Решение Собрания депутатов Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия от 28.11.2014 N 210 "Об утверждении положения об Общественной палате Ики-Бурульского районного муниципального образования"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ ИКИ-БУРУЛЬСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ИКИ-БУРУЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. № 210

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ
ИКИ-БУРУЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

С целью привлечения жителей, общественных объединений, иных некоммерческих организаций действующих на территории Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, к активному участию в решении вопросов местного значения, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Собрание депутатов Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия решило:
1. Создать Общественную палату Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
2. Утвердить Положение об Общественной палате Ики-Бурульского районного муниципального образования (Приложение).
2. Главе администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия объявить о предстоящем формировании Общественной палаты Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава
Ики-Бурульского РМО РК,
Председатель
Собрания депутатов
Ики-Бурульского РМО РК
В.АЗЫДОВ





Приложение
к решению
Собрания депутатов
Ики-Бурульского РМО РК
от 28 ноября 2014 г. № 210

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ИКИ-БУРУЛЬСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Статья 1. Общие положения

1. Общественная палата Ики-Бурульского муниципального района (далее - Общественная палата) является независимым коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах, обеспечивающим взаимодействие граждан, проживающих на территории Ики-Бурульского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - граждане), общественных объединений, иных некоммерческих организаций с органами местного самоуправления Ики-Бурульского муниципального районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - органы местного самоуправления) в целях учета потребностей и общественно значимых интересов граждан, общественных объединений при формировании и реализации муниципальной политики по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - муниципальный район).
2. Общественная палата не является юридическим лицом.
3. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организации, зарегистрированных на территории муниципального района.
4. Место нахождения Общественной палаты - Республика Калмыкия, поселок Ики-Бурул.

Статья 2. Правовая основа деятельности Общественной палаты

Общественная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами и нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, Уставом муниципального района, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 3. Задачи Общественной палаты

Общественная палата для достижения поставленных целей в соответствии с законодательством осуществляет следующие задачи:
1) способствует привлечению граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций к формированию и реализации муниципальной политики по наиболее важным вопросам экономического и социального развития муниципального образования;
2) выдвигает и поддерживает гражданские инициативы, имеющие значение для муниципального района, направленные на реализацию конституционных прав и свобод, а также общественно значимые законные интересы граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций;
3) разрабатывает рекомендации органам местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического и социального развития муниципального образования.

Статья 4. Полномочия Общественной палаты

В целях реализации задач, установленных настоящим Положением, Общественная палата вправе в установленном порядке:
1) привлекать граждан, общественные объединения и иные некоммерческие организации к реализации муниципальной политики;
2) выдвижение общественных инициатив по вопросам местного значения;
3) проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов, направленных на экономического и социального развития муниципального района;
4) вносить предложения в органы местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического и социального развития муниципального района;
5) выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни муниципального района;
6) приглашать представителей органов местного самоуправления муниципального района на заседания Общественной палаты, заседания ее комиссий и рабочих групп;
7) направлять членов Общественной палаты для участия в работе органов местного самоуправления муниципального района (по согласованию);
8) направлять членов Общественной палаты для участия в заседаниях Общественной палаты Республики Калмыкия (по согласованию);
9) информировать жителей муниципального района о результатах своей деятельности;
10) ходатайствовать перед органами местного самоуправления муниципального района о награждении физических и юридических лиц муниципальными наградами;
11) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами для реализации установленных задач Общественной палатой;
12) взаимодействовать с органами местного самоуправления муниципального района;
13) взаимодействовать с Общественной палатой Республики Калмыкия;
14) взаимодействовать с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями;
15) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Калмыкия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 5. Состав и его утверждение Общественной палаты

1. Общественной палаты состоит из восьми членов.
2. Общественной палаты формируется в соответствии со следующей процедурой:
1) четырех членов Общественной палаты определяет Глава администрации муниципального района;
2) четырех членов Общественной палаты определяет Собрание депутатов муниципального района.
3. При формировании нового состава Общественной палаты списки утвержденных членов Общественной палаты Главой муниципального района, Собранием депутатов муниципального района должны быть изменены не менее чем на половину от предыдущего состава.

Статья 6. Срок полномочий членов Общественной палаты

1. Срок полномочий членов Общественной палаты составляет два года и исчисляется со дня проведения первого заседания Общественной палаты. Со дня проведения первого заседания Общественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палаты предыдущего состава прекращаются.
2. Полномочия членов Общественной палаты могут быть прекращены досрочно в случае принятия Общественной палатой решения о самороспуске. Такое решение принимается большинством не менее двух третей от установленного числа членов Общественной палаты по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Общественной палаты.

Статья 7. Порядок формирования Общественной палаты

1. Глава администрации муниципального района по результатам проведения консультаций с общественными объединениями определяет граждан, имеющих заслуги перед государством и обществом, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты.
2. Собрание депутатов муниципального района по результатам проведения консультаций с общественными объединениями определяет граждан, имеющих заслуги перед государством и обществом, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты.
3. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение десяти дней со дня получения ими предложения письменно уведомляют, соответственно, Главу администрации муниципального района и Собрание депутатов муниципального района о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.
4. Глава администрации муниципального района на основании письменного согласия четырех граждан войти в состав Общественной палаты утверждает их членами Общественной палаты.
5. Собрание депутатов муниципального района на основании письменного согласия четырех граждан войти в состав Общественной палаты на заседании Собрания депутатов муниципального района утверждает их членами Общественной палаты.
6. За четыре месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Глава администрации муниципального района и Собрание депутатов муниципального района инициируют процедуры формирования нового состава Общественной палаты, установленную частями 1 - 5 настоящей статьи.
7. В случае, если полный состав Общественной палаты не будет сформирован, либо в случае досрочного прекращения полномочий членов Общественной палаты, новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав Главой муниципального района или Собранием депутатов муниципального района в течение тридцати дней со дня появления соответствующих оснований в порядке, установленном частями 1 - 5 настоящей статьи.

Статья 8. Член Общественной палаты

1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории муниципального района, достигший возраста 18 лет.
2. Членами Общественной палаты не могут быть:
1) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
2) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
4) лица, являющиеся депутатами Народного Хурала (Парламента) республики Калмыкия, депутаты Собрания депутатов муниципального образования, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и Республики Калмыкия, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы.
3. Лица, являющиеся членами политических партий, на срок своих полномочий в Общественной палате приостанавливают свою деятельность в партии.
4. Члены Общественной палаты осуществляют свои полномочия на неосвобожденной безвозмездной основе.

Статья 9. Участие членов Общественной палаты в ее деятельности

1. Члены Общественной палаты обладают равными правами на участие в деятельности Общественной палаты, в мероприятиях, проводимых Общественной палатой. Каждый член Общественной палаты при принятии решения путем голосования обладает одним голосом.
2. Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты. Передача права голоса другому члену Общественной палаты при принятии решений не допускается.
3. Члены Общественной палаты обязан работать не менее чем в одной из комиссий Общественной палаты.
4. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями выдвинувших их общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
5. Члены Общественной палаты не вправе использовать свою деятельность в Общественной палате в интересах политических партий, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также в личных целях.

Статья 10. Права и гарантии, обеспечивающие участие члена Общественной палаты в работе Общественной палаты

1. Член Общественной палаты имеет право, с согласия работодателя, на освобождение от выполнения трудовых обязанностей по основному месту работы с сохранением за ним места работы (должности) на время участия в заседании Общественной палаты, заседании комиссии или рабочей группы Общественной палаты. Соответствующие положения могут быть включены в трудовой договор по основному месту работы члена Общественной палаты.
2. Отзыв члена Общественной палаты выдвинувшим его общественным объединением и иной некоммерческой организацией не допускается.

Статья 11. Кодекс этики членов Общественной палаты

1. Председатель Общественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты (далее - Кодекс этики).
2. Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является обязательным для членов Общественной палаты.

Статья 12. Первое заседание Общественной палаты

1. Общественная палата нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня утверждения состава Общественной палаты.
Первое заседание Общественной палаты созывает Глава администрации муниципального района.
2. Первое заседание Общественной палаты нового состава открывает и ведет до избрания председателя Общественной палаты старейший по возрасту член Общественной палаты.

Статья 13. Регламент Общественной палаты

10.1 Общественная палата первого созыва утверждает Регламент Общественной палаты большинством голосов от установленного числа членов Общественной палаты.
11.2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;
3) порядок проведения внеочередного заседания Общественной палаты;
4) полномочия и порядок деятельности председателя Общественной палаты и Ответственного секретаря Общественной палаты;
5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты;
6) порядок принятия решений Общественной палатой;
7) порядок подготовки ежегодного доклада Общественной палаты об итогах ее деятельности;
8) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты в соответствии с настоящим Положением;
9) порядок привлечения к работе Общественной палаты граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав и формы их взаимодействия с Общественной палатой;
10) порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественной палате;
11) иные вопросы организации и порядка деятельности Общественной палаты в соответствии с настоящим Положением.

Статья 14. Органы Общественной палаты

1. Члены Общественной палаты на первом заседании избирают из его состава Председателя Общественной палаты и Ответственного секретаря Общественной палаты.
2. Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественной палаты.
3. В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, привлеченные к деятельности Общественной палаты.

Статья 15. Решения Общественной палаты

1. Решения Общественной палаты принимаются в форме заключений, предложений и обращений, а также решений по организационным и иным вопросам ее деятельности.
2. Заключения, предложения и обращения Общественной палаты носят рекомендательный характер и принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного числа членов Общественной палаты.
3. Решения Общественной палаты по организационным и иным вопросам ее деятельности носят обязательный характер для членов Общественной палаты и принимаются большинством голосов от установленного числа членов Общественной палаты, если иное не предусмотрено Регламентом Общественной палаты.
В случае равенства голосов голос Председателя Общественной палаты (в его отсутствие - Ответственного секретаря Общественной палаты) является решающим.

Статья 16. Ежегодный отчет Общественной палаты

1. Общественная палата ежегодно готовит доклад об итогах своей работы и публикует его в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального района.
2. Ежегодный доклад Общественной палаты направляется в органы местного самоуправления муниципального района и в Общественную палату Республики Калмыкия, а также может заслушиваться на заседании Собрания депутатов муниципального района.

Статья 17. Представление информации Общественной палате

1. Органы местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами порядке представляют по запросам Общественной палаты необходимую для исполнения ее полномочий информацию, за исключением информации, составляющей государственную и иную охраняемую законом тайну.


------------------------------------------------------------------