
технической и технологической модернизации,
инновационного развития
Реализация подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее - Подпрограмма) планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Машинно-технологический комплекс, как инновационная база аграрного производства, является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы и сроки ее реализации
1. Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ, со Стратегией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года.
2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей
и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов подпрограммы
Основными целями Подпрограммы являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства.
Основными задачами Подпрограммы являются:
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями республики высокотехнологичных машин и оборудования.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы:
объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (тракторы, зерноуборочные комбайны);
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии;
количество реализованных инновационных проектов.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники, в том числе 1140 шт. тракторов, 280 шт. зерноуборочных комбайнов, что позволит обновить парк тракторов на 45%, зерноуборочных комбайнов на 50%, рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве, удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.
3. Сроки реализации подпрограммы 2013 - 2020 гг. Этапы реализации не выделяются.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 1
"Обновление парка сельскохозяйственной техники"
Целью осуществления мероприятия является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве. При этом обновление техники способствует увеличению энергоэффективности и экономии горюче-смазочных материалов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
Мероприятие направлено на повышение эффективности парка сельскохозяйственных тракторов и комбайнов с оптимизацией их мощности и снижением среднего расхода топлива, закупкой новых сельскохозяйственных тракторов и комбайнов, работающих на дизельном топливе, с увеличением коэффициента обновления парка сельскохозяйственных тракторов до 10% в перспективе. Также планируется стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями республики современных почвообрабатывающих машин нового поколения (комбинированных агрегатов) для применения технологий минимальной обработки почвы, при использовании которых экономия ГСМ достигает 30 - 40%.
Предусматривается направление средств республиканского бюджета на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
IV. Характеристика мер государственного регулирования
Применение государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предполагают меры налогового, тарифного, кредитного регулирования (Приложение 3).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 4 Приложения.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями государственных услуг
(выполнении работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ (Приложение 5).
VI. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также целевых внебюджетных фондов
в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
VII. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годы составит за счет средств республиканского бюджета 11 113,84 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
- 0,00 тыс. рублей;
- 1 365,00 тыс. рублей;
- 1 433,25 тыс. рублей;
- 1 504,91 тыс. рублей;
- 1 580,16 тыс. рублей;
- 1 659,17 тыс. рублей;
- 1 742,12 тыс. рублей;
- 1 829,23 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в Приложении № 6 к Государственной программе.
VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы
и меры управления рисками
Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на АПК ряда внешних и внутренних рисков и вызовов, с одной стороны осложняющих достижение поставленных целей, с другой стороны диктующих необходимость еще больших усилий по решению накопленных в экономике аграрной сферы проблем. Ключевыми в части инновационного развития АПК являются следующие риски:
рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям;
слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;
недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;
снижение темпов инновационного развития АПК.
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ"
ПАСПОРТ
подпрограммы " Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Цели подпрограммы
Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Задачи подпрограммы
Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель;
обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;
предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
увеличение доли государственной собственности Республики Калмыкия и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 173,3 процентов за счет реализации мероприятий Подпрограммы;
ввод в эксплуатацию 35,511 тыс. гектаров мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования;
защита 0 тыс. гектаров земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий;
приведение 0 единиц государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 2723 рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;
увеличение доли государственной собственности субъекта Российской Федерации и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 0 процентов до 0 процентов;
защита и сохранение 122,9806 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;
вовлечение в оборот выбывших 11,065 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ.
Этапы и сроки
реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы, том числе:
первый этап - 2014 - 2016 годы,
второй этап - 2017 - 2020 годы.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета, составляет 171 532,90 тыс. рублей;
объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств республиканского бюджета по годам составит:
2014 г. - 23 742,90 тыс. рублей;
2015 г. - 12 530,00 тыс. рублей;
2016 г. - 15 450,00 тыс. рублей;
2017 г. - 28 130,00 тыс. рублей;
2018 г. - 30 790,00 тыс. рублей;
2019 г. - 29 750,00 тыс. рублей;
2020 г. - 31 140,00 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий Подпрограммы составит не менее 53,7 тыс. тонн кормовых единиц;
гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 35,5 тыс. гектаров мелиорированных земель;
сохранение существующих и создание 2722 новых высокотехнологичных рабочих мест.
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одним из важнейших факторов стабильности сельскохозяйственного производства в засушливых районах республики, гарантированного выращивания кормов для животноводства, овощебахчевых культур и риса выступает орошение земель, сельскохозяйственное водоснабжение и обводнение пастбищ.
На территории Республики Калмыкия в настоящее время расположены пять крупных обводнительно-оросительных систем (Сарпинская, Калмыцко-Астраханская, Право-Егорлыкская, Черноземельская, Каспийская), которые эксплуатируются более 30 лет.
Общая площадь мелиорированных земель составляет 90,3 тыс. га, в том числе 53,1 тыс. га регулярного орошения и 37,2 тыс. га лиманного орошения. Кроме того, из межхозяйственной оросительной сети обводняется 1167,2 тыс. га пастбищных угодий.
Территория Республики Калмыкия относится к маловодообеспеченным регионам страны. Поэтому, в связи с ограниченностью местных водных ресурсов хорошего качества, основные объемы воды для обеспечения нужд орошения, обводнения, сельскохозяйственного водоснабжения Республики Калмыкия поступают из-за ее пределов, т.е. из бассейнов рек Волги, Кубани, Терек, Кумы.
Мелиоративный фонд Республики Калмыкия, относящийся к федеральной собственности, эксплуатируется федеральным государственным учреждением "Управление "Калммелиоводхоз", на балансе которого имеются:
межхозяйственные оросительные каналы - 1122,2 км;
гидротехнические сооружения на них - 627 шт.;
межхозяйственные коллекторы - 630 км и гидротехнические сооружения на них - 71 шт.;
межхозяйственные насосные станции - 7 шт.;
водохранилища - 12 шт.
В связи с существенным сокращением служб эксплуатации мелиоративных систем и слабой материально-технической оснащенностью, недостатком финансирования на ремонт межхозяйственной оросительной и коллекторно-дренажной сети, техническое состояние оросительных систем находится в критическим состоянии, износ мелиоративного фонда республики составляет более 70%. Это связано и с тем, что все обводнительно-оросительные системы Калмыкии были построены в начале 60-х до середины 80-х годов XX века. Несмотря на то, что они выполняют комплексные задачи обводнения и орошения, в техническом отношении они не совершенны. Практически вся сеть магистральных, распределительных и сбросных каналов выполнена в земляном русле без противофильтрационных экранов, что приводит к большим потерям воды, особенно на легких грунтах (КПД систем составляет 0,6 - 0,7), развитию процессов вторичного засоления, осолонцевания, подтопления и заболачивания.
Показатели мелиоративного состояния площадей регулярного орошения (по УГВ и засолению) следующие: хорошее - 1,8 тыс. га (3%), удовлетворительное - 16,7 тыс. га (31%), неудовлетворительное - 35 тыс. га (66%).
Удорожание цен на электроэнергию и отсутствие у сельскохозяйственных товаропроизводителей финансовых средств на приобретение водополивной техники привели к сокращению эксплуатируемых орошаемых земель, в настоящее время в сельскохозяйственном производстве используется только 38% или 34,2 тыс. га.
Предусмотренные РЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Республики Калмыкия на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" объемы мелиоративных мероприятий не позволили существенно повлиять на возвращение в оборот выбывших из использования за последние пятнадцать лет сельскохозяйственных угодий. В настоящее время по различным причинам выбыло 56,1 тыс. га из использования в сельскохозяйственном обороте республики. В настоящий период производство грубых и сочных кормов в республике на всех категориях земель не превышает 60% от потребности. Без развития мелиорации достичь достаточной и устойчивой урожайности кормовых, зерновых, овощных и других культур практически невозможно.
Итоги инвентаризации мелиоративных внутрихозяйственных сетей Республики Калмыкия показывают, что в улучшении технического уровня нуждается 48,63 тыс. га систем регулярного и инициативного орошения, включая проведение реконструкции оросительной и дренажно-сбросной сети с одновременным восстановлением поливного оборудования - 23,27 тыс. га; только в восстановлении поливной техники - 22,4 тыс. га; в осуществлении капитальной планировки поверхности орошаемых полей - 11,68 тыс. га.
Общая площадь лиманного орошения, нуждающаяся в улучшении технического состояния, составляет 34,75 тыс. га, в том числе в реконструкции - 33,13 тыс. га, в химической мелиорации - 6,62 тыс. га и в повышении водообеспеченности 0,22 тыс. га. Требуется текущий и капитальный ремонт: ГТС - 385 шт.; каналов, протяженностью 343 км, дамб - 64,1 км.
Высокая зависимость сельскохозяйственного производства от агрометеорологических условий, накопившиеся проблемы в состоянии гидромелиоративных систем обусловили необходимость развития мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Калмыкия программно-целевым методом.
При реализации подпрограммы будет реализован комплексный подход к решению задач мелиорации земель сельскохозяйственного назначения путем проведения мелиоративных мероприятий с учетом схем территориального планирования, реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе. Предполагается осуществление комплекса взаимосвязанных технических, организационных, экологических, технологических и хозяйственных мероприятий на основе финансового, материально-технического, научного и информационного обеспечения с учетом соблюдения законодательства Российской Федерации.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Подпрограмма разработана с целью повышения продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Республики Калмыкия средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий, а также повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель;
обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;
В целях реализации данных задач будут реализовываться мероприятия по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. В целях концентрации финансовых ресурсов и развития мелиоративных систем негосударственной формы собственности государственная поддержка по данному направлению будет направлена сельскохозяйственным товаропроизводителям для строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
В целях реализации данной задачи будет осуществляться поддержка проведения фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий.
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
Данная задача подтверждается расчетом увеличения производства сельскохозяйственной продукции по годам (Таблица 1).
Таблица 1. Расчет увеличения производства сельскохозяйственной продукции по годам
Годы
Мелиорируемая площадь, га
Производство продукции растениеводства на мелиорируемых землях в кормовых единицах, тыс. тонн корм. ед.
Прирост производства к предыдущему году, %
Прирост производства к 2013 году, %
2013
34240,2
45,5
2014
34523,2
53,7
18,0
18,0
2015
35765,2
60,8
13,0
33,4
2016
38047,2
72,2
18,9
58,6
2017
40350
84,9
17,6
86,5
2018
42650
100,3
18,1
120,3
2019
43000
110,0
9,6
141,5
2020
43650
124,4
13,2
173,3
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
увеличение доли государственной собственности субъекта Российской Федерации и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Реализация мероприятий Подпрограммы связана с целями и задачами территориального планирования развития Республики Калмыкия. Схема территориального планирования Республики Калмыкия утверждена постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 апреля 2011 г. № 106 "Об утверждении схемы территориального планирования Республики Калмыкия".
Районные муниципальные образования Республики Калмыкия, на территории которых осуществляют свою деятельность участники мероприятий Подпрограммы, утвердили схемы территориального планирования муниципальных районов Республики Калмыкия.
Все предлагаемые к строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, находящиеся в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей, в рамках выполнения мероприятий Подпрограммы находятся согласно схемам территориального планирования на территории районных муниципальных образований Республики Калмыкия Республики Калмыкия, на которых расположены мелиоративные системы и гидротехнические сооружения, находящиеся в государственной собственности Российской Федерации на которых будут реализованы мероприятия по реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем и ГТС.
В целях реализации Подпрограммы ответственным исполнителем утверждаются:
реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, реализацию которых планируется осуществить за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств муниципальных образований;
реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке;
реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений;
реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;
реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ.
При создании мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в рамках реализации мероприятий подпрограммы необходимо соблюдение требований в области использования современных технологий:
строительство мелиоративных систем с использованием наукоемких инновационных технологий, обеспечивающих коэффициенты эксплуатационной надежности и полезного действия не ниже 95% и экономию водных ресурсов до 20%, в том числе использование малообъемного орошения, обеспечивающего экономию водных и энергетических ресурсов, приобретение современной мелиоративной и поливной техники, а также строительство оросительных систем, позволяющих использовать сточные воды и животноводческие стоки, предназначенные для почвенной очистки, доочистки и обезвреживания при орошении и удобрении сельскохозяйственных угодий;
реконструкция морально устаревших и физически изношенных мелиоративных систем с применением новых технологий и средств механизации, включая оснащение рыбоводных водоемов, используемых как источник водозабора, современными гидротехническими сооружениями, в том числе улавливающими и очищающими бытовые и животноводческие стоки;
модернизация - техническое перевооружение функционирующих в настоящее время мелиоративных систем, включая их оснащение средствами водоучета, автоматизации и телемеханизации.
Таблица 2. Расчет сохранения существующих и создания новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей
Наименование
Единица измерения
Всего к моменту реализации Подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Себестоимость производства с/х продукции
млн. руб.
399,8
477,0
540,6
669,6
891,3
1217,0
1439,8
1696,4
Доля затрат по оплате труда в себестоимости с/х продукции
% от себест-ти
29%
29%
29%
29%
29%
29%
29%
29%
Годовой фонд оплаты труда
млн. руб.
115,9
138,3
156,8
194,2
258,5
352,9
417,6
491,9
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве
руб./мес.
8330
8564
9568
10926
11516
11870
13169
15058
Итого количество сохраненных и созданных новых рабочих мест
чел.
1160
1346
1366
1481
1870
2478
2642
2723
Итого количество сохраненных и созданных новых рабочих мест (нарастающим итогом), всего:
чел.
1160
1346
1366
1481
1870
2478
2642
2723
в т.ч.:
количество сохраненных рабочих мест
чел.
1160
1160
1160
1160
1160
1160
1160
1160
количество созданных новых рабочих мест
чел.
186
206
321
710
1318
1482
1563
Для проверки и подтверждения достижения целей и задач подпрограммы разработаны соответствующие целевые индикаторы.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Подпрограммы;
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования в т.ч.:
за счет нового строительства мелиоративных систем,
за счет реконструкции мелиоративных систем,
за счет технического перевооружения;
защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий;
приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние;
доля государственной собственности субъекта Российской Федерации и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;
вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий (с нарастающим итогом).
К концу 2020 года реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.
При выполнении Подпрограммы будут достигнуты следующие производственные и социально-экономические результаты:
ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий Программы составит не менее 53,7 тыс. тонн к.е.;
гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 35,5 тыс. гектаров мелиорированных земель;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 2723 рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий (с нарастающим итогом) (Таблица 2).
Основными показателями, характеризующими экологическую эффективность Подпрограммы, являются:
защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания на площади 122,9 тыс. гектаров;
предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 11,065 тыс. гектаров.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями Подпрограммы по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель являются следующие:
Основное мероприятие 1 "Восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности Российской Федерации"
В рамках указанного комплексного проекта за счет капитальных вложений федерального бюджета будут реализованы мероприятия по реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем и ГТС, находящихся в государственной собственности Российской Федерации и имеющих федеральное значение, с учетом новейших достижений науки и техники.
На территории Республики Калмыкия будут реализованы следующие проекты:
Строительство Ики-Бурульского группового водопровода с подключением к Северо-Левокумскому месторождению подземных вод, Республика Калмыкия.
Реконструкция Гашунского распределителя Черноземельской обводнительно-оросительной системы (II этап), Яшкульский район Республика Калмыкия.
Реконструкция Черноземельского магистрального канала Черноземельской обводнительно-оросительной системы (II этап), Яшкульский район, Республика Калмыкия.
Реконструкция Приозерного канала Черноземельской обводнительно-оросительной системы (II этап), Республика Калмыкия.
Реконструкция канала Р-1 Сарпинской обводнительно-оросительной системы, Малодербетовский район Республика Калмыкия.
Основное мероприятие 2 "Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений собственности Республики Калмыкия, муниципальной собственности и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей"
В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, произведенных ими по следующим мероприятиям:
строительство, реконструкция, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов);
оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений в случаях предусмотренных действующим законодательством (за исключением затрат связанных с судебными процессами).
Основное мероприятие 3 "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий"
В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, произведенных ими по следующим мероприятиям:
фитомелиоративные мероприятия:
защита земель от опустынивания путем проведения фитомелиоративных мероприятий;
культуртехническое мероприятие по следующим направлениям:
расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;
расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.
IV. Характеристика мер государственного регулирования
Применение государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предполагают меры налогового, тарифного, кредитного регулирования (Приложение 3).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 4 Приложения.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по
этапам реализации Подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями государственных услуг
(выполнении работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ (Приложение 5).
VI. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы примут участие сельскохозяйственные товаропроизводители различных организационно-правовых форм.
VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2014 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета составит 171 532,90 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г.
23 742,90
тыс. рублей
2015 г.
12 530,00
тыс. рублей
2016 г.
15 450,00
тыс. рублей
2017 г.
28 130,00
тыс. рублей
2018 г.
30 790,00
тыс. рублей
2019 г.
29 750,00
тыс. рублей
2020 г.
31 140,00
тыс. рублей
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в таблице 6 Приложения к Государственной программе.
Планируемое привлечение средств внебюджетных источников 2 000 158,30 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г.
275 735,8
тыс. рублей
2015 г.
315 335,7
тыс. рублей
2016 г.
333 196,7
тыс. рублей
2017 г.
252 570,0
тыс. рублей
2018 г.
276 510,0
тыс. рублей
2019 г.
267 150,0
тыс. рублей
2020 г.
279 660,0
тыс. рублей
VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы
Реализация планов развития мелиоративного фонда сопряжена с рисками, влияющими на достижение целевых показателей по объемам производства сельскохозяйственной продукции, площадям мелиорируемых земель, техническому уровню систем, потребности в финансовых и материально-технических ресурсах и др. показателей.
К основным рискам относятся:
природные и техногенные риски, обусловленные природными явлениями, наличием и доступностью природных ресурсов, высокой степенью морального старения и физического износа мелиоративного фонда;
макроэкономические риски, вызванные снижением темпов экономического развития страны, конъюнктуры и цен на производимую продукцию; кризисом и низкой эффективностью банковской системы;
операционные риски, обусловленные несовершенством реализации системы контроля и управления программой, несоблюдением рекомендованных технологий; авариями и отказами оборудования; производственным браком и т.п. явлениями; недостаточным финансированием, материально-техническим и кадровым обеспечением научных исследований и научно-технических инновационных разработок; дефицитом государственной поддержки или изменением государственной политики по поддержке мелиоративного комплекса и сельхозтоваропроизводителей на мелиорируемых землях;
социальные риски, связанные с недостатком трудовых ресурсов в зонах нового строительства мелиорированных земель, дефицитом квалифицированных кадров, недостаточно развитой инфраструктурой, диспаритетом цен и разрывом между уровнем жизни на селе и в городе.
Ответственным исполнителем Подпрограммы является Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия и в ходе ее выполнения:
осуществляет анализ эффективности использования бюджетных средств и средств внебюджетных источников;
обеспечивает координацию работы с органами федеральной государственной власти, осуществляемой на условиях заключенного соглашения о предоставлении субсидий на реализацию Подпрограммы, реализуемой за счет средств республиканского бюджета и средств внебюджетных источников;
подготавливает проекты нормативно-правовых актов о внесении изменений в Подпрограмму и о досрочном ее прекращении, согласовывает их и представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для рассмотрения и принятия заключения;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты (локальные акты), необходимые для выполнения Подпрограммы;
подготавливает и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежеквартально и ежегодно отчеты о ходе реализации Подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию;
организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Подпрограммы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;
организует размещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов и торгов на участие в реализации Подпрограммы и порядке участия инвесторов;
после завершения Подпрограммы представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации доклад о выполнении Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
В ходе выполнения Подпрограммы Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия также:
заключает соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по осуществлению мероприятий Подпрограммы;
уточняет целевые индикаторы и расходы на реализацию мероприятий Подпрограммы и совершенствует механизм реализации Подпрограммы;
участвует в организации плановых проверок хода реализации отдельных мероприятий Подпрограммы.
Участниками Подпрограммы являются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированные на территории Республики Калмыкия и участвующие в мероприятиях Подпрограммы.
Застройщиками объектов мелиорации подпрограммы являются Участники, проводящие строительство, реконструкцию и модернизацию внутрихозяйственных мелиоративных систем в рамках, предусмотренных подпрограммой.
Ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет координацию деятельности Участников в ходе реализации Подпрограммы, ее нормативно-правовое и методическое обеспечение. Ответственный исполнитель Подпрограммы является распорядителем средств республиканского бюджета, направляемых в виде субсидий для финансовой поддержки подпрограммы.
Субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств из федерального бюджета осуществляется в соответствии Соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Предусматривается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, при выполнении следующих условий:
наличие проектно-сметной документации;
предоставление субсидий на возмещение части затрат по фактически выполненным работам;
соответствие выполненных работ проектно-сметной документации;
внедрение новых инновационных технологий.
Приложение № 1
к Подпрограмме "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель"
Государственной программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Республики Калмыкия
на 2013 - 2020 годы, утвержденной
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 29 ноября 2012 г. № 457
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
(тыс. рублей)
Направление
2014 - 2020 годы - всего
В том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего по Подпрограмме
2171691,20
299478,74
327865,72
348646,74
280700,00
307300,00
296900,00
310800,00
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
171532,90
23742,90
12530,00
15450,00
28130,00
30790,00
29750,00
31140,00
внебюджетные источники
2000158,30
275735,84
315335,72
333196,74
252570,00
276510,00
267150,00
279660,00
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС государственной собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципальных образований (бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
878687,53
109650,29
140174,74
227162,50
93100,00
108100,00
96500,00
104000,00
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
63062,90
15562,90
2860,00
4470,00
9310,00
10810,00
9650,00
10400,00
внебюджетные источники
815624,63
94087,39
137314,74
222692,50
83790,00
97290,00
86850,00
93600,00
Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и ГТС
4200,00
600,00
600,00
600,00
600,00
600,00
600,00
600,00
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
840,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
внебюджетные источники
3360,00
480,00
480,00
480,00
480,00
480,00
480,00
480,00
Агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
1188669,58
181298,30
153855,68
85115,60
181200,00
192800,00
194000,00
200400,00
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
103570,00
7480,00
8970,00
10280,00
18120,00
19280,00
19400,00
20040,00
внебюджетные источники
1085099,58
173818,30
144885,68
74835,60
163080,00
173520,00
174600,00
180360,00
из них:
агролесомелиоративные мероприятия
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
фитомелиоративные мероприятия
1188669,58
181298,30
153855,68
85115,60
181200,00
192800,00
194000,00
200400,00
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
103570,00
7480,00
8970,00
10280,00
18120,00
19280,00
19400,00
20040,00
внебюджетные источники
1085099,58
173818,30
144885,68
74835,60
163080,00
173520,00
174600,00
180360,00
Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
100134,09
7930,15
33235,30
35768,64
5800,00
5800,00
5800,00
5800,00
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
4060,00
580,00
580,00
580,00
580,00
580,00
580,00
580,00
внебюджетные источники
96074,09
7350,15
32655,30
35188,64
5220,00
5220,00
5220,00
5220,00
Субсидии бюджета субъекта Российской Федерации на мероприятия субъекта Российской Федерации, не предусмотренные в Программе (бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
компенсацию части затрат на оплату электроэнергии, потребляемой объектами сельскохозяйственного назначения
разработку проектно-сметной документации объектов сельскохозяйственного назначения
капитальный ремонт объектов сельскохозяйственного назначения
Прочие мероприятия субъекта Российской Федерации, не предусмотренные в Программе
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты (субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю)
внебюджетные источники
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы регионального значения (бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение № 2
к Подпрограмме "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель"
Государственной программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Республики Калмыкия
на 2013 - 2020 годы, утвержденной
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 29 ноября 2012 г. № 457
ОБЩИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ,
ПО КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
га (гектар)
Направление
2014 - 2020 годы - всего
В том числе:
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего по Подпрограмме
строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС, находящихся в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей
35511
2120
4382
6009
6500
6600
4750
5150
в том числе:
Орошение:
Новое строительство
8502
338
1042
1522
2300
2300
350
650
Реконструкция
25729
1302
2840
4187
4200
4300
4400
4500
Техническое перевооружение
1280
480
500
300
0
0
0
0
Осушение:
Новое строительство
Реконструкция
Техническое перевооружение
Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и ГТС
0
0
0
0
0
0
0
0
Агролесомелиоративные мероприятия
0
0
0
0
0
0
0
0
Фитомелиоративные мероприятия
122980,6
19313,2
21427,9
14239,5
16000
17000
17000
18000
Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
11065
198
2686
2181
1500
1500
1500
1500
ПОДПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014 - 2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Паспорт
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Ответственный исполнитель подпрограммы Соисполнители подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Цели и задачи Подпрограммы
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;
формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни
Задачи подпрограммы
Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
ввод в действие общеобразовательных учреждений;
открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
ввод в действие плоскостных спортивных сооружений;
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа;
ввод в действие распределительных газовых сетей;
уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;
ввод в действие локальных водопроводов;
уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой;
количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки;
количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку
Срок и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы:
I этап - 2014 - 2017 годы;
II этап - 2018-2020 годы
Объем источники финансирования Подпрограммы
общий объем финансирования составляет 3 188 290,0 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 1 483 420,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 704 080,0 тыс. рублей;
средства местных бюджетов (оценка) - 352 040,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 648 750,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности
улучшение жилищных условий 1,0 тыс. сельских семей, в том числе 0,6 тыс. молодых семей и молодых специалистов;
сокращение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии,
расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 9 единиц;
улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений на 1,2 тыс. мест;
повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности: газом - с 85% (2013 г.) до 100 %, водой - с 57% (2013 г.) до 72 %;
комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку в 9 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности в реализации общественно значимых проектов путем поддержки 6 проектов местных инициатив;
повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и Приложения труда
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и оценка последствий инерционного развития
Подпрограмма охватывает вопросы государственной поддержки, направленной на развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, создание сельскому населению нормальных условий жизнедеятельности, расширение рынка труда и его привлекательности для сельского населения.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы, сроки ее реализации
1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы
Создание условий для устойчивого развития сельских территорий является одной из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которой позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить конкурентоспособность экономики и благосостояние граждан.
Формирование модели устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства, сельских территорий является основной целью государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120, Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598.
2. Цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма разработана для достижения следующих основных целей:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;
формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
I этап - 2014 - 2017 годы
II этап - 2018-2020 годы
III. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
Целями мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:
предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета, республиканского и (или) местного бюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности;
предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения;
использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере;
Показателем результативности мероприятия будет являться: ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности.
Основное мероприятие 2 "Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности"
Для реализации принципа общедоступности образования, повышения качества образования в соответствии с экономическими и социальными требованиями, повышения конкурентоспособности учащихся при поступлении в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования осуществляется софинансирование расходов муниципальных образований на строительство объектов образования муниципальной собственности на условиях, установленных подпрограммой.
Показателем результативности мероприятия будет являться: ввод в действие общеобразовательных учреждений.
Основное мероприятие 3 "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности"
Одними из целей мероприятий являются развитие сети учреждений здравоохранения и совершенствование осуществления первичной медико-санитарной помощи на базе сельских районных, участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов.
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения сельских районов;
совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению на основе внедрения принципов общей врачебной (семейной) практики;
совершенствование консультативной, диагностической и лечебной помощи на основе внедрения выездных форм оказания медицинской помощи;
строительство фельдшерско-акушерских пунктов модульного типа и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности.
Показателем результативности мероприятия будет являться: открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики.
Основное мероприятие 4 "Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности"
Целью мероприятий в области развития культуры является сохранение и развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований, улучшение условий доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам.
В области развития культурно-досуговых учреждений предусмотрены следующие мероприятия, проводимые органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов и предполагаемых инвесторов:
проведение инвентаризации, паспортизации и реструктуризации сельских учреждений культуры, разработка территориальных схем их размещения;
повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры в сельской местности;
привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских учреждениях культуры;
возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного художественного и научно-технического творчества;
сохранение и обогащение историко-культурного наследия, национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;
сохранение и развитие сельских библиотек;
улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельского населения путем переоснащения киноустановок,
строительство и реконструкцию культурно-досуговых учреждений.
Показателем результативности мероприятия будет являться: ввод в действие учреждений культурно-досугового типа.
Основное мероприятие 5. "Развитие газификации в сельской местности"
Основными целями подпрограммы в области развития газификации являются повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта.
Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия в области газификации:
осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;
повышение уровня газификации жилого фонда;
внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;
повышение эффективности использования природного газа.
Предусматривается софинансирование расходов муниципальных образований на строительство объектов газоснабжения муниципальной собственности на условиях, установленных подпрограммой.
Показателями результативности мероприятия будут являться: ввод в действие распределительных газовых сетей, уровень газификации домов (квартир) сетевым газом.
Основное мероприятие 6. "Развитие водоснабжения в сельской местности"
Главными целями подпрограммы в области развития водоснабжения являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
Предусматривается софинансирование расходов муниципальных образований на строительство объектов водоснабжения муниципальной собственности на условиях, установленных подпрограммой.
Показателями результативности мероприятия будут являться: ввод в действие локальных водопроводов, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой.
Основное мероприятие 7. "Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов"
Целями осуществления мероприятий поддержки комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов являются повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности, рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий.
Реализацию проектов предполагается осуществлять на условиях софинансирования за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов.
Показателем результативности мероприятия будет являться: количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки.
Основное мероприятие 8. "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"
Целями реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, являются:
активизация участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов;
мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований на цели местного развития;
формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, осуществляется по следующим приоритетным направлениям:
сохранение и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов ремесел.
Показателем результативности мероприятия будет являться: количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку.
Основное мероприятие 9. "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности"
Для дальнейшего массового приобщения населения к активным занятиям физической культурой и спортом необходимо улучшение спортивной инфраструктуры по месту жительства населения путем строительства спортивных плоскостных сооружений.
Реализация мероприятий позволит расширить возможности сельского населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению активного здорового образа жизни.
Предусматривается софинансирование расходов муниципальных образований на строительство плоскостных спортивных сооружений муниципальной собственности на условиях, установленных подпрограммой.
Показателями результативности мероприятия будет являться: ввод в действие плоскостных спортивных сооружений.
IV. Характеристика мер государственного регулирования
Применение государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предполагают меры налогового, тарифного, кредитного регулирования (Приложение 3).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении 4.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями государственных услуг
(выполнении работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ (Приложение 5).
VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления
Основные мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления в рамках реализации Подпрограммы, осуществляются в рамках полномочий и выполняются на основе:
софинансирования части основных мероприятий с республиканским бюджетом в размерах, определяемых в соответствии с решениями Правительства Республики Калмыкия;
разработки, принятия и реализация отдельных мероприятий развития сельского хозяйства, финансируемых за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных источников.
В целях выполнения основных мероприятий Подпрограммы органы местного самоуправления района принимают участие в их реализации в пределах возложенных на них полномочий.
VII. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также целевых внебюджетных фондов
в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
При определении ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и республиканском уровне, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной и республиканской поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации подпрограммы, включая сельское население (Приложения 6, 7 к Государственной программе).
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет 704 080,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
104 750,0 тыс. рублей;
106 410,0 тыс. рублей;
103 740,0 тыс. рублей;
95 090,0 тыс. рублей;
96 560,0 тыс. рублей;
98 030,0 тыс. рублей;
99 500,0 тыс. рублей.
Предусматривается привлечение средств федерального бюджета в сумме 1 332 658,0 тыс. рублей; местных бюджетов - в сумме 352 040,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - в сумме 648 750,0 тыс. рублей (Приложение 7).
Первоочередному финансированию подлежат работы на объектах незавершенного строительства и находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень технической строительной готовности.
Реализация мероприятий Подпрограммы по строительству объектов государственной и муниципальной собственности производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В ходе реализации Подпрограммы и на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых показателей подпрограммы ответственным исполнителем и (или) соисполнителями Подпрограммы могут быть внесены предложения по уточнению перечня мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнению затрат по программным мероприятиям, а также механизма реализации Подпрограммы.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется исполнителем Подпрограммы.
IX. Оценка эффективности, социально-экономических
и экологических последствий реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы будут созданы правовые, организационно-управленческие, финансовые и материально-технические условия, способствующие предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития на селе, решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству сельских территорий.
Более одной тысячи сельских семей улучшат жилищные условия, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Уровень газификации жилищного фонда природным газом возрастет до 100 процентов.
Будет ликвидирован сверхнормативный износ основных фондов социальной сферы и инженерной инфраструктуры.
Обеспеченность сельского населения водой питьевого качества возрастет до 72 процентов.
В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения, снижение уровня безработицы в результате сохранения на объектах социальной и инженерной инфраструктуры не менее 500 рабочих мест, создания дополнительно более 400 рабочих мест.
В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли стабильного высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.
Экономическая эффективность от реализации подпрограммы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе:
улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания благоприятных жилищных условий;
сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью.
Реализация подпрограммы позволит создать благоприятные экологические условия.
При разработке конкретных проектов по строительству объектов социальной сферы и инженерного обустройства села будут предусматриваться меры по защите окружающей среды уже на стадии проработки технико-экономического обоснования проекта, что позволит исключить применение в жилищно-гражданском строительстве материалов с предельно допустимыми концентрациями вредных веществ, а использование легких современных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.
X. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей относятся:
неполное финансирование подпрограммы;
рост цен на строительные материалы и энергоносители;
повышение цен на жилье на первичном и вторичном рынках;
повышение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам и увеличение суммы первичного взноса при получении ипотечного кредита;
ухудшение демографической ситуации в сельской местности.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
систематического мониторинга реализации подпрограммы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на социальное положение села;
подготовки и представления в Правительство Республики Калмыкия, в необходимых случаях, предложений о ее корректировке.
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ"
ПАСПОРТ
Подпрограммы "Обеспечение реализации
Государственной программы"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Цели подпрограммы
обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Задачи подпрограммы
направление на стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности в сфере развития сельского хозяйства республики и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
осуществление мероприятий по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей республики;
повышение доступности и качества выполнения государственных услуг (работ) в сфере сельского хозяйства;
формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с муниципалитетами по реализации мероприятий Государственной программы;
формирование системы автоматизированного управления агропромышленным комплексом республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
сохранение существующего уровня участия муниципалитетов в реализации Государственной программы;
доля государственных гражданских служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;
укомплектованность должностей государственной гражданской службы;
доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 гг.
Этапы реализации не выделяются
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет 795 728,41 тыс. рублей;
объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств республиканского бюджета по годам составит:
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
70 830,40 тыс. рублей
88 845,90 тыс. рублей
92 829,54 тыс. рублей
97 435,71 тыс. рублей
101 944,80 тыс. рублей
108 018,25 тыс. рублей
114 477,26 тыс. рублей
121 346,55 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
обеспечение выполнения целей, задач и показателей Подпрограммы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;
создание более благоприятной инвестиционной среды в сельском хозяйстве, что позволит расширить производство продукции на основе инновационных технологий;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях изменения конъюнктуры внутреннего и внешнего агропродовольственных рынков;
обеспечение качественного и оперативного управления процессами, создающими условия для равного доступа к информации о состоянии АПК, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и оценка последствий инерционного развития
Сферой осуществления подпрограммы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, производителей пищевых продуктов, включая напитки, а также организации производственно-технического, логистического, научного, информационного обслуживания агропромышленного комплекса.
Система управления реализацией Подпрограммы и разграничение функций управления между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Калмыкия определяются Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Практика реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы указывает на высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования финансовых средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции АПК, социальное развитие сельских территорий.
Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий Подпрограммы, доведения бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг.
Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления Государственной программой на всех уровнях ее реализации, создание условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания автоматизированной системы управления агропромышленного комплекса.
Прогноз реализации Подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимодействия Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия и муниципальных органов местного самоуправления управления агропромышленным комплексом, ответственных за выполнение Государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы, сроки ее реализации
1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы
В качестве основных приоритетов, стоящих перед АПК в период до 2020 года, при реализации подпрограммы являются:
направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;
повышение роли и финансовых возможностей республики в осуществлении мероприятий Государственной программы и наиболее значимых региональных программ, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия на период до 2020 года;
привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики;
повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг.
2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения
задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью реализации подпрограммы является:
обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Для реализации этих целей предстоит решение следующих задач:
обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия как ответственного исполнителя Государственной программы и Управления ветеринарии Республики Калмыкия как соисполнителя Государственной программы;
повышение доступности и качества выполнения государственных услуг (работ) в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
взаимодействие ответственного исполнителя с федеральными органами исполнительной власти в целях обеспечения за счет федерального бюджета мероприятий предусмотренных Государственной программой;
формирование механизмов взаимодействия с органами местного самоуправления и сельскохозяйственными товаропроизводителями по реализации мероприятий Государственной программы.
Индикаторы достижения целей и решения задач подпрограммы:
сохранение существующего уровня участия муниципалитетов в реализации Государственной программы;
доля государственных гражданских служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;
укомплектованность должностей государственной гражданской службы;
доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.
Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2020 гг. Этапы реализации не выделяются.
III. Характеристики основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 1 "Совершенствование управления реализацией Государственной программы"
Целями данного мероприятия являются:
обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия как ответственного исполнителя Государственной программы и Управления ветеринарии Республики Калмыкия как соисполнителя Государственной программы;
взаимодействие ответственного исполнителя с федеральными органами исполнительной власти в целях обеспечения за счет федерального бюджета мероприятий предусмотренных Государственной программой;
формирование механизмов взаимодействия с органами местного самоуправления и сельскохозяйственными товаропроизводителями по реализации мероприятий Государственной программы.
Основными показателями результативности данного мероприятия являются:
сохранение существующего уровня участия муниципалитетов в реализации Государственной программы;
доля государственных гражданских служащих прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;
укомплектованность должностей государственной гражданской службы.
Основное мероприятие 2 "Выполнение государственных услуг и работ в рамках Государственной программы"
Целями данного мероприятия являются:
повышение доступности и качества выполнения государственных услуг (работ) в сфере сельского хозяйства;
развитие материально-технической базы подведомственных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств из внебюджетных источников.
Основной мерой реализации данного направления является финансовое обеспечение оказания государственных услуг, а также финансирование мероприятий в области сельского хозяйства.
Основное мероприятие 3 "Обеспечение переданных полномочий"
Целями данного мероприятия является финансовое обеспечение на реализацию переданных полномочий районным муниципальных образованиям в соответствии Законом Республики Калмыкия от 25.04.2008 № 10-IV-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства".
Основными показателями результативности данного мероприятия являются:
доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом
IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы программы в 2013 - 2020 годы составит за счет средств республиканского бюджета 795 728,41 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
70 830,40 тыс. рублей
88 845,90 тыс. рублей
92 829,54 тыс. рублей
97 435,71 тыс. рублей
101 944,80 тыс. рублей
108 018,25 тыс. рублей
114 477,26 тыс. рублей
121 346,55 тыс. рублей
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в таблице 6 Приложения к Государственной программе.
V. Анализ рисков реализации подпрограммы
и меры по управлению этими рисками
Риски реализации подпрограммы связаны с:
макроэкономическими факторами и увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство;
опережающим ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
неблагоприятными климатическими изменениями, нарушениями экологии, природными катаклизмами и стихийными бедствиями, включая пожары, засухи и наводнения;
недостаточным штатным и техническим обеспечением;
недофинансированием мероприятий Программы.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
систематического мониторинга реализации Программы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на агропромышленный комплекс республики в целом;
подготовки и представления в Правительство Республики Калмыкия доклада о ходе реализации Подпрограммы в рамках Государственной программы, в который будут включаться в необходимых случаях предложения о ее корректировке;
технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения;
кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации программы.
ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ КОНЕВОДСТВА"
ПАСПОРТ
Подпрограммы "Развитие коневодства"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Цели подпрограммы
Создание условий для устойчивого развития коневодства; увеличение объемов производства высококачественной продукции коневодства
Задачи подпрограммы
Увеличение поголовья мясных табунных лошадей;
увеличение объемов производства продукции коневодства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
реализация товарного кумыса
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 гг.
Этапы реализации не выделяются
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета, составляет 10 651,50 тыс. рублей;
объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств республиканского бюджета по годам составит:
2014 г. - 1 000,00 тыс. рублей;
2015 г. - 1 311,28 тыс. рублей;
2016 г. - 1 393,54 тыс. рублей;
2017 г. - 1 482,24 тыс. рублей;
2018 г. - 1 678,69 тыс. рублей;
2019 г. - 1 784,43 тыс. рублей;
2020 г. - 2 001,32тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение поголовья мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах до 14,9 тыс. голов,
увеличение реализацию товарного кумыса до 18,0 тыс. литров
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма направлена на развитие республиканской коневодческой базы, на увеличение производства продукции коневодства и ее реализацию на внутреннем и внешнем рынках, стимулирование совершенствования продуктивных качеств лошадей, приобретения высококачественной племенной продукции коневодства, отвечающей требованиям отечественного рынка.
За годы перехода на рыночные отношения в республиканском коневодстве, как и в целом в стране начался новый этап развития отрасли, обусловленный экономическими тенденциями как негативного, так и позитивного характера.
Изменение численности лошадей в целом по Республике Калмыкия и основным категориям хозяйств отражено в таблице 1.
За 2006-2013 годы общая численность лошадей увеличилось с 17 275 до 20 162 голов, или на 16,7 процентов. Вместе с тем, в 2010-2013 годах, после четырехлетнего роста поголовья, происходит снижение общей численности лошадей на 2 669 голов, или на 13,2 процента.
Таблица 1. Динамика численности лошадей (голов на конец года)
Годы
Сельскохозяйственные организации
Хозяйства населения
Крестьянские (фермерские) хозяйства
Всего
2006
7270
4443
5562
17275
2007
7203
5794
7701
20698
2008
7902
6132
6827
20861
2009
8312
5575
8944
22831
2010
8297
6035
8354
22686
2011
8106
5683
7150
20939
2012
8276
5671
6677
20624
2013
8889
5597
5676
20162
Изменение численности поголовья, % (роста +, сокращения -)
2006-2013 гг.
+22,3
+26,0
+2,0
+16,7
В массовом коневодстве превалирующим направлением по численности лошадей и стоимости производимой продукции является мясное табунное коневодство.
Специализированное мясное табунное коневодство является одним из традиционных видов животноводства республики, особенно это направление развито в центральных и восточных районах.
Развитие мясного табунного коневодства обуславливается рядом объективных факторов:
мясо-конина и деликатесные изделия из него (включая национальные) пользуются высоким и устойчивым спросом не только у местного населения, но и у населения целого ряда регионов страны;
в силу исключительно высоких приспособительных качеств лошадей к круглогодовому использованию пастбищной растительности на территориях, недоступных для других видов продуктивного скота (степные, полупустынные зоны), развитие отрасли позволяет более продуктивно использовать скудные природные ресурсы;
мясное табунное коневодство является одной самой экономически выгодной отраслью пастбищного животноводства.
Молочное коневодство предусматривает получение кобыльего молока на специальных фермах и производство из него высокоценного пищевого, диетического и лечебного продукта - кумыса.
Натуральный кумыс - традиционный продукт питания населения Республики Калмыкии. Российская Федерация является родиной кумысолечения больных туберкулезом. В современной медицине кумыс применяется для лечения не только туберкулеза легких, но и желудочно-кишечных, костных и ряда других заболеваний.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной приказом Минсельхоза России от 10 августа 2011 года № 267, инвестиционной стратегией Республики Калмыкия до 2025 года, утвержденной указом Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2014 года № 37, концепцией социально-экономического развития Республики Калмыкия до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 мая 2011 года № 152.
Целями подпрограммы являются:
создание условий для устойчивого развития коневодства;
увеличение объемов производства высококачественной продукции коневодства.
Для достижения целей необходимо:
увеличение поголовья мясных табунных лошадей;
увеличение объемов производства продукции коневодства.
Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
реализация товарного кумыса.
В результате реализации подпрограммы планируется увеличить поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах до 14,9 тыс. голов, увеличить реализацию товарного кумыса до 18,0 тыс. литров.
Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются.
III. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Ведомственными целевыми программами и основными мероприятиями подпрограммы по развитию коневодства являются следующие:
Основное мероприятие 1 "Развитие табунного коневодства"
Целью осуществления мероприятия по развитию коневодства являются увеличение численности лошадей и эффективное использование обширных кормовых ресурсов пастбищ, а также увеличение производства продукции коневодства.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
Основное мероприятие 2 "Развитие производства кумыса"
Цель основного мероприятия по развитию производства кумыса - наращивание производства и сбыта кумыса, сохранение и стабилизация поголовья и увеличения его продуктивности за счет породного обновления стада.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на 1 литр реализованного товарного кумыса.
Основное мероприятие 3 "Развитие племенного коневодства"
Цель основного мероприятия по развитию племенного коневодства является создание условий для устойчивого развития коневодства.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка лошадей.
IV. Характеристика мер государственного регулирования
Применение государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы не предполагают меры налогового, тарифного, кредитного регулирования (Приложение 3).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении 4.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями государственных услуг
(выполнении работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ (Приложение 5).
VI. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также целевых внебюджетных фондов
в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
VII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование Подпрограммы по развитию коневодства из республиканского и федерального бюджетов позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития отрасли.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2013 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета составит 10 651,50 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г.
1 000,00
тыс. рублей
2015 г.
1 311,28
тыс. рублей
2016 г.
1 393,54
тыс. рублей
2017 г.
1 482,24
тыс. рублей
2018 г.
1 678,69
тыс. рублей
2019 г.
1 784,43
тыс. рублей
2020 г.
2 001,32
тыс. рублей
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в таблице 6 Приложения к Государственной программе.
VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
неполное финансирование Подпрограммы;
возникновение и распространение заразных болезней животных на территории республики;
неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса продукции коневодства;
присоединение России к ВТО и расширение Евросоюза с его излишками животноводческой продукции будет оказывать все большее давление на внутренний рынок, как на наиболее близкий и емкий рынок.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в развитии коневодства в рамках государственно-частного партнерства, в том числе содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительство дорог и других объектов;
создание условий привлекательности для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной продукции потребителю.
ПАСПОРТ
республиканской целевой программы
"Устойчивое развитие сельских территорий
Республики Калмыкия на 2008 - 2013 годы"
Наименование Программы
Республиканская целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2008 - 2013 годы"
Основание для разработки Программы
постановление Правительства Республики Калмыкия от 2 ноября 2007 года № 395 "О программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2008 - 2012 годы";
распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 20 ноября 2007 г. № 318-р
Государственный заказчик Программы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Основные разработчики Программы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия, Администрации районных и сельских муниципальных образований Республики Калмыкия
Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
развитие сельских территорий на основе создания современной инженерной и социальной инфраструктуры;
повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;
создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому развитию сельских территорий;
создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности;
расширения рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности, повышение престижности проживания в сельской местности.
Основными задачами Программы являются:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;
улучшение состояния здоровья сельского населения, повышение роли физкультуры и спорта;
повышение уровня и качества образования учащихся сельских школ;
активизация культурной деятельности на селе;
повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения в сельской местности;
повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест
Основные целевые индикаторы и показатели Программы
ввод и приобретение 37431,5 кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе - 20587,0 кв. м жилья для молодых семей и молодых специалистов; введение в действие общеобразовательных учреждений на 198 мест; открытие 5 фельдшерско-акушерских пунктов; газификация 12808 жилых домов (квартир) (повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 85 процентов); повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 57%
Сроки и этапы реализации Программы
2008 - 2013 годы
Основные мероприятия Программы
мероприятия Программы сгруппированы по следующим направлениям:
жилищное строительство, здравоохранение, образование, культура, электрификация, газификация, водоснабжение.
Реализация мероприятий Программы обеспечит:
увеличение объемов жилищного строительства в сельской местности с использованием передовых энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий;
улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения и создания рабочих мест, привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов;
улучшение состояния здоровья сельского населения путем повышения доступности и качества предоставления первичной медико-санитарной помощи;
повышение образовательного уровня учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями;
сохранение и развитие базы для занятий физической культурой и спортом в целях формирования здорового образа жизни сельского населения, профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма;
активизацию культурно-досуговой деятельности в сельской местности, развитие национальной культуры народов республики, поддержку фольклорного творчества;
повышение уровня электрификации, водоснабжения и газификации населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
мероприятия в области научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ: обеспечение противопожарной защиты сельского населения
Исполнители основных мероприятий Программы
определяются на конкурсной основе в установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия порядке
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы за весь период реализации составляет 1807557,8 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 627310,3 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 331958,1 тыс. рублей;
средства муниципальных бюджетов - 73203,7 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 775085,7 тыс. рублей.
2008 год: объем финансирования составляет 504821,8 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 153664,8 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 6670,0 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 24703 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 319784,0 тыс. рублей.
2009 год: объем финансирования составляет 301317,8 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 134481,9 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 55757,2 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 8299,5 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 102779,2 тыс. рублей.
2010 год: объем финансирования составляет 287605,4 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 77354,6 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 73673,8 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 7367,4 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 129209,6 тыс. рублей.
2011 год: объем финансирования составляет 208330,0 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 76174,1 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 60983,1 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 5545,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 65627,8 тыс. рублей.
2012 год: объем финансирования составляет 162992,0 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 43588,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 64874,0 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 13720,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 40810,0 тыс. рублей.
2013 год: объем финансирования составляет 342490,8 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 142046,9 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 70000 тыс. рублей;
средства муниципальных бюджетов - 13568,8 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 116875,1 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
реализация Программы позволит:
улучшить жилищные условия 355 сельских семей, в том числе 175 молодых семей и молодых специалистов;
повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым (природным) газом до 85 процентов;
улучшить снабжение сельских потребителей электроэнергией путем строительства новых и реконструкции существующих электрических сетей протяженностью 49,78 км, ТП 6-10/0,4 кВ - 10 единиц, использования возобновляемых источников электроэнергии;
дополнительно ввести благоустроенные общеобразовательные учреждения в сельской местности на 198 мест;
расширить сеть фельдшерско-акушерских пунктов на 5 единиц;
повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой с 35% до 57%, приобретение пожарных автомобилей - 3 ед.
ПАСПОРТ
республиканской целевой программы
"Поддержка начинающих фермеров на 2012 - 2014 годы"
Наименование программы
Республиканская целевая программа "Поддержка начинающих фермеров на 2012 - 2014 годы"
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 12.05.2012 г. № 85-р
Государственный заказчик программы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Основные разработчики программы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Цели и задачи программы
Цель - стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение занятости, доходов и уровня жизни сельского населения Республики Калмыкия.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:
1. Обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы фермерских хозяйств;
2. Создание дополнительных мер государственной поддержки начинающих фермеров;
3. Обеспечение доступности финансовых ресурсов для начинающих фермерских хозяйств;
4. Стимулирование создания гражданами, в том числе, занимающимися ведением личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств
Сроки и этапы реализации программы
2012 - 2014 годы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
стоимость валовой продукции сельского хозяйства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, в текущих ценах; объем привлеченных кредитных ресурсов крестьянскими фермерскими хозяйствами; численность крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших развитие своих КФХ с помощью государственной поддержки
Создание рабочих мест
создание 1400 рабочих мест
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам
Объем финансирования программы составляет
189000,0 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 154500,0 тыс. руб.;
республиканский бюджет - 30000,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 4500,0 тыс. руб.
Ожидаемый результат реализации Программы
увеличение валовой продукции сельского хозяйства, произведенной КФХ, с 4,1 млрд. руб. в 2011 году до 5,7 млрд. руб. - в 2014 году (+85,4%); создание новых 1400 рабочих мест; увеличение численности крестьянских (фермерских) хозяйств, обеспеченных земельными ресурсами с 4344 ед. в 2011 году - до 5044 ед. в 2014 году (+16,1%)
ПАСПОРТ
республиканской целевой программы
"Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности
Республики Калмыкия на 2012 - 2016 годы"
Наименование программы
Республиканская целевая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Калмыкия на 2012 - 2016 годы"
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения
распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 16.11.2011 г. № 302-р, утверждена постановлением Правительства Республики Калмыкия от 22 ноября 2011 г. № 410
Государственный заказчик программы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Разработчик программы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Цели и задачи программы
Основной целью программы является увеличение объемов переработки сельхозпродукции, развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Республике Калмыкия.
Задачи:
создание и развитие производств по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями республики;
стимулирование производства сельхозпродукции и развитие кооперации на предприятиях малого и среднего бизнеса, занятых в производстве продуктов питания;
продвижение продукции пищевой и перерабатывающей промышленности на внутренний рынок;
повышение инвестиционной привлекательности организаций пищевой и перерабатывающей промышленности республики;
развитие инновационных технологий в организациях пищевой и перерабатывающей промышленности;
стимулирование инвестиционной деятельности в организациях пищевой и перерабатывающей промышленности;
увеличение объемов производства продуктов питания с одновременным повышением их качественных показателей и конкурентоспособности на рынке;
реализация мер по внедрению в организациях энергосберегающих и малоотходных ресурсосберегающих технологий
Сроки и этапы реализации программы
2012 - 2016 годы
I этап - 2012 - 2014 годы
II этап - 2015-2016 годы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
к 2016 году рост объемов производства основных видов пищевой продукции должен составить:
мясо, включая субпродукты - до 3,5 тыс. тонн;
колбасные изделия - до 2,5 тыс. тонн;
цельномолочная продукция (в пересчете на молоко) - до 120,0 тыс. тонн;
мука - до 2.8 тыс. тонн;
хлеб и хлебобулочные изделия - до 9,0 тыс. тонн;
ввод в эксплуатацию цехов по переработке продукции - до 6 ед.
Создание рабочих мест
400 рабочих мест
Перечень подпрограмм
нет
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы составляет 185,0 млн. рублей, в том числе:
из федерального бюджета:
2012 год - 0,0 млн. рублей;
2013 год - 19,0 млн. рублей;
2014 год - 19,0 млн. рублей;
2015 год - 57,0 млн. рублей;
2016 год - 76,0 млн. рублей;
из республиканского бюджета:
2012 год - 0,0 млн. рублей;
2013 год - 6,0 млн. рублей;
2014 год - 1,0 млн. рублей;
2015 год - 3,0 млн. рублей;
2016 год - 4,0 млн. рублей
Ожидаемый результат программы реализации
расширение сельскохозяйственного производства на территории республики за счет увеличения объемов переработки сельхозпродукции;
увеличение объема инвестиций в основной капитал организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственных товаропроизводителей республики;
повышение квалификации работников организаций пищевой и перерабатывающей промышленности
ПАСПОРТ
республиканской целевой программы
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
Республики Калмыкия на период до 2020 года"
Наименование программы
Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Калмыкия на период до 2020 года
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 2 августа 2011 г. № 210-р
Государственный заказчик
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Основные разработчики программы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия,
Калмыцкий филиал государственного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт гидротехники и мелиорации им. А.Н. Костякова Российской академии сельскохозяйственных наук"
Цели и задачи программы
восстановление и развитие мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем) Республики Калмыкия, реализация мер по орошению и окультуриванию земель;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне;
развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства в соответствии с темпами роста поголовья животных, гарантированное обеспечение населения рисом, овощами, продукцией плодово-ягодных культур;
улучшение социально-экономических условий жизни сельского населения;
создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в агропромышленный комплекс Республики Калмыкия.
Задачи программы:
создание общих условий функционирования сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях для наиболее полного и рационального использования природно-ресурсного потенциала агроландшафтов, нейтрализации влияния засух, суховеев, избыточного увлажнения на продуктивность сельскохозяйственных культур при сохранении, восстановлении и воспроизводстве почвенного плодородия и экономии водных ресурсов;
развитие приоритетных направлений сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях за счет реализации программ восстановления и развития мелиоративного фонда и мероприятий комплексных мелиораций;
обоснование состава, масштабов и очередности осуществления комплексной мелиорации;
поддержка финансовых ресурсов сельскохозяйственных товаропроизводителей на мелиорируемых землях путем бюджетного финансирования и интенсификации привлечения капитала в мелиоративный сектор экономики на основе повышения его инвестиционной привлекательности, связанной с минимизацией возможных потерь и длительности инвестиционного цикла
Сроки и этапы реализации программы
2012 - 2020 годы
I этап 2012 - 2016 годы
II этап 2017 - 2020 годы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы
1. Увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных угодий за счет нового строительства гидромелиоративных систем - 10,6 тыс. га, в том числе:
а) земли регулярного орошения - 2,6 тыс. га;
б) земли лиманного орошения - 8,0 тыс. га;
2. Увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных угодий за счет реконструкции гидромелиоративных систем - 52,0 тыс. га, в том числе:
а) земли регулярного орошения - 30,9 тыс. га;
б) земли лиманного орошения - 21,1 тыс. га;
3. Защита земель от затопления и подтопления - 5,0 тыс. га;
4. Увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных угодий за счет мелиорации солонцовых почв - 260,0 тыс. га;
5. Увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных угодий за счет фитомелиорации опустыненных земель - 25 тыс. га;
6. Увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных угодий за счет создания лесополос 5,3 тыс. га;
7. Снижение объема водозабора путем:
повышения коэффициентов полезного действия и использования воды оросительных систем - 20,0%;
сокращения объема дренажно-сбросных вод - 15,0%;
8. Улучшение сельскохозяйственного водоснабжения путем строительства водопроводов - 0,8 тыс. км;
9. Обводнение территорий, в том числе для обеспечения водопоя животных - 33,0 тыс. га.
Создание рабочих мест
по итогам реализации программы планируется создание дополнительных 7000 новых рабочих мест
Объемы и источники финансирования
Суммарный объем финансирования в 2012-2020 годах составляет 10944,71 млн. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 4166,73 млн. рублей;
республиканский бюджет - 162,36 млн. рублей; внебюджетные источники - 6615,62 млн. рублей
Ожидаемый результат реализации программы
реализация данной программы позволит увеличить площадь используемых орошаемых земель в Калмыкии к 2020 году до 106,6 тыс. га с получением прибыли от реализации растениеводческой продукции до 2,0 и более млрд. руб., а также осуществить мероприятия по мелиорации солонцовых почв на площади 260 тыс. га (в т.ч. по гипсование 19,8 тыс. га, мелиоративная обработка 240,2 тыс. га), проведение фитомелиоративных мероприятий на землях, подвергшихся опустыниванию, на площади 25 тыс. га (в т.ч. закрепление песков - 10,0 тыс. га, улучшение деградированных пастбищ 15,0 тыс. га) и проведение агрохимических и эколого-токсикологических обследований орошаемых земель (60,1 тыс. га)
ПАСПОРТ
республиканской целевой программы
"Развитие мясного скотоводства
в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы"
Наименование программы
Республиканская целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы"
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 25 февраля 2013 г. № 48-р "О Концепции республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 марта 2013 г. № 89 "О республиканской целевой программе "Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы"
Государственный заказчик
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Основные разработчики программы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Цель и задачи программы
Цель - создание технологических и экономических условий для интенсивного и устойчивого развития специализированного мясного скотоводства, увеличение производства высококачественной говядины.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
укрепление и совершенствование племенной базы мясного скотоводства;
увеличение производства конкурентоспособной говядины ("мраморного" мяса) путем интенсивного выращивания и откорма
Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации - 2013 - 2015 годы, в один этап
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
увеличение поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
увеличение маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
увеличение маточного поголовья племенного крупного рогатого скота мясного направления продуктивности;
увеличение реализации поголовья племенного молодняка мясных пород;
увеличение производства мясного скота на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Создание рабочих мест
Создание 820 дополнительных рабочих мест
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам
Общий объем финансирования- 507 470,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 186 566,92 тыс. рублей;
2014 год - 150 207,69 тыс. рублей;
2015 год - 170 695,39 тыс. рублей
Из них:
средства республиканского бюджета - 136 190,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 75 730,0 тыс. рублей;
2014 год - 28 300,0 тыс. рублей;
2015 год - 32 160,0 тыс. рублей
средства внебюджетных источников финансирования - 371 280,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 110 836,92 тыс. рублей;
2014 год - 121 907,69 тыс. рублей;
2015 год - 138 535,39 тыс. рублей
Ожидаемый результат реализации программы
увеличение поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 390,5 тыс. голов; увеличение маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 265,5 тыс. голов;
увеличение маточного поголовья племенного крупного рогатого скота мясного направления продуктивности до 31,2 тыс. голов; увеличение реализации поголовья племенного молодняка мясных пород до 6,8 тыс. голов, увеличение производства мясного скота на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 21,7 тыс. тонн; повышение валового дохода отрасли мясного скотоводства до 6086,4 млн. рублей; повышение чистой прибыли отрасли мясного скотоводства до 626,8 млн. рублей; создание дополнительно 820 рабочих мест
ПАСПОРТ
республиканской целевой программы
"Развитие овцеводства в Республике Калмыкия
на 2013 - 2015 годы"
Наименование программы
Республиканская целевая программа "Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы"
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 19 марта 2013 г. № 79-р "Об утверждении Концепции республиканской целевой программы "Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 24 мая 2013 г. № 244
Государственный заказчик
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Основные разработчики программы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Цель и задачи программы
Цель: создание условий для интенсивного развития овцеводства, повышения рентабельности отрасли и увеличения объемов производства продукции, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие сельских территорий.
Задачи:
качественное улучшение племенной базы овцеводства, направленной на совершенствование пород и типов овец, эффективное использование их биологических и продуктивных особенностей;
увеличение численности занятого населения в сельском хозяйстве, увеличение производства и повышение качества продукции овцеводства, а также увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции
Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы, в один этап
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы
увеличение численности поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
увеличение численности маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
увеличение племенного маточного поголовья овец;
увеличение производства овец и коз на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
увеличение производства шерсти в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам
Общий объем финансирования Программы - 76 430,76 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 25 476,92 тыс. рублей;
2014 год - 25 476,92 тыс. рублей;
2015 год - 25 476,92 тыс. рублей.
Из них:
средства республиканского бюджета - 14 400,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 4 800,0 тыс. рублей;
2014 год - 4 800,0 тыс. рублей;
2015 год - 4 800,0 тыс. рублей.
средства внебюджетных источников финансирования - 62 030,76 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 20 676,92 тыс. рублей;
2014 год - 20 676,92 тыс. рублей;
2015 год - 20 676,92 тыс. рублей
Ожидаемый результат реализации программы
увеличение численности поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 1428,0 тыс. голов;
увеличение численности занятого населения в сельском хозяйстве, до 30,5 тыс. человек;
увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции, до 1192026,98 тыс. рублей;
увеличение производства овец и коз на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 12,7 тыс. тонн;
увеличение производства шерсти в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 4,2 тыс. тонн
"
Приложение № 1
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Республики Калмыкия
на 2013 - 2020 годы, утвержденной
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 29 ноября 2012 г. № 457
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,
РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ (ПОДПРОГРАММ
РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ) И ИХ ЗНАЧЕНИЕ
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единицы измерения
Значение показателей
2011 год - отчетный
2012 год - отчетный
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
111,6
98,4
107
107
105,4
105,4
107,4
107,4
108,4
108,4
108,1
108,1
105,4
105,4
102,3
102,3
102,7
102,7
2
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
127,0
47,3
120,6
120,6
105,5
105,5
103,8
103,8
105,4
105,4
104,1
104,1
104,2
104,2
103,1
103,1
103,3
103,3
3
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
108,7
111,1
103,4
103,4
105,4
105,4
108,6
108,6
109,2
109,2
109,3
109,3
105,7
105,7
102,1
102,1
102,5
102,5
4
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
87,2
95,6
108,6
108,6
110,2
110,2
110,8
110,8
111,5
111,5
112
112
113,3
113,3
113,6
113,6
114
114
5
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
процентов к предыдущему году
111,4
99,5
112
112
113,6
113,6
115,2
115,2
116,1
116,1
118,6
118,6
114,7
114,7
111,6
111,6
112,9
112,9
6
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
22,36
12,4
23,61
23,61
24,31
24,31
24,78
24,78
25,51
25,51
26,01
26,01
26,76
26,76
27,02
27,02
27,29
27,29
7
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
рублей
7455
8206,9
8330
8330
8564
8564
9568
9568
10926
10926
11516
11516
11870
11870
13169
13169
15058
15058
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
8
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
тыс. тонн
зерновых и зернобобовых
357
159,9
429,9
429,9
449,7
449,7
300
467,8
300
486,2
495,2
495,2
512,7
512,7
512,7
512,7
512,7
512,7
картофеля
8,9
6,2
15
15
12
17
12
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
9
Площадь закладки многолетних насаждений
гектаров
-
-
-
-
10
20
0
20
0
20
20
20
20
20
-
-
-
-
10
Площадь закладки виноградников
гектаров
-
-
-
-
0
30
0
30
0
30
30
30
30
30
-
-
-
-
11
Производство муки из зерновых культур
тыс. тонн
6,97
4,24
18
18
19
19
20
20
20
20
21
21
21
21
22
22
22
22
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
12
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс. тонн
96,2
104,6
102,4
102,4
105,1
105,1
102,4
108,2
102,4
113,9
116,2
116,2
118,6
118,6
121
121
123,4
123,4
13
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке
тыс. тонн
20
20
2
20
2
20
2
15
15
15
15
15
5
5
5
5
14
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тонн
103,2
102,2
105,5
105,5
106,7
106,7
100
109,2
100
111,5
114
114
116,8
116,8
120,1
120,1
129,9
129,9
15
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
1052,3
1116,7
1065
1065
1070
1070
1000
1075
1000
1080
1085
1085
1090
1090
1095
1095
1100
1100
16
Охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных
процент количества проведенных исследований от поголовья свиней
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
17
Выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории Республики Калмыкии
процент положительных проб от общего количества исследований
0,01
0,05
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18
Выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах (процент положительных проб от общего количества исследований)
процентов
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
19
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
354,6
358,6
383,4
383,4
355
388
355
390,5
355
392,4
396,2
396,2
397
397
398
398
400
400
Подпрограмма "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
20
Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов
тонн
3810
4000
4000
4475
4475
5470
5470
5500
5500
5600
5600
6000
6000
6300
6300
6700
6700
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
21
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
единиц
-
-
40
40
40
40
40
40
41
41
41
41
42
42
42
42
43
43
22
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
единиц
-
-
2
2
2
2
3
3
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
23
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам
тыс. га
-
-
-
-
0
6
0
6
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
24
Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям.
штук
тракторы
100
115
120
120
130
130
140
140
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
зерноуборочные комбайны
-
-
15
15
30
30
35
35
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
25
Количество реализованных инновационных проектов
штук
-
-
-
-
-
-
5
5
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
26
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве
процентов к 2010 году
-
-
-
-
-
-
27,1
27,1
27,3
27,3
27,9
27,9
28,9
28,9
30,3
30,3
32,2
32,2
27
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
процентов
-
-
-
-
-
-
10
10
10,5
10,5
10,7
10,7
10,9
10,9
11,2
11,2
11,5
11,5
Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель"
28
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Подпрограммы
процентов к 2013 году
18
18
18
33,4
18
58,6
86,5
86,5
120,3
120,3
141,5
141,5
173,3
173,3
29
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, в том числе:
тыс. га
2,120
2,120
0,000
4,382
0,000
6,009
6,500
6,500
6,600
6,600
4,750
4,750
5,150
5,150
за счет нового строительства мелиоративных систем
тыс. га
0,338
0,338
0
1,042
0
1,522
2,3
2,3
2,3
2,3
0,35
0,35
0,65
0,65
за счет реконструкции мелиоративных систем
тыс. га
1,302
1,302
0
2,84
0
4,187
4,2
4,2
4,3
4,3
4,4
4,4
4,5
4,5
за счет технического перевооружения
тыс. га
0,48
0,48
0
0,5
0
0,3
30
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий
тыс. га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
Приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние
ед.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
32
Доля государственной собственности субъекта Российской Федерации и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
%
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
33
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий
тыс. га
19,313
19,313
0
21,428
0
14,239
16
16
17
17
17
17
18
18
34
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями
тыс. га
0,198
0,198
0
2,686
0
2,181
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
35
Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий (нарастающим итогом)
чел.
1346
1346
1346
1366
1346
1481
1870
1870
2478
2478
2642
2642
2723
2723
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
36
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
кв. метров
9315
9315
9315
9630
0
10117,4
10670
10670
11000
11000
11716
11716
12228
12228
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
кв. метров
5438
5438
5438
5670
0
6068
6602
6602
6802
6802
7262
7262
7562
7562
37
Ввод в действие общеобразовательных учреждений
мест
0
150
0
200
0
200
0
200
0
100
0
100
38
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
единиц
1
1
0
1
0
1
0
1
0
1
0
2
0
2
39
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений
кв. метров
0
1000
0
1000
0
1000
0
1000
0
1000
0
1000
0
1000
40
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
мест
0
300
0
300
0
300
0
300
41
Ввод в действие распределительных газовых сетей
километров
5
25
0
25
0
15
42
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности
процентов
87
87
87
90
87
100
43
Ввод в действие локальных водопроводов
километров
5
24
0
25,2
0
26,4
0
27,7
0
29
0
30,3
0
31,7
44
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
процентов
60
60
60
62
60
64
60
66
60
68
60
70
60
72
45
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
единиц
0
2
0
2
0
2
0
1
0
1
0
1
46
Количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку
единиц
0
1
0
1
0
1
0
1
0
1
0
1
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы"
47
Сохранение существующего уровня участия муниципалитетов в реализации Государственной программы
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
48
Доля государственных гражданских служащих прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет:
процентов
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
10
10
11
11
12
12
12
12
14
14
14
14
15
15
15
15
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
10
10
11
11
12
12
12
12
14
14
14
14
15
15
15
15
49
Укомплектованность должностей государственной гражданской службы:
процентов
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
50
Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом
процентов
60
60
65
65
70
70
75
75
80
80
85
85
90
90
95
95
Подпрограмма "Развитие коневодства"
51
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
12,8
12,9
13,5
13,5
13,7
13,7
13,9
13,9
13,9
14,1
14,3
14,3
14,5
14,5
14,7
14,7
14,9
14,9
52
Реализация товарного кумыса
тыс. литров
-
10,8
-
12
-
14,4
-
18
-
18
-
18
-
18
Республиканская целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2008 - 2013 годы"
53
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
кв. метров
5410
5410
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
кв. метров
2191
2191
54
Ввод в действие общеобразовательных учреждений
мест
148
148
55
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
единиц
1
1
56
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений
кв. метров
-
-
57
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
мест
0
0
58
Ввод в действие распределительных газовых сетей
километров
20
20
59
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом
процентов
85
85
60
Ввод в действие локальных водопроводов
километров
22,6
22,6
61
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
процентов
57
57
Республиканская целевая программа "Поддержка начинающих фермеров на 2012 - 2014 годы"
62
Стоимость валовой продукции сельского хозяйства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, в текущих цена
млн. рублей
5222,5
5222,5
63
Количество созданных рабочих мест
единиц
500
500
64
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших развитие своих КФХ с помощью государственной поддержки
единиц
4 539
4 539
Республиканская целевая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Калмыкия на 2012 - 2016 годы"
65
Мясо, вкл. субпродукты
тыс. тонн
2
2
66
Колбасные изделия
тыс. тонн
1,3
1,3
67
Масло животное
тонн
0,3
0,3
68
Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко)
тыс. тонн
112
112
69
Мука
тыс. тонн
1,9
1,9
70
Хлеб и хлебобулочные изделия
тыс. тонн
7
7
71
Ввод в эксплуатацию цехов по переработке продукции
единиц
1
1
Республиканская целевая программа "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Калмыкия на период до 2020 года"
72
Строительство новых гидромелиоративных систем
тыс. га
0,2
0,2
В том числе: а) регулярного орошения
тыс. га
0,2
0,2
б) лиманного орошения
тыс. га
-
-
73
Реконструкция гидромелиоративных систем
тыс. га
0,4
0,4
В том числе: а) регулярного орошения
тыс. га
0,4
0,4
б) лиманного орошения, тыс. га
тыс. га
-
-
74
Мелиорация солонцовых почв, в том числе гипсование и мелиоративная обработка
тыс. га
24
24
75
Агрохимическое обследование на орошении
тыс. га
4
4
76
Фитомелиорация опустыненных земель, в том числе:
тыс. га
-
-
- закрепление песков
тыс. га
-
-
- улучшение деградированных пастбищ
тыс. га
-
-
Республиканская целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы"
77
Поголовье крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
383,4
383,4
в т.ч. маточное поголовье крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
253,7
253,7
в т.ч. маточное поголовье племенного крупного скота мясного направления продуктивности
тыс. голов
30,6
30,6
78
Реализация племенного молодняка мясных пород
тыс. голов
6,7
6,7
79
Производство высококачественной говядины от мясного скота на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
20,4
20,4
80
Прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве к уровню предыдущего года
%
1,1
1,1
Республиканская целевая программа "Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы"
81
Поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
1426
1426
82
Прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве
тыс. человек
0,35
0,35
83
Прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции
тыс. рублей
1102096
1102096
84
Производство овец и коз на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
12,4
12,4
85
Производство шерсти (в физическом весе) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
4
4
Приложение № 2
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Республики Калмыкия
на 2013 - 2020 годы, утвержденной
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 29 ноября 2012 г. № 457
ПЕРЕЧЕНЬ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N
Номер и наименование республиканской целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1.
Ведомственная целевая программа "Развитие рисоводства Республики Калмыкия на 2013 - 2015 годы"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2015 год
Увеличение производства риса сырца, внедрение ресурсо-водосберегающих технологий возделывания высокоурожайных адаптированных сортов риса, обеспечивающих повышение конкурентоспособности риса и продуктов его переработки на отечественном и мировом рынках
Снижение уровня производства риса и продуктов его переработки, снижение конкурентоспособности производства и эффективности производства виду отсутствия внедрения современных ресурсо-водосберегающих технологий возделывания риса.
Производство продукции растениеводства: зерно и зернобобовые
2.
Основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Развитие элитного семеноводства позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур не менее 80 процентов собственной потребности
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности семян
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
3.
Основное мероприятие "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Наращивание производства плодово-ягодной продукции способствует обеспечению продовольственной безопасности страны
Недостаток качественного сертифицированного посадочного материала винограда, плодовых и ягодных насаждений, низкая обеспеченность специализированной техникой для садоводства и питомниководства приведет к полной потере продовольственной безопасности при снабжении населения свежим виноградом и плодово-ягодной продукцией
Площадь закладки многолетних насаждений; площадь закладки виноградников
4.
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на уровне 1,0 млрд. рублей ежегодно в среднем за период 2013 -2020 годов для стимулирования инвестиций и субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для пополнения оборотных средств, доведение обеспеченности всех участников зернового и масличного рынков зернохранилищами до 25%, прирост современных мощностей единовременного хранения на 100 тыс. тонн, увеличение емкости современных хранилищ картофеля, овощей и фруктов на 1,0 тыс. тонн единовременного хранения на основе модернизации действующих предприятий и строительства новых предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной, масложировой и плодоовощной консервной промышленности увеличится выработка муки, крупы, хлебобулочных изделий и т.д.
Спад производства из-за срыва посевных и уборочных работ, нарушений технологии, отсутствия достаточных производственных мощностей переработки и инфраструктуры, отсутствие современной инфраструктуры хранения, транспортно-логистической системы будут сдерживать производство продукции растениеводства, затруднять ее перемещение от производителей к потребителям, включая экспорт, в результате чего будет снижаться доходность подотраслей растениеводства, а также не позволит эффективно обеспечивать кормами подотрасли животноводства, что приведет к дальнейшему повышению себестоимости и снижению конкурентоспособности всей продукции агропромышленного комплекса, отсутствие современного оборудования по производству крупы, муки снижает их конкурентоспособность
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году
5.
Основное мероприятие "Снижение рисков в подотраслях растениеводства"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Повышение продовольственной безопасности за счет увеличения производства продукции растениеводства (с учетом переходящих запасов): зерна - до 100 %
Отсутствие мер регулирования рынков продукции растениеводства приведет к потере продовольственной безопасности
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
6.
Основное мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Будут решаться вопросы стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям
Без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по гипсованию будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
7.
Основное мероприятие "Поддержка хлебопекарной промышленности"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2020 год
Мероприятие направлено на обеспечение населения хлебом и хлебобулочными изделиями, повышение конкурентоспособности местных хлебопекарных предприятий, обеспечение доступности хлеба для малоимущих слоев населения.
Отсутствие мер поддержки хлебопекарной промышленности приведет к потере продовольственной безопасности, рост цены на хлеб для малоимущих слоев населения может привести к обострению социальной обстановки.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
8.
Ведомственная целевая программа "Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2016 год
Увеличение численности поголовья овец и коз, увеличение численности занятого населения, увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной; увеличение производства овец и коз на убой в живом весе увеличение производства шерсти
Диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию вынудит сельскохозяйственных товаропроизводителей сокращать производство овцеводческой продукции, что приведет к потере устойчивого развития отрасли
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
9.
Ведомственная целевая программа "Развитие переработки и сбыта продукции животноводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2016 год
Государственная поддержка развития переработки и сбыта будет способствовать увеличению объемов производства продукции животноводства путем создания благоприятных экономических условий для развития производств по ее переработке, хранению и сбыту
Развитие переработки и сбыта является необходимым условием обеспечения увеличения производства продукции животноводства.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); к предыдущему году; производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
10.
Основное мероприятие "Развитие племенного животноводства"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Породное обновление животных позволит повысить их продуктивность
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
11.
Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Наращивание производства молока будет осуществляться на основе стабилизации поголовья коров и роста их продуктивности во всех формах хозяйствования за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных
Недостаточное производство молока приведет к потере продовольственной безопасности, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов
Производство молока в хозяйствах всех категорий; индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
12.
Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Наращивание маточного поголовья овец и коз, повышение занятости, доходов и уровня жизни населения этих регионов, обеспечение бараниной и козьим молоком населения страны в полном объеме их потребности
Необходимость государственной поддержки отрасли овцеводства обусловлена тем, что продукция овцеводства (шерсть, баранина) производится и реализуется с наиболее выраженной сезонностью, кроме того, в силу природно-климатических условий овцеводческих регионов, эта отрасль по существу является единственным источником существования местного населения
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); к предыдущему году; маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
13.
Основное мероприятие "Развитие табунного коневодства"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2015 год
Наращивание поголовья мясных табунных лошадей обеспечит население продуктами питания, повысит уровень занятости населения и уровень его доходов, кроме того, рост поголовья позволит увеличить производственные мощности по глубокой переработке продукции
Снижение темпов восстановления поголовья мясных табунных лошадей приводит к утрате традиций проживания и питания
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
14.
Основное мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Обеспечение в полном объеме и своевременное снабжение лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения для оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных (птицы) в зонах высокого риска возникновения очагов заразных болезней, создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечения населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от отечественных производителей
Недостаточное и несвоевременное обеспечение лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения создает риски срыва мероприятий по диагностике и профилактике экономически значимым заразным болезням животных, увеличению количества эпизоотических очагов и их повсеместному распространению, в конечном результате это приведет к вынужденному сокращению поголовья животных, значительным экономическим убыткам и снижению объемов реализации животноводческой продукции
Выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах (процент положительных проб от общего количества исследований)
15.
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Обеспечение доступности субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для удовлетворения отраслевых потребностей в оборотных средствах, обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов); возрастет глубина переработки скота и птицы; формирование современной рыночной инфраструктуры, обеспечивающей эффективное продвижение мяса и молока от производителя к потребителю
Спад производства из-за нарушения технологии, связанного с недостатком оборотных средств, отсутствия возможностей расширенного воспроизводства, модернизации основных фондов в отрасли, перерабатывающей промышленности, предприятиях, обеспечивающих инфраструктуру отрасли, недостаток производственных мощностей по промышленному забою скота, отсутствие современной инфраструктуры повлияет на снижение объемов производства мяса и мясных продуктов, нехватка современной инфраструктуры рынков мяса и молока будет сдерживать рост их производства, способствовать сохранению низкого уровня товарности
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году
16.
Основное мероприятие "Снижение рисков подотраслях животноводства"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях гибели сельскохозяйственных животных
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
17.
Основное мероприятие "Оказание (выполнение) государственных услуг (работ) и исполнение функций государственными учреждениями в сфере сельского хозяйства"
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Обеспечение выполнения бюджетными учреждениями, государственных заданий и реализация функций казенными учреждениями
Неисполнение учреждениями государственных заданий может привести к невыполнению основных показателей реализации Государственной программы
Выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах (процент положительных проб от общего количества исследований)
18.
Основное мероприятие "Возмещение части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014
2014
Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляющих содержание и выращивание крупного рогатого скота, предоставление субсидий на возмещение части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота (в части исполнения судебных решений)
Необходимость исполнения судебных решений
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
19. Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
20.
Ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2016 год
Увеличение маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 319,7 тыс. голов; увеличение производства мясного скота на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 22,4 тыс. тонн
Сегодня Калмыкия позиционируется как базовый регион отечественного мясного скотоводства, и чтобы таковым оставаться и завтра необходимо работать не только над количеством, но в большей мере над качеством всего животноводства республики.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
21.
Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Реализация мероприятия направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, укрепление племенной базы мясного скотоводства
Отсутствие прямых мер поддержки развития мясного скотоводства влияет на численность поголовья крупного рогатого скота мясных пород и объемы производства говядины
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
22.
Основное мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2020 год
Реализация мероприятия направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины
Обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году
Подпрограмма "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
23.
Ведомственная целевая программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2013 - 2015 годы"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2015 год
Создания эффективно развивающейся отрасли, способной производить рыбную продукцию в объемах, достаточных для обеспечения населения республики и поставки за ее пределы
Сокращение объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, сокращение объемов производства продукции аквакультуры и как результат сокращение выручки от реализации рыбохозяйственной продукции
Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
24.
Ведомственная целевая программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2013 - 2015 годы"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2015 год
Стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции
Миграция сельского населения в города
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
25.
Ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров на 2014 - 2016 годы"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2016 год
Рост числа начинающих фермеров, рост количества рабочих мест, стабилизация численности сельского населения
Без государственной поддержки крестьянские (фермерские) хозяйства не смогут быть конкурентоспособными и в большинстве своем вынуждены будут прекратить деятельность уже в первые два года своей деятельности.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
26.
Ведомственная целевая программа "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в сфере животноводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2016 год
Система сельскохозяйственной потребительской кооперации, позволит осуществлять замкнутый цикл в мелкотоварном производстве (снабжение; производство в ЛПХ и КФХ; техническое, технологическое и финансовое обслуживание; заготовка; переработка; торговля)
Отсутствие государственной поддержки сельскохозяйственной кооперации снижает возможности развития малых форм хозяйствования
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году
27.
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, рост численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и говядины
Депопуляция сельской местности, зависимость от импорта молока и говядины
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
28.
Основное мероприятие "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2015 год
2016 год
Расширение доступа малых форм хозяйствования к земле
Без государственной поддержки крестьянские (фермерские) хозяйства не смогут быть конкурентоспособными и в большинстве своем вынуждены будут прекратить деятельность уже в первые два года своей деятельности
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
29.
Основное мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Реализация производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе 1140 штук тракторов, 280 штук зерноуборочных комбайнов
Недостаток современной сельскохозяйственной техники приведет к снижению объемов производства и потребления качественной сельскохозяйственной продукции
Производство основных сельскохозяйственных культур, прирост производства мяса и молока
Подпрограмма " Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель"
30.
Основное мероприятие "Восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности Российской Федерации "
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2020 год
Реализация мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем и ГТС, находящихся в государственной собственности Российской Федерации и имеющих федеральное значение
Снижение производства сельскохозяйственной продукции вследствие ухудшения состояния мелиоративных систем и ГТС
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования
31.
Основное мероприятие "Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений собственности Республики Калмыкия, муниципальной собственности и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2020 год
Реализация мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем и ГТС, находящихся в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования
32.
Основное мероприятие "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2020 год
Защита и сохранение 121,2 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий; вовлечение в оборот выбывших 10,4 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ
Выбытие из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
33.
Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2020 год
Будут созданы или улучшены жилищные условия для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Отсутствие необходимых жилищных условий в сельской местности приведет к еще более усиленному оттоку населения из сельских территорий, понижению трудового потенциала и профессионального уровня в агропромышленном комплексе
Показатели ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
34.
Основное мероприятие "Развитие сети общеобразовательных и дошкольных учреждений в сельской местности"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2020 год
Развитие сети общеобразовательных и дошкольных учреждений в сельской местности
Снижение уровня обеспеченности сельских территорий общеобразовательными учреждениями, дефицит мест в детских садах
Показатели ввода в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности
35.
Основное мероприятие "Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2020 год
Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности
Снижение уровня обеспечения оказания первичной медико-санитарной помощи на селе, повышение уровня хронических заболеваний и смертности сельского населения
Показатели открытия фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики и ввода в действие плоскостных спортивных сооружений в сельской местности
36.
Основное мероприятие "Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2020 год
Строительство (ввод в действие) сельских клубов, библиотек и других объектов культурно-досуговой деятельности в сельской местности
Невыполнение основного мероприятия может привести к увеличению разрыва между уровнем культурно-досугового обеспечения в сельской местности и городом
Показатели ввода в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
37.
Основное мероприятие "Развитие газификации в сельской местности"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2020 год
Увеличение обеспеченности сельского населения бытовым газом до уровня 100%, создание условий для развития производств
Отсутствие снабжения сельских населенных пунктов бытовым газом приведет к снижению уровня благоустройства, потере привлекательности жизни на селе, неэффективности ряда видов производственной и коммерческой деятельности сельских предпринимателей
Показатели ввода в действие распределительных газовых сетей и уровня газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности
38.
Основное мероприятие "Развитие водоснабжения в сельской местности"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2020 год
Увеличение уровня обеспеченности питьевой водой в сельской местности до 75%
Низкая обеспеченность сельского населения питьевой водой, невозможность ведения личного хозяйства, рост ряда хронических заболеваний в следствии использования некачественной питьевой воды
Показатели ввода в действие локальных водопроводов и уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
39.
Основное мероприятие "Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2020 год
Улучшение уровня благоустройства сельских населенных пунктов, развитие комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений
Низкий уровень благоустройства сельских поселений, наличие бытовых неудобств для сельских граждан, понижение социального статуса сельских жителей
Показатель количества сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
40.
Основное мероприятие "Грантовая поддержка местных инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2015 год
2020 год
Сокращение уровня оттока сельского населения в город, повышение привлекательности сельских поселений, за счет улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, развитие сети общеобразовательных и дошкольных учреждений в сельской местности, развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности, развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности, развитие газификации в сельской местности, развитие водоснабжения в сельской местности
Сокращение числа сельского населения, ухудшение условий и уровня проживания в сельских поселениях
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и специалистов; ввод в действие основных объектов социальной сферы (общеобразовательных и дошкольных учреждений, ФАП и клубов) сельских территорий; развитие газификации и водоснабжения; количество пилотных проектов по комплексной застройке и благоустройству сельских территорий
41.
Основное мероприятие "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2020 год
Реализация мероприятий позволит расширить возможности сельского населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению активного здорового образа жизни.
Низкий уровень благоустройства сельских поселений, наличие бытовых неудобств для сельских граждан, понижение социального статуса сельских жителей.
Показатель ввода в действие плоскостных спортивных сооружений
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы"
42.
Основное мероприятие "Совершенствование управления реализацией Государственной программы"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия Управление ветеринарии Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления
Неисполнение государственных функций может привести к невыполнению Государственной программы
Сохранение существующего уровня участия муниципалитетов в реализации Государственной программы
43.
Основное мероприятие "Выполнение государственных услуг и работ в рамках реализации Государственной программы"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Обеспечение выполнения бюджетными учреждениями, государственных заданий, реализация мероприятий в области сельского хозяйства.
Неисполнение учреждениями государственных заданий может привести к невыполнению основных показателей реализации Государственной программы
Сохранение существующего уровня участия муниципалитетов в реализации Государственной программы
44.
Основное мероприятие "Обеспечение переданных полномочий "
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2013 год
2020 год
Финансовое обеспечение на реализацию переданных полномочий районным муниципальных образованиям
Неисполнение переданных полномочий может привести к невыполнению Государственной программы
Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом
Подпрограмма "Развитие коневодства"
45.
Основное мероприятие "Развитие табунного коневодства"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2015 год
2020 год
Наращивание поголовья мясных табунных лошадей обеспечит население продуктами питания, повысит уровень занятости населения и уровень его доходов, кроме того, рост поголовья позволит увеличить производственные мощности по глубокой переработке продукции
Снижение темпов восстановления поголовья мясных табунных лошадей приводит к утрате традиций проживания и питания
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
46.
Основное мероприятие "Развитие производства кумыса"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2020 год
Увеличение глубокой переработке продукции коневодства
Снижение производства кумыса приводит к утрате традиций проживания и питания
Реализация товарного кумыса
47.
Основное мероприятие "Развитие племенного коневодства"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2014 год
2020 год
Наращивание поголовья лошадей обеспечит население продуктами питания, повысит уровень занятости населения и уровень его доходов, кроме того, рост поголовья позволит увеличить производственные мощности по глубокой переработке продукции
Снижение темпов восстановления поголовья лошадей приводит к утрате традиций проживания и питания
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Приложение № 3
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Республики Калмыкия
на 2013 - 2020 годы, утвержденной
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 29 ноября 2012 г. № 457
ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование меры
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение № 4
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Республики Калмыкия
на 2013 - 2020 годы, утвержденной
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 29 ноября 2012 г. № 457
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки
1
2
3
4
5
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 31 марта 2014 г. № 124
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на компенсацию части затрат на возделывание риса
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
2.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 13 марта 2013 г. № 114
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
3.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 марта 2013 г. № 97
Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
4.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 марта 2013 г. № 96
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
5.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 12 марта 2013 г. № 109
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
6.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 23 сентября 2013 г. № 431
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение молодняка овец и Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на организацию искусственного осеменения
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
7.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26 мая 2014 г. № 212
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение предприятий по первичной и глубокой переработке продукции животноводства
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
8. 4
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 марта 2013 г. № 94
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку племенного животноводства
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
9.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 20 марта 2013 г. № 127
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
10.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 марта 2013 г. № 95
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, поголовья мясных табунных лошадей
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
11.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 марта 2013 г. № 97
Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
12.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 марта 2013 г. № 96
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
13.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 28 марта 2013 г. № 151
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на содержание маточного поголовья мясного скота в товарных хозяйствах по системе "корова-теленок"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
14. 4
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 марта 2013 г. № 94
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку племенного животноводства
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
15.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 марта 2013 г. № 97
Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Подпрограмма "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
16.
Постановление Правительства Республики Калмыкия
Об утверждении порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку развития рыбохозяйственного комплекса
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
IV квартал 2014 года
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
17.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 8 июня 2012 г. № 185
Об утверждении порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
18.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 6 сентября 2013 г. № 418
Об утверждении порядка предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных животноводческих ферм
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
19.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 марта 2013 г. № 97
Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
20.
Постановление Правительства Республики Калмыкия
Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных кооперативов
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
IV квартал 2014 года
Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель"
21.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 31 марта 2014 г. № 121
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем, культуртехнические мероприятия, проведение фитомелиоративных работ, оформление в собственность мелиоративных систем и гидротехнических сооружений в рамках подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
22.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 31 декабря 2013 г. № 614
О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Калмыкия, в том числе молодых семей и молодых специалистов, выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
23.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 20 февраля 2014 г. № 52
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на софинансирование мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 ноября 2012 г. № 457 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы"
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
24.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26 марта 2014 г. № 112
Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия на софинансирование мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Подпрограмма "Развитие коневодства"
25.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 марта 2013 г. № 95
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, поголовья мясных табунных лошадей
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
26.
Постановление Правительства Республики Калмыкия
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного кумыса
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
IV квартал 2014 года
Приложение № 5
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Республики Калмыкия
на 2013 - 2020 годы, утвержденной
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 29 ноября 2012 г. № 457
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП
Значение показателя объема услуги
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.
2014
2015
2016
2014
2015
2016
Базовый вариант
С учетом доп. средств
Базовый вариант
С учетом доп. средств
Базовый вариант
С учетом доп. средств
Базовый вариант
С учетом доп. средств
Базовый вариант
С учетом доп. средств
Базовый вариант
С учетом доп. средств
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Основное мероприятие "Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках Государственной программы"
Проведение противоэпизоотических мероприятий, ветеринарных лабораторно-диагностических исследований и оказание консультаций по вопросам диагностики, лечения, профилактики болезней животных
5803186
5803186
5803186
5803186
5803186
5803186
71088,90
75187,49
79576,82
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы"
Основное мероприятие "Оказание (выполнение) государственных услуг (работ) и исполнение функций государственными учреждениями в сфере сельского хозяйства"
Приложение № 6
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Республики Калмыкия
на 2013 - 2020 годы, утвержденной
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 29 ноября 2012 г. № 457
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
(тыс. руб.)
Статус
Наименование государственной программы, республиканской целевой программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Всего
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2013 первый год
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Государственная программа
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы
ВСЕГО
288 963,92
446 238,39
463 685,45
475 950,69
448 064,26
483 772,70
495 642,63
510 731,79
3 613 049,83
действующие расходные обязательства
288 963,92
329 560,60
177 367,50
125 467,50
360 661,46
394 847,60
405 166,83
418 540,89
2 500 576,30
в т.ч. объемы капитального строительства
51 681,40
53 723,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
105 404,90
дополнительные объемы ресурсов
0,00
116 677,79
286 317,95
350 483,19
87 402,80
88 925,10
90 475,80
92 190,90
1 112 473,53
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
50 276,50
94 750,00
91 500,00
82 300,00
83 100,00
83 900,00
84 800,00
570 626,50
Минсельхоз Республики Калмыкия
204 029,32
352 975,64
365 784,22
372 553,94
342 699,18
376 304,48
385 945,27
398 625,24
2 798 917,29
действующие расходные обязательства
204 029,32
252 336,10
104 980,00
53 080,00
259 799,18
292 544,48
301 315,27
313 025,24
1 781 109,59
в т.ч. объемы капитального строительства
51 681,40
53 723,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
105 404,90
дополнительные объемы ресурсов
0,00
100 639,54
260 804,22
319 473,94
82 900,00
83 760,00
84 630,00
85 600,00
1 017 807,70
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
50 276,50
94 750,00
91 500,00
82 300,00
83 100,00
83 900,00
84 800,00
570 626,50
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
84 934,60
93 262,75
97 901,23
103 396,75
105 365,08
107 468,22
109 697,36
112 106,55
814 132,54
действующие расходные обязательства
84 934,60
77 224,50
72 387,50
72 387,50
100 862,28
102 303,12
103 851,56
105 515,65
719 466,71
дополнительные объемы ресурсов
0,00
16 038,25
25 513,73
31 009,25
4 502,80
5 165,10
5 845,80
6 590,90
94 665,83
Подпрограмма 1
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
0910000
15 876,90
35 545,19
34 026,91
32 297,41
33 969,88
35 751,71
37 650,99
39 676,36
264 795,35
действующие расходные обязательства
15 876,90
21 616,10
11 792,60
0,00
33 969,88
35 751,71
37 650,99
39 676,36
196 334,54
дополнительные объемы ресурсов
0,00
13 929,09
22 234,31
32 297,41
0,00
0,00
0,00
0,00
68 460,81
Ведомственная целевая программа 1
"Развитие рисоводства Республики Калмыкия на 2013 - 2015 годы"
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
0916201
0,00
3 800,00
3 800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7 600,00
Компенсация части затрат на возделывание риса
617
0405
0916201
810
0,00
3 800,00
3 800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7 600,00
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
3 800,00
3 800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7 600,00
Основное мероприятие 2
Развитие элитного семеноводства
Минсельхоз Республики Калмыкия
124,70
2 124,70
124,70
124,70
124,70
124,70
124,70
124,70
2 997,60
Возмещение части затрат на приобретение элитных семян
617
0405
0916202
810
124,70
2 124,70
124,70
124,70
124,70
124,70
124,70
124,70
2 997,60
действующие расходные обязательства
124,70
624,70
124,70
0,00
124,70
124,70
124,70
124,70
1 372,90
дополнительные объемы ресурсов
0,00
1 500,00
0,00
124,70
0,00
0,00
0,00
0,00
1 624,70
Основное мероприятие 3
Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками
Минсельхоз Республики Калмыкия
0,00
112,69
125,93
139,96
154,86
170,65
187,43
205,23
1 096,75
действующие расходные обязательства
0,00
24,90
24,90
0,00
154,86
170,65
187,43
205,23
767,97
дополнительные объемы ресурсов
0,00
87,79
101,03
139,96
0,00
0,00
0,00
0,00
328,78
Возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками
617
0405
0916203
810
85,30
95,80
106,82
118,40
130,55
143,32
156,71
836,90
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
0,00
118,40
130,55
143,32
156,71
548,98
дополнительные объемы ресурсов
85,30
95,80
106,82
0,00
0,00
0,00
0,00
287,92
Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
617
0405
0916204
810
0,00
27,39
30,13
33,14
36,46
40,10
44,11
48,52
259,85
действующие расходные обязательства
0,00
24,90
24,90
0,00
36,46
40,10
44,11
48,52
218,99
дополнительные объемы ресурсов
0,00
2,49
5,23
33,14
0,00
0,00
0,00
0,00
40,86
Основное мероприятие 4
Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Минсельхоз Республики Калмыкия
2 199,70
3 148,20
3 463,02
3 809,32
4 190,25
4 609,28
5 070,21
5 577,22
32 067,20
действующие расходные обязательства
2 199,70
2 862,00
2 952,90
0,00
4 190,25
4 609,28
5 070,21
5 577,22
27 461,56
дополнительные объемы ресурсов
0,00
286,20
510,12
3 809,32
0,00
0,00
0,00
0,00
4 605,64
Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
617
0405
0917107
530
916,90
1 784,20
1 962,62
2 158,88
2 374,77
2 612,25
2 873,47
3 160,81
17 843,90
действующие расходные обязательства
916,90
1 622,00
1 622,00
0,00
2 374,77
2 612,25
2 873,47
3 160,81
15 182,20
дополнительные объемы ресурсов
0,00
162,20
340,62
2 158,88
0,00
0,00
0,00
0,00
2 661,70
Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
617
0405
0917108
530
1 282,80
1 364,00
1 500,40
1 650,44
1 815,48
1 997,03
2 196,74
2 416,41
14 223,30
действующие расходные обязательства
1 282,80
1 240,00
1 330,90
0,00
1 815,48
1 997,03
2 196,74
2 416,41
12 279,36
дополнительные объемы ресурсов
0,00
124,00
169,50
1 650,44
0,00
0,00
0,00
0,00
1 943,94
Основное мероприятие 5
Снижение рисков в подотраслях растениеводства
Минсельхоз Республики Калмыкия
1 510,10
2 926,10
1 190,28
1 309,30
1 440,24
1 584,26
1 742,68
1 916,95
13 619,91
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
617
0405
0916205
810
1 510,10
2 926,10
1 190,28
1 309,30
1 440,24
1 584,26
1 742,68
1 916,95
13 619,91
действующие расходные обязательства
1 510,10
2 926,10
926,10
0,00
1 440,24
1 584,26
1 742,68
1 916,95
12 046,43
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
264,18
1 309,30
0,00
0,00
0,00
0,00
1 573,48
Основное мероприятие 6
Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
Минсельхоз Республики Калмыкия
12 042,40
20 433,50
21 822,98
22 914,13
24 059,83
25 262,82
26 525,97
27 852,26
180 913,89
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
617
0405
0916206
810
12 042,40
20 433,50
21 822,98
22 914,13
24 059,83
25 262,82
26 525,97
27 852,26
180 913,89
действующие расходные обязательства
12 042,40
15 178,40
7 764,00
0,00
24059,83
25262,82
26525,97
27852,26
138 685,68
дополнительные объемы ресурсов
0,00
5 255,10
14 058,98
22 914,13
0,00
0,00
0,00
0,00
42 228,21
Основное мероприятие 7
Поддержка хлебопекарной промышленности
Минсельхоз Республики Калмыкия
3 000,00
3 500,00
4 000,00
4 000,00
4 000,00
4 000,00
4 000,00
26 500,00
Субсидии на возмещение части затрат на оплату электроэнергии, тепловой энергии, газа, воды и водоотведения, потребленных на производственные (технологические) нужды
617
0405
0910000
810
3 000,00
3 500,00
4 000,00
4 000,00
4 000,00
4 000,00
4 000,00
26 500,00
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
0,00
4 000,00
4 000,00
4 000,00
4 000,00
16 000,00
дополнительные объемы ресурсов
3 000,00
3 500,00
4 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 500,00
Подпрограмма 2
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
0405
0920000
81 319,50
102 512,19
107 673,34
114 387,07
101 702,02
103 111,44
104 586,87
106 177,85
821 470,28
действующие расходные обязательства
81 319,50
78 394,59
72 093,80
59 158,30
97 199,22
97 946,34
98 741,07
99 586,95
684 439,77
дополнительные объемы ресурсов
0,00
24 117,60
35 579,54
55 228,77
4 502,80
5 165,10
5 845,80
6 590,90
137 030,51
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
0920000
11 132,30
25 349,14
26 325,77
28 534,16
15 192,75
15 909,39
16 671,82
17 483,45
156 598,78
действующие расходные обязательства
11 132,30
17 022,29
12 935,50
0,00
15 192,75
15 909,39
16 671,82
17 483,45
106 347,50
дополнительные объемы ресурсов
0,00
8 326,85
13 390,27
28 534,16
0,00
0,00
0,00
0,00
50 251,28
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
643
0920000
70 187,20
77 163,05
81 347,57
85 852,91
86 509,27
87 202,05
87 915,05
88 694,40
664 871,50
действующие расходные обязательства
70 187,20
61 372,30
59 158,30
59 158,30
82 006,47
82 036,95
82 069,25
82 103,50
578 092,27
дополнительные объемы ресурсов
0,00
15 790,75
22 189,27
26 694,61
4 502,80
5 165,10
5 845,80
6 590,90
86 779,23
Ведомственная целевая программа 1
"Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
6 000,00
7 000,00
8 000,00
21 000,00
действующие расходные обязательства
2 800,00
0,00
0,00
2 800,00
дополнительные объемы ресурсов
3 200,00
7 000,00
8 000,00
18 200,00
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение молодняка овец
617
0405
0926207
810
5 310,00
6 195,00
7 080,00
18 585,00
действующие расходные обязательства
2 478,00
0,00
0,00
2 478,00
дополнительные объемы ресурсов
2 832,00
6 195,00
7 080,00
16 107,00
Субсидии на возмещение части затрат на организацию искусственного осеменения
617
0405
0926232
810
690,00
805,00
920,00
2 415,00
действующие расходные обязательства
322,00
0,00
0,00
322,00
дополнительные объемы ресурсов
368,00
805,00
920,00
2 093,00
Ведомственная целевая программа 2
"Развитие переработки и сбыта продукции животноводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
0926208
810
5 000,00
5 500,00
6 000,00
16 500,00
действующие расходные обязательства
608,49
0,00
0,00
608,49
дополнительные объемы ресурсов
4 391,51
5 500,00
6 000,00
15 891,51
Основное мероприятие 3
Развитие племенного животноводства
Минсельхоз Республики Калмыкия
3 828,50
4 817,60
4 220,92
4 431,97
4 653,56
4 886,24
5 130,56
5 387,08
37 356,43
Поддержка племенного животноводства
617
0405
0926209
810
3 828,50
4 817,60
4 220,92
4 431,97
4 653,56
4 886,24
5 130,56
5 387,08
37 356,43
действующие расходные обязательства
3 828,50
4 817,60
3 828,50
0,00
4 653,56
4 886,24
5 130,56
5 387,08
32 532,04
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
392,42
4 431,97
0,00
0,00
0,00
0,00
4 824,39
Основное мероприятие 4
Развитие молочного скотоводства
Минсельхоз Республики Калмыкия
32,50
32,50
34,99
41,99
50,39
60,47
72,56
87,07
412,47
Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока
617
0405
0926211
810
32,50
32,50
34,99
41,99
50,39
60,47
72,56
87,07
412,47
действующие расходные обязательства
32,50
32,50
29,20
0,00
50,39
60,47
72,56
87,07
364,69
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
5,79
41,99
0,00
0,00
0,00
0,00
47,78
Основное мероприятие 5
Развитие овцеводства и козоводства
Минсельхоз Республики Калмыкия
4 536,80
4 763,64
5 001,82
5 251,91
5 514,51
5 790,23
6 079,76
6 383,73
43 322,40
Возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз
617
0405
0926212
810
4 536,80
4 763,64
5 001,82
5 251,91
5 514,51
5 790,23
6 079,76
6 383,73
43 322,40
действующие расходные обязательства
4 536,80
4 071,70
4 536,80
0,00
5 514,51
5 790,23
6 079,76
6 383,73
36 913,53
дополнительные объемы ресурсов
0,00
691,94
465,02
5 251,91
0,00
0,00
0,00
0,00
6 408,87
Основное мероприятие 6
Развитие табунного коневодства
Минсельхоз Республики Калмыкия
112,00
134,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
246,40
Возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей
617
0405
0926213
810
112,00
134,40
246,40
действующие расходные обязательства
112,00
91,00
203,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
43,40
43,40
Основное мероприятие 7
Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
643
0405
2653700
612
2 000,00
6 074,15
6 160,08
6 276,09
6 903,70
7 566,00
8 246,70
8 991,80
52 218,52
действующие расходные обязательства
2 000,00
2 000,00
0,00
0,00
2 400,90
2 400,90
2 400,90
2 400,90
13 603,60
дополнительные объемы ресурсов
0,00
4 074,15
6 160,08
6 276,09
4 502,80
5 165,10
5 845,80
6 590,90
38 614,92
Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней
0,00
1 074,15
1 160,08
1 276,09
1 403,70
1 516,00
1 591,70
1 671,30
9 693,02
действующие расходные обязательства
0,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
1 074,15
1 160,08
1 276,09
1 403,70
1 516,00
1 591,70
1 671,30
9 693,02
Проведение противоэпизоотических мероприятий
2 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
5 500,00
6 050,00
6 655,00
7 320,50
42 525,50
действующие расходные обязательства
2 000,00
2 000,00
2 400,90
2 400,90
2 400,90
2 400,90
13 603,60
дополнительные объемы ресурсов
0,00
3 000,00
5 000,00
5 000,00
3 099,10
3 649,10
4 254,10
4 919,60
28 921,90
Основное мероприятие 8
Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Минсельхоз Республики Калмыкия
2 376,60
4 270,50
4 270,50
4 481,00
4 614,27
4 776,43
4 953,31
5 146,38
34 888,99
действующие расходные обязательства
2 376,60
4 270,50
4 270,50
0,00
4 614,27
4 776,43
4 953,31
5 146,38
30 407,99
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
0,00
4 481,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4 481,00
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
617
0405
0927109
530
1 016,50
1 680,00
1 680,00
1 331,00
1 464,10
1 610,51
1 771,56
1 948,72
12 502,39
действующие расходные обязательства
1 016,50
1 680,00
1 680,00
0,00
1 464,10
1 610,51
1 771,56
1 948,72
11 171,39
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
0,00
1 331,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 331,00
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
617
0405
0927111
530
1 360,10
2 590,50
2 590,50
3 150,00
3 150,17
3 165,92
3 181,75
3 197,66
22 386,60
действующие расходные обязательства
1 360,10
2 590,50
2 590,50
0,00
3 150,17
3 165,92
3 181,75
3 197,66
19 236,60
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
0,00
3 150,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3 150,00
Основное мероприятие 9
Снижение рисков в подотраслях животноводства
Минсельхоз Республики Калмыкия
245,90
270,50
297,54
327,29
360,02
396,02
435,63
479,19
2 812,09
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
617
0405
0926214
810
245,90
270,50
297,54
327,29
360,02
396,02
435,63
479,19
2 812,09
действующие расходные обязательства
245,90
270,50
270,50
0,00
360,02
396,02
435,63
479,19
2 457,76
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
27,04
327,29
0,00
0,00
0,00
0,00
354,33
Основное мероприятие 10
Оказание (выполнение) государственных услуг (работ) и исполнение функций государственными учреждениями в сфере сельского хозяйства
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
68 187,20
71 088,90
75 187,49
79 576,82
79 605,57
79 636,05
79 668,35
79 702,60
612 652,98
Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области сельского хозяйства, охраны и использования объектов животного мира
643
0405
0920113
68 187,20
71 088,90
75 187,49
79 576,82
79 605,57
79 636,05
79 668,35
79 702,60
612 652,98
действующие расходные обязательства
68 187,20
59 372,30
59 158,30
59 158,30
79 605,57
79 636,05
79 668,35
79 702,60
564 488,67
643
0405
0920113
110
5 154,00
5 154,00
111
6 040,70
5 154,00
6 893,80
6 893,80
6 893,80
6 893,80
38 769,90
112
6,90
7,00
36,50
36,50
36,50
36,50
159,90
240
242
37,00
18,00
18,00
18,00
220,00
220,00
220,00
220,00
971,00
244
5 030,60
1 077,00
870,00
870,00
1 716,10
1 716,10
1 716,10
1 716,10
14 712,00
610
611
56 692,50
52 776,30
52 776,30
52 776,30
70 359,47
70 389,95
70 422,25
70 456,50
496 649,57
850
851
229,20
194,00
194,00
194,00
189,20
189,20
189,20
189,20
1 568,00
852
150,30
146,00
146,00
146,00
190,50
190,50
190,50
190,50
1 350,30
дополнительные объемы ресурсов
11 716,60
16 029,19
20 418,52
48 164,31
Основное мероприятие 11
Возмещение части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота
Минсельхоз Республики Калмыкия
0,00
60,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
60,00
Субсидии на возмещение части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота (в рамках исполнения судебных решений)
617
0405
0926236
810
0,00
60,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
60,00
действующие расходные обязательства
0,00
60,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
60,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 3
Развитие мясного скотоводства
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
0930000
4 178,80
43 939,55
51 767,13
51 997,48
20 079,36
20 333,33
20 599,99
20 879,99
233 775,63
действующие расходные обязательства
4 178,80
36 871,31
4 178,80
0,00
20 079,36
20 333,33
20 599,99
20 879,99
127 121,58
дополнительные объемы ресурсов
0,00
7 068,24
47 588,33
51 997,48
0,00
0,00
0,00
0,00
106 654,05
Ведомственная целевая программа 1
"Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
30 940,51
32 160,00
32 160,00
95 260,51
действующие расходные обязательства
30 940,51
0,00
0,00
30 940,51
дополнительные объемы ресурсов
0,00
32 160,00
32 160,00
64 320,00
Субсидии на содержание маточного поголовья мясного скота в товарных хозяйствах по системе "корова - теленок"
617
0405
0936215
810
24 055,00
25 728,00
22 512,00
72 295,00
действующие расходные обязательства
24 055,00
0,00
0,00
24 055,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
25 728,00
22 512,00
48 240,00
Субсидии на возмещение части затрат на откорм мясного молодняка до живой массы свыше 450 кг при реализации в возрасте до 2 лет
617
0405
0936233
810
4 245,00
6 432,00
9 648,00
20 325,00
действующие расходные обязательства
4 245,00
0,00
0,00
4 245,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
6 432,00
9 648,00
16 080,00
Субсидии на укрепление материально-технической базы кормопроизводства (По принятым бюджетным обязательствам 2013 года)
617
0405
0936235
810
2 640,51
действующие расходные обязательства
2 640,51
дополнительные объемы ресурсов
0,00
Основное мероприятие 2
Развитие племенной базы мясного скотоводства
Минсельхоз Республики Калмыкия
4 178,80
4 387,74
4 607,13
4 837,48
5 079,36
5 333,33
5 599,99
5 879,99
39 903,82
Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления
617
0405
0936216
810
4 178,80
4 387,74
4 607,13
4 837,48
5 079,36
5 333,33
5 599,99
5 879,99
39 903,82
действующие расходные обязательства
4 178,80
3 530,80
4 178,80
0,00
5 079,36
5 333,33
5 599,99
5 879,99
33 781,07
дополнительные объемы ресурсов
0,00
856,94
428,33
4 837,48
0,00
0,00
0,00
0,00
6 122,75
Основное мероприятие 3
"Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"
0,00
8 611,30
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
98 611,30
Субвенции бюджетам муниципальных образований на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства
617
0405
0937118
530
0,00
8 611,30
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
98 611,30
действующие расходные обязательства
0,00
2 400,00
0,00
0,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
62 400,00
дополнительные объемы ресурсов
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
0940000
0,00
6 211,30
15 000,00
15 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
36 211,30
Подпрограмма 4
Развитие рыбохозяйственного комплекса
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
0940000
0,00
1 100,00
1 210,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2 310,00
действующие расходные обязательства
0,00
1 100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 100,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
1 210,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 210,00
Ведомственная целевая программа 1
"Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Калмыкия на 2013 - 2015 годы"
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
0,00
1 100,00
1 210,00
2 310,00
действующие расходные обязательства
0,00
1 100,00
0,00
1 100,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
1 210,00
1 210,00
Компенсация части затрат на реконструкцию и строительство специализированных прудов
617
0405
0946217
810
0,00
198,00
218,00
416,00
действующие расходные обязательства
0,00
198,00
0,00
198,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
218,00
218,00
Компенсация части затрат на приобретение рыбопосадочного материала
617
0405
0946218
810
0,00
77,00
85,00
162,00
действующие расходные обязательства
0,00
77,00
0,00
77,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
85,00
85,00
Компенсация части затрат на технологическую модернизацию рыбоводных мероприятий
617
0405
0946219
810
0,00
825,00
907,00
1 732,00
действующие расходные обязательства
0,00
825,00
0,00
825,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
907,00
907,00
Подпрограмма 5
Поддержка малых форм хозяйствования
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
0950000
18 831,10
33 437,66
54 494,00
57 744,57
64 085,80
85 870,11
87 020,97
88 180,49
489 664,70
действующие расходные обязательства
18 831,10
28 831,10
12 131,10
0,00
64 085,80
85 870,11
87 020,97
88 180,49
384 950,67
дополнительные объемы ресурсов
0,00
4 606,56
42 362,90
57 744,57
0,00
0,00
0,00
0,00
104 114,03
Ведомственная целевая программа 1
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2013 - 2015 годы"
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
6 700,00
6 700,00
6 700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20 100,00
Предоставления грантов главам крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм
617
0405
0956221
810
6 700,00
6 700,00
6 700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20 100,00
действующие расходные обязательства
6 700,00
6 700,00
0,00
13 400,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
6 700,00
6 700,00
Ведомственная целевая программа 2
"Поддержка начинающих фермеров на 2014 - 2016 годы"
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
0956222
810
10 000,00
10 000,00
10 000,00
30 000,00
действующие расходные обязательства
10 000,00
0,00
0,00
10 000,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
10 000,00
10 000,00
20 000,00
Ведомственная целевая программа 3
"Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в сфере животноводства в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
0956223
810
4 000,00
4 000,00
4 000,00
12 000,00
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов
4 000,00
4 000,00
4 000,00
12 000,00
Основное мероприятие 4
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования
Минсельхоз Республики Калмыкия
12 131,10
12 737,66
33 494,00
43 444,57
64 085,80
85 870,11
87 020,97
88 180,49
426 964,70
Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
617
0405
0957112
530
12 131,10
12 737,66
33 494,00
43 444,57
64 085,80
85 870,11
87 020,97
88 180,49
426 964,70
действующие расходные обязательства
12 131,10
12 131,10
12 131,10
0,00
64 085,80
85 870,11
87 020,97
88 180,49
361 550,67
дополнительные объемы ресурсов
0,00
606,56
21 362,90
43 444,57
0,00
0,00
0,00
0,00
65 414,03
Основное мероприятие 5
Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам
Минсельхоз Республики Калмыкия
0,00
0,00
300,00
300,00
0,00
0,00
0,00
0,00
600,00
Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельхозназначения
617
0405
0950000
810
0,00
0,00
300,00
300,00
0,00
0,00
0,00
0,00
600,00
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов
300,00
300,00
600,00
Подпрограмма 6
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
0960000
0,00
1 365,00
1 433,25
1 504,91
1 580,16
1 659,17
1 742,12
1 829,23
11 113,84
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
0,00
0,00
1 580,16
1 659,17
1 742,12
1 829,23
6 810,68
дополнительные объемы ресурсов
0,00
1 365,00
1 433,25
1 504,91
0,00
0,00
0,00
0,00
4 303,16
Основное мероприятие 1
Обновление парка сельскохозяйственной техники
Минсельхоз Республики Калмыкия
0,00
1 365,00
1 433,25
1 504,91
1 580,16
1 659,17
1 742,12
1 829,23
11 113,84
Возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства
617
0405
0966224
810
0,00
1 365,00
1 433,25
1 504,91
1 580,16
1 659,17
1 742,12
1 829,23
11 113,84
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
0,00
0,00
1 580,16
1 659,17
1 742,12
1 829,23
6 810,68
дополнительные объемы ресурсов
0,00
1 365,00
1 433,25
1 504,91
0,00
0,00
0,00
0,00
4 303,16
Подпрограмма 7
Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
405
0970000
23 742,90
12 530,00
15 450,00
28 130,00
30 790,00
29 750,00
31 140,00
171 532,90
действующие расходные обязательства
23 742,90
0,00
0,00
28 130,00
30 790,00
29 750,00
31 140,00
143 552,90
дополнительные объемы ресурсов
0,00
12 530,00
15 450,00
0,00
0,00
0,00
0,00
27 980,00
Основное мероприятие 1
Восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности Российской Федерации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2
Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений собственности Республики Калмыкия, муниципальной собственности и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей
15 682,90
2 980,00
4 590,00
9 430,00
10 930,00
9 770,00
10 520,00
63 902,90
действующие расходные обязательства
15 682,90
0,00
0,00
9 430,00
10 930,00
9 770,00
10 520,00
56 332,90
дополнительные объемы ресурсов
0,00
2 980,00
4 590,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7 570,00
Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов)
617
0405
0976226
810
15 562,90
2 860,00
4 470,00
9 310,00
10 810,00
9 650,00
10 400,00
63 062,90
действующие расходные обязательства
15 562,90
0,00
0,00
9 310,00
10 810,00
9 650,00
10 400,00
55 732,90
дополнительные объемы ресурсов
0,00
2 860,00
4 470,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7 330,00
Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на оформление в собственность бесхозяйственных мелиоративных систем и ГТС в случаях предусмотренных действующим законодательством (за исключением затрат связанных с судебными процессами)
617
0405
0976227
810
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
840,00
действующие расходные обязательства
120,00
0,00
0,00
120,00
120,00
120,00
120,00
600,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
120,00
120,00
0,00
0,00
0,00
0,00
240,00
Основное мероприятие 3
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий
8 060,00
9 550,00
10 860,00
18 700,00
19 860,00
19 980,00
20 620,00
107 630,00
действующие расходные обязательства
8 060,00
0,00
0,00
18 700,00
19 860,00
19 980,00
20 620,00
87 220,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
9 550,00
10 860,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20 410,00
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия
617
0405
0976228
810
7 480,00
8 970,00
10 280,00
18 120,00
19 280,00
19 400,00
20 040,00
103 570,00
действующие расходные обязательства
7 480,00
0,00
0,00
18 120,00
19 280,00
19 400,00
20 040,00
84 320,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
8 970,00
10 280,00
0,00
0,00
0,00
0,00
19 250,00
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на культуртехнические мероприятия
617
0405
0976229
810
580,00
580,00
580,00
580,00
580,00
580,00
580,00
4 060,00
действующие расходные обязательства
580,00
0,00
0,00
580,00
580,00
580,00
580,00
2 900,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
580,00
580,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 160,00
Подпрограмма 8
Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0980000
104 750,00
106 410,00
103 740,00
95 090,00
96 560,00
98 030,00
99 500,00
704 080,00
действующие расходные обязательства
54 473,50
10 750,00
0,00
12 190,00
12 800,00
13 400,00
13 900,00
117 513,50
в т.ч. объемы капитального строительства
43 723,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
43 723,50
дополнительные объемы ресурсов
50 276,50
95 660,00
103 740,00
82 900,00
83 760,00
84 630,00
85 600,00
586 566,50
в т.ч. объемы капитального строительства
50 276,50
94 750,00
91 500,00
82 300,00
83 100,00
83 900,00
84 800,00
570 626,50
Основное мероприятие 1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Минсельхоз Республики Калмыкия
10 750,00
11 160,00
11 690,00
12 190,00
12 800,00
13 400,00
13 900,00
85 890,00
действующие расходные обязательства
10 750,00
10 750,00
0,00
12 190,00
12 800,00
13 400,00
13 900,00
73 790,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
410,00
11 690,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12 100,00
Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
617
1003
0987301
521
4 850,00
5 060,00
5 290,00
5 490,00
5 800,00
6 000,00
6 300,00
38 790,00
действующие расходные обязательства
4 850,00
4 850,00
0,00
5 490,00
5 800,00
6 000,00
6 300,00
33 290,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
210,00
5 290,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 500,00
Субсидии на улучшение жилищных условий молодым семьям и молодым специалистам
617
1003
0987301
521
5 900,00
6 100,00
6 400,00
6 700,00
7 000,00
7 400,00
7 600,00
47 100,00
действующие расходные обязательства
5 900,00
5 900,00
0,00
6 700,00
7 000,00
7 400,00
7 600,00
40 500,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
200,00
6 400,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6 600,00
Основное мероприятие 2
Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности
Минсельхоз Республики Калмыкия
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
105 000,00
Субсидии на строительство и реконструкцию общеобразовательных учреждений
617
0702
0987600
522
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
105 000,00
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
105 000,00
в т.ч. объемы капитального строительства
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
105 000,00
Основное мероприятие 3
Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности
Минсельхоз Республики Калмыкия
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
70 000,00
Субсидии на строительство фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врачей общей практики
617
0902
0987600
522
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
70 000,00
действующие расходные обязательства
3 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3 000,00
в т.ч. объемы капитального строительства
3 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3 000,00
дополнительные объемы ресурсов
7 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
67 000,00
в т.ч. объемы капитального строительства
7 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
67 000,00
Основное мероприятие 4
Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности
Минсельхоз Республики Калмыкия
0,00
0,00
10 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
70 000,00
Субсидии на строительство и реконструкцию сельских домов культуры
617
0801
0987600
522
0,00
0,00
10 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
70 000,00
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
10 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
70 000,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
10 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
70 000,00
Основное мероприятие 5
Развитие газификации в сельской местности
Минсельхоз Республики Калмыкия
19 000,00
19 000,00
15 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
53 000,00
Субсидии на мероприятия по развитию газификации в сельской местности
617
0502
0987600
522
19 000,00
19 000,00
15 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
53 000,00
действующие расходные обязательства
7 875,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7 875,70
в т.ч. объемы капитального строительства
7 875,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7 875,70
дополнительные объемы ресурсов
11 124,30
19 000,00
15 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
45 124,30
в т.ч. объемы капитального строительства
11 124,30
19 000,00
15 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
45 124,30
Основное мероприятие 6
Развитие водоснабжения в сельской местности
Минсельхоз Республики Калмыкия
29 597,80
25 750,00
26 500,00
27 300,00
28 100,00
28 900,00
29 800,00
195 947,80
Субсидии на мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности
617
0502
0987600
522
29 597,80
25 750,00
26 500,00
27 300,00
28 100,00
28 900,00
29 800,00
195 947,80
действующие расходные обязательства
29 597,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
29 597,80
в т.ч. объемы капитального строительства
29 597,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
29 597,80
дополнительные объемы ресурсов
0,00
25 750,00
26 500,00
27 300,00
28 100,00
28 900,00
29 800,00
166 350,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
25 750,00
26 500,00
27 300,00
28 100,00
28 900,00
29 800,00
166 350,00
Основное мероприятие 7
Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов
Минсельхоз Республики Калмыкия
20 402,20
24 000,00
14 000,00
14 000,00
14 000,00
14 000,00
14 000,00
114 402,20
Субсидии на мероприятия по реализации проектов комплексной компактной застройки
617
0405
0987302
522
20 402,20
24 000,00
14 000,00
14 000,00
14 000,00
14 000,00
14 000,00
114 402,20
действующие расходные обязательства
3 250,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3 250,00
в т.ч. объемы капитального строительства
3 250,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3 250,00
дополнительные объемы ресурсов
17 152,20
24 000,00
14 000,00
14 000,00
14 000,00
14 000,00
14 000,00
111 152,20
в т.ч. объемы капитального строительства
17 152,20
24 000,00
14 000,00
14 000,00
14 000,00
14 000,00
14 000,00
111 152,20
Основное мероприятие 8
Грантовая поддержка местных инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности
Минсельхоз Республики Калмыкия
500,00
550,00
600,00
660,00
730,00
800,00
3 840,00
Субсидии на грантовую поддержку местных инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности
617
1003
0987303
522
500,00
550,00
600,00
660,00
730,00
800,00
3 840,00
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов
500,00
550,00
600,00
660,00
730,00
800,00
3 840,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 9
Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности
Минсельхоз Республики Калмыкия
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
6 000,00
Субсидии на мероприятия по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности
617
1103
0987600
522
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
6 000,00
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
6 000,00
в т.ч. объемы капитального строительства
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
6 000,00
Подпрограмма 9
Обеспечение реализации Государственной программы
70 830,40
88 845,90
92 829,54
97 435,71
101 944,80
108 018,25
114 477,26
121 346,55
795 728,41
действующие расходные обязательства
70 830,40
74 531,10
66 309,20
66 309,20
101 944,80
108 018,25
114 477,26
121 346,55
723 766,76
дополнительные объемы ресурсов
0,00
14 314,80
26 520,34
31 126,51
0,00
0,00
0,00
0,00
71 961,65
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
405
0990000
56 083,00
72 746,20
76 275,88
79 891,87
83 088,99
87 752,08
92 694,95
97 934,40
646 467,37
действующие расходные обязательства
56 083,00
58 678,90
53 080,00
53 080,00
83 088,99
87 752,08
92 694,95
97 934,40
582 392,32
дополнительные объемы ресурсов
0,00
14 067,30
23 195,88
26 811,87
0,00
0,00
0,00
0,00
64 075,05
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
643
14 747,40
16 099,70
16 553,66
17 543,84
18 855,81
20 266,17
21 782,31
23 412,15
149 261,04
действующие расходные обязательства
14 747,40
15 852,20
13 229,20
13 229,20
18 855,81
20 266,17
21 782,31
23 412,15
141 374,44
дополнительные объемы ресурсов
0,00
247,50
3 324,46
4 314,64
0,00
0,00
0,00
0,00
7 886,60
Основное мероприятие 1
Совершенствование управления реализацией Государственной программы
47 530,70
57 861,34
57 490,78
60 575,91
64 223,13
68 333,27
72 711,18
77 374,50
506 100,81
действующие расходные обязательства
47 530,70
51 554,40
43 332,50
43 332,50
64 223,13
68 333,27
72 711,18
77 374,50
468 392,18
дополнительные объемы ресурсов
0,00
6 306,94
14 158,28
17 243,41
0,00
0,00
0,00
0,00
37 708,63
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
32 783,30
41 761,64
40 937,12
43 032,07
45 367,32
48 067,10
50 928,87
53 962,35
356 839,77
действующие расходные обязательства
32 783,30
35 702,20
30 103,30
30 103,30
45 367,32
48 067,10
50 928,87
53 962,35
327 017,74
617
0405
0990011
121
26 355,40
29 520,80
26 568,70
26 568,70
36 061,51
38 225,20
40 518,71
42 949,83
266 768,85
122
712,00
638,00
0,00
0,00
906,76
961,16
1 018,83
1 079,96
5 316,71
242
640,00
579,00
549,00
549,00
991,81
1 051,32
1 114,40
1 181,26
6 655,79
244
4 704,30
4 592,10
2 487,00
2 487,00
6 782,67
7 167,38
7 575,17
8 007,43
43 803,05
851
264,80
186,60
312,90
312,90
399,39
423,35
448,75
475,68
2 824,37
852
106,80
185,70
185,70
185,70
225,18
238,69
253,01
268,19
1 648,97
дополнительные объемы ресурсов
0,00
6 059,44
10 833,82
12 928,77
0,00
0,00
0,00
0,00
29 822,03
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
643
0405
14 747,40
16 099,70
16 553,66
17 543,84
18 855,81
20 266,17
21 782,31
23 412,15
149 261,04
действующие расходные обязательства
14 747,40
15 852,20
13 229,20
13 229,20
18 855,81
20 266,17
21 782,31
23 412,15
141 374,44
643
0405
0990000
121
13 125,40
14 349,20
12 950,90
12 950,90
17 201,12
18 491,21
19 878,05
21 368,90
130 315,68
122
204,00
167,80
0,00
0,00
294,34
316,41
340,14
365,65
1 688,34
242
145,00
326,00
108,30
108,30
692,84
744,80
800,66
860,71
3 786,61
244
1 262,00
1 009,20
170,00
170,00
616,51
662,75
712,46
765,89
5 368,81
851
0,00
0,00
0,00
0,00
48,00
48,00
48,00
48,00
192,00
852
11,00
0,00
0,00
0,00
3,00
3,00
3,00
3,00
23,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
247,50
3 324,46
4 314,64
0,00
0,00
0,00
0,00
7 886,60
Основное мероприятие 2
Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках Государственной программы
285,00
5 404,11
8 092,30
8 246,90
8 441,71
8 648,22
8 867,11
9 099,14
57 084,49
действующие расходные обязательства
285,00
0,00
0,00
0,00
8 441,71
8 648,22
8 867,11
9 099,14
35 341,18
дополнительные объемы ресурсов
0,00
5 404,11
8 092,30
8 246,90
0,00
0,00
0,00
0,00
21 743,31
Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области сельского хозяйства, охраны и использования объектов животного мира
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
0990103
611
0,00
2 904,11
3 092,30
3 246,90
3 441,71
3 648,22
3 867,11
4 099,14
24 299,49
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
0,00
0,00
3 441,71
3 648,22
3 867,11
4 099,14
15 056,18
дополнительные объемы ресурсов
0,00
2 904,11
3 092,30
3 246,90
0,00
0,00
0,00
0,00
9 243,31
Мероприятия в области сельскохозяйственного производства
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
990000
244
285,00
2 500,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
32 785,00
действующие расходные обязательства
285,00
0,00
0,00
0,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
20 285,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
2 500,00
5 000,00
5 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12 500,00
Основное мероприятие 3
Обеспечение переданных полномочий
Минсельхоз Республики Калмыкия
23 014,70
25 580,45
27 246,46
28 612,90
29 279,96
31 036,76
32 898,97
34 872,91
232 543,11
Субвенции бюджетам муниципальных образований для финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий
617
0405
0997105
530
23 014,70
25 580,45
27 246,46
28 612,90
29 279,96
31 036,76
32 898,97
34 872,91
232 543,11
действующие расходные обязательства
23 014,70
22 976,70
22 976,70
22 976,70
29 279,96
31 036,76
32 898,97
34 872,91
220 033,40
дополнительные объемы ресурсов
0,00
2 603,75
4 269,76
5 636,20
0,00
0,00
0,00
0,00
12 509,71
Подпрограмма 10
Развитие коневодства
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
0,00
1 000,00
1 311,28
1 393,54
1 482,24
1 678,69
1 784,43
2 001,32
10 651,50
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
112,00
0,00
1 482,24
1 678,69
1 784,43
2 001,32
7 058,68
дополнительные объемы ресурсов
0,00
1 000,00
1 199,28
1 393,54
0,00
0,00
0,00
0,00
3 592,82
Основное мероприятие 1
Развитие табунного коневодства
Минсельхоз Республики Калмыкия
0,00
0,00
161,28
193,54
232,24
278,69
334,43
401,32
1 601,50
Возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей
617
0405
09100000
810
0,00
0,00
161,28
193,54
232,24
278,69
334,43
401,32
1 601,50
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
112,00
0,00
232,24
278,69
334,43
401,32
1 358,68
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
49,28
193,54
0,00
0,00
0,00
0,00
242,82
Основное мероприятие 2
Развитие производства кумыса
Минсельхоз Республики Калмыкия
200,00
300,00
300,00
300,00
400,00
400,00
500,00
2 400,00
Субсидии на 1 литр реализованного товарного кумыса
617
0405
09100000
810
200,00
300,00
300,00
300,00
400,00
400,00
500,00
2 400,00
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
0,00
300,00
400,00
400,00
500,00
1 600,00
дополнительные объемы ресурсов
200,00
300,00
300,00
0,00
0,00
0,00
0,00
800,00
Основное мероприятие 3
Развитие племенного коневодства
Минсельхоз Республики Калмыкия
800,00
850,00
900,00
950,00
1 000,00
1 050,00
1 100,00
6 650,00
Возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка лошадей
617
0405
09100000
810
800,00
850,00
900,00
950,00
1 000,00
1 050,00
1 100,00
6 650,00
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
0,00
950,00
1 000,00
1 050,00
1 100,00
4 100,00
дополнительные объемы ресурсов
800,00
850,00
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2 550,00
Республиканская целевая программа
"Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Калмыкия на 2012 - 2016 годы"
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
5225900
810
1 814,57
1 814,57
действующие расходные обязательства
1 814,57
1 814,57
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в кредитных сельскохозяйственных потребительских кооперативах
617
0405
5225901
810
0,00
0,00
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования
617
0405
5225902
810
0,00
0,00
Субсидии на возмещение части затрат на оплату электроэнергии, тепловой энергии, газа, воды и водоотведения, потребленных на производственные (технологические) нужды
617
0405
5225903
810
1 814,57
1 814,57
Республиканская целевая программа
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Калмыкия на период до 2020 года"
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
5225800
810
0,00
0,00
Компенсация части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
617
0405
5225800
810
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
Республиканская целевая программа
"Развитие мясного скотоводства Республики Калмыкия на 2013 - 2015 годы"
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
5222800
31 056,50
31 056,50
действующие расходные обязательства
31 056,50
31 056,50
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
Субсидии на укрепление материально-технической базы кормопроизводства в 2013 году
617
0405
5222802
810
14 361,69
14 361,69
Субсидии на содержание маточного поголовья мясного скота в товарных хозяйствах по системе "корова-теленок"
617
0405
5222801
810
16 694,81
16 694,81
Республиканская целевая программа
"Поддержка начинающих фермеров на 2012 - 2014 годы"
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
5224700
810
2 274,75
2 274,75
Республиканская целевая программа
"Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы"
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0405
5226100
4 800,00
4 800,00
действующие расходные обязательства
4 800,00
4 800,00
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение молодняка овец
617
0405
5226101
810
4 506,70
4 506,70
Субсидии на возмещение части затрат на организацию искусственного осеменения маточного поголовья овец
617
0405
5226103
810
293,30
293,30
Республиканская целевая программа
"Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2008 - 2013 годы"
Минсельхоз Республики Калмыкия
617
0502
5221200
57 981,40
10 000,00
67 981,40
действующие расходные обязательства
57 981,40
10 000,00
67 981,40
в т.ч. объемы капитального строительства
51 681,40
10 000,00
61 681,40
дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
0,00
Водоснабжение п. Красный Партизан Яшалтинского района, РК
617
0502
5221211
522
2 388,50
2 388,50
Реконструкция водопроводных сооружений в п. Эсто-Алтай Яшалтинского района Республики Калмыкия
617
0502
5221212
522
1 900,00
1 900,00
Реконструкция водопроводных сетей п. Артезиан Черноземельского района РК
617
0502
5221214
522
5 000,00
5 000,00
Реконструкция водопроводных сетей п. Комсомольский Черноземельского района РК
617
0502
5221215
522
6 000,00
6 000,00
Реконструкция водопроводных сетей п. Нарын Худук Черноземельского района РК
617
0502
5221216
522
3 200,00
3 200,00
Водоснабжение с. Ики-Чонос Целинного района
617
0502
5221217
522
5 000,00
5 000,00
Водоснабжение п. Бага-Тугтун Яшалтинского района Республики Калмыкия
617
0502
5221219
522
1 500,00
1 500,00
Газоснабжение п. Сараха Кетченеровского района Республики Калмыкия
617
0502
5221232
522
1 914,80
1 914,80
Газоснабжение п. Тугтун Кетченеровского района Республики Калмыкия
617
0502
5221233
522
4 365,20
4 365,20
Внутрипоселковые разводящие сети газоснабжения п. Кегульта Кетченеровского района РК
617
0502
5221242
522
8 720,00
8 720,00
Газоснабжение п. Шорв Кетченеровского района Республики Калмыкия
617
0502
5221264
522
1 500,00
1 500,00
Школа на 198 учащихся в п. Сарпа Кетченеровского района Республики Калмыкия
617
0502
5221290
522
5 192,90
5 192,90
Фельдшерско-акушерский пункт в п. Бергин Юстинского района РК
617
0502
5221281
522
1 800,00
1 800,00
Фельдшерско-акушерский пункт в п. Ачинеры Черноземельского района РК
617
0502
5221282
522
1 900,00
1 900,00
Фельдшерско-акушерский пункт в п. Юста Юстинского района РК
617
0502
5221283
522
1 300,00
1 300,00
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
617
0502
5221201
521
6 300,00
6 300,00
Газоснабжение п. Кануково Сарпинского района Республики Калмыкия
617
0502
09Л7646
520
2 000,00
2 000,00
Газоснабжение п. Шарнут Сарпинского района Республики Калмыкия
617
0502
09Л7647
520
2 850,00
2 850,00
Водоснабжение п. Троицкое Целинного района Республики Калмыкия
617
0502
09Л7653
520
0,00
0,00
Газоснабжение п. Кетченеры Кетченеровского района Республики Калмыкия
617
0502
09Л7634
520
3 150,00
3 150,00
Газоснабжение п. Октябрьский Приютненского района Республики Калмыкия
617
0502
09Л7641
520
1 000,00
1 000,00
Газоснабжение п. Салын Тугтун Сарпинского района Республики Калмыкия
617
0502
09Л7652
520
1 000,00
1 000,00
Приложение № 7
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Республики Калмыкия
на 2013 - 2020 годы, утвержденной
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 29 ноября 2012 г. № 457
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
(тыс. руб.)
Статус
Наименование государственной программы, республиканской целевой программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, Минсельхоз Республики Калмыкия
Расходы (тыс. руб.), годы
Всего
2013 первый год
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Государственная программа
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы"
Всего
1 316 463,46
1 524 116,03
1 150 231,07
1 168 822,33
1 051 609,26
1 104 192,70
1 106 647,63
1 139 171,79
9 561 254,27
федеральный бюджет
839 230,10
647 766,80
215 904,90
211 694,90
215 310,00
207 500,00
208 700,00
212 880,00
2 758 986,70
республиканский бюджет действующие обязательства
288 963,92
329 560,60
177 367,50
125 467,50
360 661,46
394 847,60
405 166,83
418 540,89
2 500 576,30
в т.ч. объемы капитального строительства
51 681,40
53 723,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
105 404,90
республиканский бюджет дополнительный объем ресурсов
0,00
116 677,79
286 317,95
350 483,19
87 402,80
88 925,10
90 475,80
92 190,90
1 112 473,53
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
50 276,50
94 750,00
91 500,00
82 300,00
83 100,00
83 900,00
84 800,00
570 626,50
местные бюджеты
10 521,20
52 375,00
53 205,00
51 870,00
47 545,00
48 280,00
49 015,00
49 750,00
362 561,20
юридические лица (внебюджетные источники)
177 748,24
377 735,84
417 435,72
429 306,74
340 690,00
364 640,00
353 290,00
365 810,00
2 826 656,54
Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Всего
149 381,30
116 161,49
34 026,91
32 297,41
33 969,88
35 751,71
37 650,99
39 676,36
410 455,24
федеральный бюджет
133 504,40
80 616,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
214 120,70
республиканский бюджет действующие обязательства
15 876,90
21 616,10
11 792,60
0,00
33 969,88
35 751,71
37 650,99
39 676,36
196 334,54
республиканский бюджет дополнительный объем ресурсов
0,00
13 929,09
22 234,31
32 297,41
0,00
0,00
0,00
0,00
68 460,81
местные бюджеты
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Всего
278 345,80
300 580,49
107 673,34
114 387,07
101 702,02
103 111,44
104 586,87
106 177,85
1 216 564,88
федеральный бюджет
197 026,30
198 068,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
395 094,60
республиканский бюджет действующие обязательства
81 319,50
78 394,59
72 093,80
59 158,30
97 199,22
97 946,34
98 741,07
99 586,95
684 439,77
республиканский бюджет дополнительный объем ресурсов
0,00
24 117,60
35 579,54
55 228,77
4 502,80
5 165,10
5 845,80
6 590,90
137 030,51
местные бюджеты
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма
"Развитие мясного скотоводства"
Всего
83 575,50
111 023,15
51 767,13
51 997,48
20 079,36
20 333,33
20 599,99
20 879,99
380 255,93
федеральный бюджет
79 396,70
67 083,60
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
146 480,30
республиканский бюджет действующие обязательства
4 178,80
36 871,31
4 178,80
0,00
20 079,36
20 333,33
20 599,99
20 879,99
127 121,58
республиканский бюджет дополнительный объем ресурсов
0,00
7 068,24
47 588,33
51 997,48
0,00
0,00
0,00
0,00
106 654,05
местные бюджеты
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма
"Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Всего
101,80
1 204,90
1 314,90
104,90
0,00
0,00
0,00
0,00
2 726,50
федеральный бюджет
101,80
104,90
104,90
104,90
0,00
0,00
0,00
0,00
416,50
республиканский бюджет действующие обязательства
0,00
1 100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 100,00
республиканский бюджет дополнительный объем ресурсов
0,00
0,00
1 210,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 210,00
местные бюджеты
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма
"Поддержка малых форм хозяйствования"
Всего
253 405,00
274 453,36
54 494,00
57 744,57
64 085,80
85 870,11
87 020,97
88 180,49
965 254,30
федеральный бюджет
234 573,90
241 015,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
475 589,60
республиканский бюджет действующие обязательства
18 831,10
28 831,10
12 131,10
0,00
64 085,80
85 870,11
87 020,97
88 180,49
384 950,67
республиканский бюджет дополнительный объем ресурсов
0,00
4 606,56
42 362,90
57 744,57
0,00
0,00
0,00
0,00
104 714,03
местные бюджеты
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
Всего
0,00
1 365,00
1 433,25
1 504,91
1 580,16
1 659,17
1 742,12
1 829,23
11 113,84
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет действующие обязательства
0,00
0,00
0,00
0,00
1 580,16
1 659,17
1 742,12
1 829,23
6 810,68
республиканский бюджет дополнительный объем ресурсов
0,00
1 365,00
1 433,25
1 504,91
0,00
0,00
0,00
0,00
4 303,16
местные бюджеты
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель"
Всего
0,00
299 478,74
327 865,72
348 646,74
280 700,00
307 300,00
296 900,00
310 800,00
2 171 691,20
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет действующие обязательства
23 742,90
0,00
0,00
28 130,00
30 790,00
29 750,00
31 140,00
143 552,90
республиканский бюджет дополнительный объем ресурсов
0,00
12 530,00
15 450,00
0,00
0,00
0,00
0,00
27 980,00
местные бюджеты
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
275 735,84
315 335,72
333 196,74
252 570,00
276 510,00
267 150,00
279 660,00
2 000 158,30
Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Всего
0,00
320 003,00
477 515,00
463 310,00
446 065,00
440 470,00
441 885,00
448 280,00
3 037 528,00
федеральный бюджет
60 878,00
215 800,00
211 590,00
215 310,00
207 500,00
208 700,00
212 880,00
1 332 658,00
республиканский бюджет действующие обязательства
54 473,50
10 750,00
0,00
12 190,00
12 800,00
13 400,00
13 900,00
117 513,50
в т.ч. объемы капитального строительства
43 723,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
43 723,50
республиканский бюджет дополнительный объем ресурсов
50 276,50
95 660,00
103 740,00
82 900,00
83 760,00
84 630,00
85 600,00
586 566,50
в т.ч. объемы капитального строительства
50 276,50
94 750,00
91 500,00
82 300,00
83 100,00
83 900,00
84 800,00
570 626,50
местные бюджеты
52 375,00
53 205,00
51 870,00
47 545,00
48 280,00
49 015,00
49 750,00
352 040,00
внебюджетные источники
102 000,00
102 100,00
96 110,00
88 120,00
88 130,00
86 140,00
86 150,00
648 750,00
Подпрограмма
"Обеспечение реализации Программы"
Всего
70 830,40
88 845,90
92 829,54
97 435,71
101 944,80
108 018,25
114 477,26
121 346,55
795 728,41
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет действующие обязательства
70 830,40
74 531,10
66 309,20
66 309,20
101 944,80
108 018,25
114 477,26
121 346,55
723 766,76
республиканский бюджет дополнительный объем ресурсов
0,00
14 314,80
26 520,34
31 126,51
0,00
0,00
0,00
0,00
71 961,65
местные бюджеты
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма
"Развитие коневодства"
Всего
0,00
1 000,00
1 311,28
1 393,54
1 482,24
1 678,69
1 784,43
2 001,32
10 651,50
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет действующие обязательства
0,00
0,00
112,00
0,00
1 482,24
1 678,69
1 784,43
2 001,32
7 058,68
республиканский бюджет дополнительный объем ресурсов
0,00
1 000,00
1 199,28
1 393,54
0,00
0,00
0,00
0,00
3 592,82
местные бюджеты
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканская целевая программа
"Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2008 - 2013 годы"
Всего
184 712,00
10 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
194 712,00
федеральный бюджет
69 975,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
69 975,00
республиканский бюджет
57 981,40
10 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
67 981,40
в т.ч. объемы капитального строительства
51 681,40
10 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
61 681,40
местные бюджеты
10 521,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 521,20
внебюджетные источники
46 234,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
46 234,40
Республиканская целевая программа
"Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Калмыкия на 2012 - 2016 годы"
Всего
1 814,57
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 814,57
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет
1 814,57
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 814,57
местные бюджеты
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканская целевая программа
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Калмыкия на период до 2020 года"
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местные бюджеты
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканская целевая программа
"Развитие мясного скотоводства Республики Калмыкия на 2013 - 2015 годы"
Всего
252 994,42
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
252 994,42
федеральный бюджет
111 101,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
111 101,00
республиканский бюджет
31 056,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
31 056,50
местные бюджеты
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
110 836,92
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
110 836,92
Республиканская целевая программа
"Поддержка начинающих фермеров на 2012 - 2014 годы"
Всего
2 274,75
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2 274,75
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет
2 274,75
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2 274,75
местные бюджеты
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканская целевая программа
"Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2013 - 2015 годы"
Всего
39 027,92
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
39 027,92
федеральный бюджет
13 551,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
13 551,00
республиканский бюджет
4 800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4 800,00
местные бюджеты
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
20 676,92
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20 676,92
Приложение № 8
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Республики Калмыкия
на 2013 - 2020 годы, утвержденной
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 29 ноября 2012 г. № 457
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН
СТАТИСТИЧЕСКИХ РАБОТ
№ п/п
Наименование показателя
Пункт Регионального плана статистических работ
Наименование формы статистического наблюдения и реквизиты акта, в соответствии с которым утверждена форма
Субъект официального статистического учета
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
2.2.1
Производство валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий по районам Республики Калмыкия (Расчет показателей производства валовой продукции сельского хозяйства)
2
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
2.2.1
Производство валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий по районам Республики Калмыкия (Расчет показателей производства валовой продукции сельского хозяйства)
3
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)
2.2.1
Производство валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий по районам Республики Калмыкия (Расчет показателей производства валовой продукции сельского хозяйства)
4
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)
3.4.26
Промышленность Республики Калмыкия
5
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
3.2.8
Инвестиции в основной капитал Республики Калмыкия
6
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
2.6.1
Сведения о численности и оплате труда работников крупных и средних организаций по видам экономической деятельности (Ф. № П-4)
7
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
зерновых и зернобобовых
3.4.21
Посевные площади, валовые сборы и урожайность сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств Республики Калмыкия
картофеля
3.4.21
Посевные площади, валовые сборы и урожайность сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств Республики Калмыкия
8
Производство муки из зерновых культур
2.1.2
Производство промышленной продукции в натуральном выражении по полному кругу (Ф. П-1 натура (годовая))
9
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
3.4.18
Производство продукции животноводства (в натуральном выражении) в хозяйствах всех категорий
10
Производство молока в хозяйствах всех категорий
3.4.18
Производство продукции животноводства (в натуральном выражении) в хозяйствах всех категорий
11
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
3.4.19
Поголовье скота в Республике Калмыкия
12
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
3.4.19
Поголовье скота в Республике Калмыкия
13
Поголовье крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
3.4.19
Поголовье скота в Республике Калмыкия
Приложение № 9
к Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Республики Калмыкия
на 2013 - 2020 годы, утвержденной
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 29 ноября 2012 г. № 457
СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
ПОКАЗАТЕЛЯ (ИНДИКАТОРА) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Определение показателя
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю
Базовые показатели (используемые в формуле)
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по показателю
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
2
Охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных
процент количества проведенных исследований от поголовья свиней
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
3
Выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории Республики Калмыкии
процент положительных проб от общего количества исследований
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
4
Выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах (процент положительных проб от общего количества исследований)
процентов
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
5
Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов
тонн
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
6
Реализация товарного кумыса
тыс. литров
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
7
Площадь закладки многолетних насаждений
гектаров
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
8
Площадь закладки виноградников
гектаров
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
9
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке
тыс. тонн
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
10
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
единиц
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
11
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
единиц
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
12
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам
тыс. га
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
13
Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям.
штук
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
тракторы
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
зерноуборочные комбайны
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
14
Количество реализованных инновационных проектов
штук
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
15
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве
процентов к 2010 году
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
16
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
процентов
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
17
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Подпрограммы
процентов к 2013 году
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
18
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, в том числе:
тыс. га
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
за счет нового строительства мелиоративных систем
тыс. га
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
за счет реконструкции мелиоративных систем
тыс. га
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
за счет технического перевооружения
тыс. га
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
19
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий
тыс. га
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
20
Приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние
ед.
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
21
Доля государственной собственности субъекта Российской Федерации и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
%
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
22
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий
тыс. га
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
23
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями
тыс. га
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
24
Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий (нарастающим итогом)
чел.
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
25
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
кв. метров
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс. кв. метров
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
26
Ввод в действие общеобразовательных учреждений
мест
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
27
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
единиц
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
28
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений
тыс. кв. метров
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
29
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
мест
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
30
Ввод в действие распределительных газовых сетей
километров
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
31
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом
процентов
ежегодно, показатель на дату
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
32
Ввод в действие локальных водопроводов
километров
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
33
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
процентов
ежегодно, показатель на дату
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
34
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
единиц
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
35
Количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку
единиц
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
36
Сохранение существующего уровня участия муниципалитетов в реализации Государственной программы
процентов
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
37
Доля государственных гражданских служащих прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет:
процентов
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
38
Укомплектованность должностей государственной гражданской службы:
процентов
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Управление ветеринарии Республики Калмыкия
39
Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом
процентов
ежегодно, показатель за период
Ведомственная отчетность
Минсельхоз Республики Калмыкия
------------------------------------------------------------------