Приказ Министерства культуры Республики Калмыкия от 05.05.2014 N 140 "Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги "Оформление охранных обязательств собственника объектов культурного наследия федерального значения и объектов культурного наследия регионального значения"
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
от 5 мая 2014 г. № 140
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
СОБСТВЕННИКА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ
И НАДЗОРУ В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ И ПО ОХРАНЕ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ) И ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства культуры РК
от 30.10.2014 № 238)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. № 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Министерстве культуры Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 декабря 2013 г. № 571, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства культуры Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги "Оформление охранных обязательств собственника объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения".
2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 26 июня 2012 г. № 704 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги "Оформление охранных обязательств собственника объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения".
Министр культуры
Республики Калмыкия
А.УЧУРОВА
Утвержден
Приказом
Министерства культуры
Республики Калмыкия
от 5 мая 2014 г. № 140
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
СОБСТВЕННИКА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ
И НАДЗОРУ В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ И ПО ОХРАНЕ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ) И ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства культуры РК
от 30.10.2014 № 238)
I. Общие положения
1. Административный регламент Министерства культуры Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги "Оформление охранных обязательств собственника объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения" (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия между участниками предоставления государственных услуг.
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
государственная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, являющимся собственниками (пользователями) объекта культурного наследия, либо их уполномоченным, законным представителям при наличии документа, удостоверяющего полномочия (далее именуется - заявители).
3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
Информация о порядке предоставления Министерством культуры Республики Калмыкия (далее - Министерство) государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам следующими способами:
- непосредственно в Министерстве сотрудниками отдела культурного наследия Министерства культуры;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения на информационном стенде, расположенном по месту нахождения Министерства;
- посредством размещения информации на официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.minkult08.ru), на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия (http://pgu.egov08.ru), в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах).
Информация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах, адреса официального сайта Министерства культуры Республики Калмыкия.
Почтовый адрес и местонахождение Министерства культуры: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Джангара, 9.
График (режим) работы Министерства: понедельник - пятница - с 09.00 до 18.00; в предпраздничные дни: с 09.00 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00);
телефон приемной Министерства: (84722) 40384;
отдел культурного наследия: (84722) 43873; факс: (84722) 40384
электронная почта Министерства культуры: minkult08@mail.ru.
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги обеспечивается государственными гражданскими служащими Министерства непосредственно на личном приеме, а также по телефону.
При общении с гражданами (по телефону или лично) государственные гражданские служащие Министерства должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
По телефонам справочных служб Министерства предоставляется следующая информация:
а) контактные телефоны должностных лиц в структурных подразделениях Министерства;
б) график приема граждан руководителем (заместителями руководителя), начальниками структурных подразделений Министерства;
в) почтовый, электронный адреса, факс для направления письменных обращений в Министерство;
г) о регистрации и ходе рассмотрения обращения гражданина, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение обращения, о переадресации обращения в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, о продлении срока рассмотрения обращения с указанием оснований для этого;
д) порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Государственная услуга не предоставляется Автономным учреждением Республики Калмыкия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
(абзац введен Приказом Министерства культуры РК от 30.10.2014 № 238)
4. Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
а) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) извлечения из текста Административного регламента (полная версия на официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.minkult08.ru));
в) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) фамилии, имена, отчества и должности лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
д) месторасположение, режим работы, номера телефонов и адрес электронной почты Министерства;
е) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
ж) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Обеспечение размещения и функционирования стендов с информацией осуществляется специалистами отдела культурного наследия.
На официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.minkult08.ru) также подлежат размещению перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Министерства, и ответы на них.
Справочные, статистические и аналитические материалы, нормативные правовые акты, касающиеся предоставления государственной услуги, размещаются в соответствующем разделе официального сайта Министерства культуры в сети Интернет (www.minkult08.ru).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
5. Наименование государственной услуги - "Оформление охранных обязательств собственника объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения"
Сокращенное наименование государственной услуги - оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия.
Наименование органа исполнительной власти Республики
Калмыкия, предоставляющего государственную услугу
6. Государственная услуга предоставляется Министерством культуры Республики Калмыкия, а в отношении объектов культурного наследия федерального значения предоставляется по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия - Управлением Минкультуры РФ по ЮФО и СКФО. В предоставлении государственной услуги участвует Автономное учреждение Республики Калмыкия "Центр охраны историко-культурного наследия" (далее - АУ РК ЦОИКН).
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
Результат предоставления государственной услуги
7. Результатом предоставления государственной услуги является:
результатом предоставления государственной услуги является оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия по форме согласно Приложению № 4 к Административному регламенту.
Срок предоставления государственной услуги и выдачи
(направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
8. Государственная услуга предоставляется для физических лиц в тридцатидневный срок со дня регистрации заявления, для юридических лиц в шестидесятидневный срок со дня регистрации заявления.
В случаях необходимости согласования проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия с федеральным органом охраны объектов культурного наследия - Управлением Минкультуры Российской Федерации по ЮФО и СКФО и (или) направления запроса для проверки представленных заявителем сведений срок предоставления государственной услуги может быть продлен по решению Министра либо заместителем Министра на срок до тридцати дней с обязательным уведомлением заявителя.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление государственной услуги
9. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст. 445, Российская газета, № 7, 21.01.2009, Парламентская газета, № 4, 23-29.01.2009);
- Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; Парламентская газета, № 120-121, 29.06.2002. Российская газета, № 116-117, 29.06.2002);
- Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.01.2002, № 4, ст. 251. Парламентская газета, № 19, 26.01.2002, Российская газета, № 16, 26.01.2002);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179. Российская газета, № 168, 30.07.2010);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060, Российская газета, № 95, 05.05.2006, Парламентская газета, № 70-71, 11.05.2006);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 г. № 894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации от 26.12.2002 № 51, ст. 5086; Российская газета № 2, 09.01.2003);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, № 22, 30.05.2011, ст. 3169);
- Закон Республики Калмыкия от 26.12.2006 № 329-III-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Республике Калмыкия" (Хальмг унн, № 1-2, 10.01.2007 г.);
- Постановление Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. № 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Хальмг унн, 27.07.2011, № 127);
- Положение о Министерстве культуры Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 декабря 2013 г. № 571 (Хальмг унн, № 238 (16846), 27 декабря 2013 г.).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем:
10. Для получения государственной услуги заявители или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют следующие документы:
- заявление об оформлении охранного обязательства пользователя (собственника) объекта культурного наследия по форме согласно Приложению № 1 к Административному регламенту;
- копии документов, удостоверяющих личности всех собственников (пользователей) объекта культурного наследия (паспорт, военный билет);
- для несовершеннолетних - копии свидетельства о рождении и документа, удостоверяющего личность законного представителя;
- в случае, если заявление подается представителем заявителя - документ, удостоверяющий полномочия представителя (доверенность оформленная в соответствии с действующим законодательством) и копия документа, удостоверяющего его личность.
Копии представляемых документов должны быть заверены в установленном порядке, либо заверяются в Министерстве, специалистом, ответственным за делопроизводство при предоставлении подлинников документов. В заявлении и прилагаемых к нему документах не должно быть неоговоренных исправлений. Заявление не должно быть исполнено карандашом. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить:
- акт технического состояния объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его сохранению и приложением фотоматериалов, фиксирующий состояние памятника на момент выдачи охранного обязательства, выполненный по форме согласно Приложения № 2 к Административному регламенту давностью не более 3-х месяцев (2 экземпляра для объекта культурного наследия регионального значения, 3 экземпляра для объекта культурного наследия федерального значения);
- копия правоустанавливающего документа (свидетельство о государственной регистрации права, договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследование и др.), в соответствии с действующим законодательством;
- в случае приватизации объекта культурного наследия (помещения в объекте культурного наследия) - копии документов, подтверждающих право на приватизацию (договор социального найма, решение суда, копия лицевого счета);
Копии технического и кадастрового (при наличии) паспортов объекта;
- в случае оформления охранного обязательства собственника (пользователя) земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия - копия кадастрового паспорта земельного участка;
- для заявителя, представляющего интересы гражданина, признанного недееспособным - копии документов о признании гражданина недееспособным, установления опеки, удостоверяющего личность законного представителя и др. документы, подтверждающие полномочия;
- в случае смены фамилии - копия соответствующего документа (свидетельство о браке, расторжении брака, усыновлении (удочерении), установлении отцовства, перемене имени).
Министерство не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в его распоряжении, в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия, муниципальными нормативными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
11. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
12. В предоставлении государственной услуги отказывается в случае, если:
(в ред. Приказа Министерства культуры РК от 30.10.2014 № 238)
- у объекта, на который подано заявление, отсутствует статус объекта культурного наследия;
- представленные документы по форме и (или) содержанию не соответствуют нормам действующего законодательства;
- отсутствует один из документов, указанных в п. 10 Административного регламента.
(в ред. Приказа Министерства культуры РК от 30.10.2014 № 238)
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
13. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги является услуга по подготовке акта технического состояния объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его сохранению, предоставляемая АУ РК ЦОИКН.
АУ РК ЦОИКН выдает заявителю акт технического состояния объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его сохранению и приложением фотоматериалов, фиксирующих состояние памятника на момент выдачи охранного обязательства, выполненный по форме согласно Приложению № 2 к Административному регламенту (для объекта культурного наследия регионального значения в 2-х экземплярах, для объекта культурного наследия федерального значения в 3-х экземплярах).
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
14. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
15. Размер платы за предоставление услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, взимается АУ РК ЦОИКН с учетом объема обследуемого помещения на основании гражданско-правового договора и методики определения размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги, услуги организации,
участвующей в предоставлении государственной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
16. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги АУ РК ЦОИКН, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги, услуги организации, участвующей
в предоставлении государственной услуги
17. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в день поступления в Министерство, но не позднее следующего дня, в порядке установленного в Министерстве делопроизводства.
Заявление о предоставлении услуги по подготовке акта технического состояния объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его сохранению, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, подлежит регистрации в день поступления в АУ РК ЦОИКН, но не позднее следующего дня, в порядке установленного в АУ РК ЦОИКН делопроизводства.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги
18. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
Место ожидания и приема граждан должно обеспечивать:
- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- доступ к основным нормативным правовым актам в соответствии с компетенцией Министерства;
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной услуги;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте Министерства (www.minkult08.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо подчеркиваются.
В целях повышения эффективности контроля за соблюдением должностными лицами требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, а также выявления и фиксации фактов, способствующих созданию условий для проявления коррупции, помещение для приема граждан может быть оснащено специальными техническими средствами.
Показатели доступности и качества государственных услуг
19. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- своевременность предоставления государственной услуги (% (доля) заявителей, считающих, что получили услугу в установленные сроки);
- доступность информации о государственной услуге, об образцах оформления заявления, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования (% (доля) заявителей, считающих, что представленная информация об услуге доступна и понятна);
- предоставление государственной услуги в полном объеме (% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством процесса оказания услуги).
20. Оценка показателей осуществляется Министерством путем анкетирования заявителей (анкета "Изучение мнения населения о качестве оказания органами исполнительной власти Республики Калмыкия государственных услуг", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 18 апреля 2011 г. № 97 "О порядке изучения мнения населения").
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку выполнения
административных процедур в электронной форме
21. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов о предоставлении государственной услуги;
2) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги;
3) подготовка акта технического состояния объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его сохранению, являющейся необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги и осуществляемой АУ РК ЦОИКН;
4) подписание проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 7 к Административному регламенту.
21.1. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием официального сайта Министерства в сети Интернет (www.minkult08.ru) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия (http://pgu.egov08.ru).
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
(п. 21.1 введен Приказом Министерства культуры РК от 30.10.2014 № 238)
22. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги:
Основанием для начала процедуры является поступление в Министерство заявления об оформлении охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия.
При приеме (поступлении по почте) заявления должностным лицом, ответственным за делопроизводство в Министерстве проверяется правильность заполнения формы заявления, наличие указанных в заявление приложений, заверяются копии документов (при необходимости).
Поступившее заявление регистрируется должностным лицом, ответственным за делопроизводство в Министерстве и направляется в ответственное структурное подразделение в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Министерстве.
Максимальный срок исполнения процедуры - в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления в Министерство.
Результатом исполнения административной процедуры являются регистрация заявления и направление его в ответственное структурное подразделение Министерства.
23. Рассмотрение документов и принятие решения о результате предоставления государственной услуги.
Основанием для начала выполнения административной процедуры для специалиста является получение заявления и комплекта документов в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Министерстве.
Специалист, ответственный за принятие решения о предоставлении государственной услуги, рассматривает документы, предоставленные заявителем, на комплектность согласно Приложению № 2 к Административному регламенту, проверяет отсутствие в них исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно толковать содержание документа, достоверность сведений, содержащихся в документах, дату изготовления акта технического состояния объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его сохранению, наличие у объекта, на который подано заявление, статуса объекта культурного наследия.
(в ред. Приказа Министерства культуры РК от 30.10.2014 № 238)
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента, готовит:
(в ред. Приказа Министерства культуры РК от 30.10.2014 № 238)
проект охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия по форме согласно Приложению № 4 к Административному регламенту. Проект охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения согласовывается с федеральным органом охраны объектов культурного наследия - Управление Минкультуры РФ по ЮФО и СКФО;
уведомление о готовности для подписания заявителем проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия, по форме согласно Приложению № 6 к Административному регламенту не позднее 20 дней со дня регистрации заявления для физических лиц и не позднее 45 дней - для юридических лиц.
Днем предоставления уведомления о готовности для подписания заявителем проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия считается дата подписания такого документа, указанная в качестве его реквизита.
Заявитель может быть уведомлен специалистом о готовности для подписания проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия в указанные сроки по телефону или электронной почте, если на это имеется указание в заявлении об оформлении охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных п. 13 Административного регламента готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно Приложению № 5 к регламенту не позднее 20 дней со дня регистрации заявления для физических лиц и не позднее 45 дней - для юридических лиц.
24. Подписание проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия
Результатом предоставления государственной услуги является оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия.
Под оформлением охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия в настоящем Административном регламенте понимается подписание заявителем и Министром либо заместителем Министра проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия.
Проект охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия подписывается заявителем в Министерстве.
В случае письменного отказа заявителя от подписания проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия или неявки заявителя для подписания в указанный в уведомлении срок, обязательства Министерства по оформлению охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия считаются исполненными.
Проект охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия подлежит хранению и может быть востребован для подписания в течение 3-х месяцев со дня направления заявителю уведомления о готовности для подписания заявителем проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия.
Подписанный заявителем проект охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия со всеми необходимыми визами передается для подписания Министру либо заместителю Министра и заверяется печатью Министерства.
Максимальный срок исполнения указанного административного действия составляет 30 дней от даты регистрации заявления для физических лиц, 60 дней - для юридических лиц.
Оформленное охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия передается для дальнейшей выдачи заявителю.
Один экземпляр охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия выдается заявителю в Министерстве в часы приема заявлений о предоставлении государственной услуги. Факт получения охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия и дата получения удостоверяются подписью заявителя в книге регистрации охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия.
В случаях неявки заявителя для получения оформленного охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия, последнее направляется ему по почте с уведомлением.
Уведомление об отказе в оформлении охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия направляется в адрес заявителя по почте или выдается лично заявителю не позднее 20 дней со дня регистрации заявления для физических лиц и не позднее 45 дней - для юридических лиц.
Днем предоставления уведомления об отказе в оформлении охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия считается дата подписания такого документа, указанная в качестве его реквизита.
Подписание проекта охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия и выдача одного экземпляра охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия заявителю обеспечивается должностным лицом, ответственным за делопроизводство в Министерстве.
При выдаче экземпляра охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия или уведомления об отказе в оформлении охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия непосредственно заявителю должностное лицо, ответственное за делопроизводство в Министерстве проверяет наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия заявителя на их получение.
IV. Формы контроля за исполнением.
Исключен. - Приказ Министерства культуры РК от 30.10.2014 № 238.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
25. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственной услуги, осуществляется начальниками структурных подразделений Министерства в пределах их компетенции.
26. Поручение о рассмотрении обращения гражданина, в том числе по которому был продлен срок исполнения, снимается с контроля в структурном подразделении Министерства, ответственном за организацию работы с обращениями граждан, после направления ответа гражданину и направления должностным лицом, ответственным за исполнение поручения копии ответа государственному органу или должностному лицу, взявшим обращение на контроль.
27. Сведения о ходе рассмотрения своего обращения гражданин может получить по телефону у должностного лица структурного подразделения, ответственного за рассмотрение поручения, или в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
28. Должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственного за организацию работы с обращениями граждан, еженедельно подготавливаются для руководства справки о состоянии исполнительской дисциплины в части соблюдения сроков рассмотрения обращений граждан в структурных подразделениях.
29. Плановые и внеплановые проверки по предоставлению государственной услуги в структурных подразделениях Министерства проводятся уполномоченным заместителем руководителя в соответствии с порядком и графиком проведения плановых проверок, утвержденным ведомственным приказом.
30. По результатам проверок в установленном порядке Руководителю представляются справки о состоянии работы по рассмотрению обращений граждан с предложениями по ее совершенствованию. В необходимых случаях издаются приказы Министерства с поручениями, обязывающими устранить нарушения Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих рассмотрение обращений граждан.
31. За систематическое, грубое нарушение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов в сфере приема и рассмотрения обращений граждан государственные гражданские служащие привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
32. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
33. Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства.
34. Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в Министерстве по телефонам, почтовым адресам, адресам электронной почты, размещенным на официальном сайте Министерства (www.minkult08.ru).
35. Основания для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) отсутствуют.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
36. Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) может обжаловать действия или бездействие должностных лиц:
- специалистов Министерства - заместителю Министра;
- заместителя Министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия специалистов Министерства - руководителю Министерства;
- Министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Министерства - Председателю Правительства Республики Калмыкия.
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
37. Заявитель (уполномоченный представитель) имеет право обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заявитель (уполномоченный представитель) может обратиться с жалобой в следующих случаях:
(абзац введен Приказом Министерства культуры РК от 30.10.2014 № 238)
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
(абзац введен Приказом Министерства культуры РК от 30.10.2014 № 238)
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
(абзац введен Приказом Министерства культуры РК от 30.10.2014 № 238)
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
(абзац введен Приказом Министерства культуры РК от 30.10.2014 № 238)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной у заявителя;
(абзац введен Приказом Министерства культуры РК от 30.10.2014 № 238)
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
(абзац введен Приказом Министерства культуры РК от 30.10.2014 № 238)
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
(абзац введен Приказом Министерства культуры РК от 30.10.2014 № 238)
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(абзац введен Приказом Министерства культуры РК от 30.10.2014 № 238)
38. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
39. Дополнительно в жалобе могут быть указаны иные сведения, которые заявитель (уполномоченный представитель заявителя) считает необходимым сообщить.
40. В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель (уполномоченный представитель заявителя) прилагает документы и материалы либо их копии.
41. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
42. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, Министр (заместитель Министра):
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Нормы пункта 50 старой редакции Административного регламента соответствуют нормам пункта 42 новой редакции.
------------------------------------------------------------------
43. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 50 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(абзац введен Приказом Министерства культуры РК от 30.10.2014 № 238)
Приложение № 1
Вх. № ____________
"___" __________ 20__ г.
Заполняется Министерством
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оформить и выдать мне охранное обязательство на объект
культурного наследия ______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(указать памятник истории, культуры)
расположенный по адресу: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать месторасположение)
Срок пользования объектом культурного наследия истекает ___________________
___________________________________________________________________________
(в случае, если заявителем является пользователь
объекта культурного наследия)
Сообщаю сведения о себе:
1. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование и организационно-правовая
форма юридического лица/фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя, физического лица)
2. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место нахождения/жительства, контактный телефон,
адрес для почтовых отправлений)
Прилагаю следующие документы: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
"__" __________ ___ г. _______________________ Подпись
Приложение № 2
ПЕРЕЧЕНЬ
документов к заявлению об оформлении охранного обязательства
собственника (пользователя) объекта культурного наследия -
физического лица прилагаются:
1. Акт технического состояния объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его сохранению и приложением фотоматериалов, фиксирующий состояние памятника на момент выдачи охранного обязательства, выполненный по форме согласно Приложения 3 к административному регламенту давностью не более 3-х месяцев (2 экземпляра для объекта культурного наследия регионального значения, 3 экземпляра для объекта культурного наследия федерального значения);
2. Копия правоустанавливающего документа (свидетельство о государственной регистрации права, договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследование и др.), в соответствии с действующим законодательством;
3. В случае приватизации объекта культурного наследия (помещения в объекте культурного наследия) - копии документов, подтверждающих право на приватизацию (договор социального найма, решение суда, копия лицевого счета); Копии технического и кадастрового (при наличии) паспортов объекта;
4. В случае оформления охранного обязательства собственника (пользователя) земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия - копия кадастрового паспорта земельного участка;
5. Копии документов, удостоверяющих личности всех собственников (пользователей) объекта культурного наследия (паспорт, военный билет);
Для несовершеннолетних - копии свидетельства о рождении и документа, удостоверяющего личность законного представителя;
Для заявителя, представляющего интересы гражданина, признанного недееспособным - копии документов о признании гражданина недееспособным, установления опеки, удостоверяющего личность законного представителя и др. документы, подтверждающие полномочия;
В случае смены фамилии - копия соответствующего документа (свидетельство о браке, расторжении брака, усыновлении (удочерении), установлении отцовства, перемене имени).
6. В случае, если заявление подается представителем заявителя - документ, удостоверяющий полномочия представителя (доверенность оформленная в соответствии с действующим законодательством) и копия документа, удостоверяющего его личность.
Копии представляемых документов должны быть заверены в установленном порядке, либо заверяются в Министерстве, специалистом, ответственным за делопроизводство при предоставлении подлинников документов. В заявлении и прилагаемых к нему документах не должно быть неоговоренных исправлений. Заявление не должно быть исполнено карандашом. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
К заявлению об оформлении охранного обязательства
собственника (пользователя) объекта культурного наследия -
юридического лица прилагаются:
1. Акт технического состояния объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его сохранению и приложением фотоматериалов, фиксирующий состояние памятника на момент выдачи охранного обязательства, выполненный по форме согласно Приложения 3 к административному реламенту давностью не более 3-х месяцев (2 экземпляра для объекта культурного наследия регионального значения, 3 экземпляра для объекта культурного наследия федерального значения)
Заверенные в установленном порядке копии:
2. Правоустанавливающего документа (свидетельство о государственной регистрации права, договор купли-продажи и др.);
3. Учредительного документа организации (устава, положения, др.);
4. Свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц;
5. Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
6. Технического и кадастрового (при наличии) паспортов объекта;
7. В случае оформления охранного обязательства собственника (пользователя) земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия - копия кадастрового паспорта.
8. Нормативного акта о назначении руководителя организации (учреждения) (постановление, распоряжение, приказ) или иные документы, уполномочивающие на подписание охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия;
9. Надлежащим образом оформленная доверенность на право подписания охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия от имени организации (учреждения), выданная уполномоченному лицу (при необходимости).
В заявлении и прилагаемых к нему документах не должно быть неоговоренных исправлений. Заявление не должно быть исполнено карандашом. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Приложение № 3
Формы акта технического состояния объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) с перечнем
мероприятий по его сохранению
1. Акт технического состояния объекта культурного наследия
(памятника истории и культуры) с перечнем мероприятий
по его сохранению
Министерство культуры Приложение № 1
Республики Калмыкия к охранному обязательству
№ __ от "__" ______ 20__ г.
Акт
технического состояния объекта культурного наследия
(памятника истории и культуры) с перечнем мероприятий
по его сохранению от "__" __________ 20__ года
Мы, нижеподписавшиеся, представители ______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, осуществляющей осмотр)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
с одной стороны и собственник (пользователь) (представитель собственника
(пользователя)) объекта культурного наследия ______________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, наименование юридического лица)
с другой стороны, составили настоящий Акт о том, что "__" _______ 20__ г.
нами произведен визуальный осмотр объекта культурного наследия
___________________________________________________________________________
(категория историко-культурного значения)
___________________________________________________________________________
(наименование, местонахождение объекта культурного наследия)
находящегося в собственности ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, наименование юридического лица)
В результате осмотра объекта культурного наследия установлено:
I. Техническое состояние памятника
1. Общее состояние памятника: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(в пункте дается краткая характеристика состояния здания или комплекса
___________________________________________________________________________
как памятника истории и культуры в целом, справка о датах и истории его
сооружения)
2. Состояние внешних архитектурных и конструктивных элементов памятника:
а) общее состояние ________________________________________________________
б) фундаменты _____________________________________________________________
в) цоколи и отмостки около них __________________________________________
г) стены __________________________________________________________________
д) крыша (стропила, обрешетка, кровля, водосточные желоба и трубы) ________
___________________________________________________________________________
е) главы, шатры, их конструкция и покрытие ________________________________
___________________________________________________________________________
ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные украшения,
карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах)
___________________________________________________________________________
3. Состояние внутренних архитектурных, конструктивных и декоративных
элементов памятника: ______________________________________________________
а) общее состояние: _______________________________________________________
б) перекрытия (плоские, сводчатые): _______________________________________
в) полы: __________________________________________________________________
г) стены, их состояние, связи: ____________________________________________
д) столбы, колонны: _______________________________________________________
е) дверные и оконные проемы и их заполнение: _____________________________
___________________________________________________________________________
ж) лестницы и крыльца: ____________________________________________________
з) лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения: __________________
___________________________________________________________________________
4. Живопись (монументальная, станковая, материал, сюжет): _________________
___________________________________________________________________________
5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба
по дереву, художественный металл, иконостасы и т.п.) ______________________
___________________________________________________________________________
6. Отопление, вентиляция, канализация _____________________________________
___________________________________________________________________________
7. Сад, парк, двор, ворота, ограда (характеристика территории памятника)
___________________________________________________________________________
II. План ремонтно-реставрационных работ и благоустройства
территории памятника истории и культуры
В целях сохранения памятника и создания нормальных условий для его
использования собственник (пользователь) обязан провести следующие работы:
№ п/п
Наименование исследовательской, проектно-сметной документации и производственных работ
Сроки исполнения
Примечание
1.
2.
3.
4.
--------------------------------
Примечания: Ремонтно-реставрационные работы на объекте культурного наследия должны осуществляться на основании проектной документации, согласованной с Министерством культуры Республики Калмыкия и с соблюдением требований, Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". Организации, осуществляющие проектирование и производство работ на объекте культурного наследия, должны иметь лицензию на указанные виды работ, выданную федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
III. Особые условия использования памятника
1. Объект культурного наследия может быть использован собственником
(пользователем) только с соблюдением условий, предусмотренных Федеральным
законом № 73-ФЗ от 25.06.2002 г. "Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов РФ".
2. Все подлинные материалы обследований, обмеров, фиксации, проектов
заключений, отчетов, исполняемые проектными организациями или мастерскими
реставрации памятников по заказу собственника (пользователя) по мере их
изготовления, передаются собственником (пользователем) в __________________
___________________________________________________________________________
(наименование государственного органа охраны памятников)
в 10-тидневный срок после их получения, безвозмездно.
Приложения:
1. Фотоматериалы - цветные фотографии, фиксирующие внешнее состояние
объекта культурного наследия и состояние помещений, занимаемых
собственником (пользователем) (снимки общего вида, фасадов, основных
особенностей, подлежащих обязательному сохранению (главных элементов,
деталей, фрагментов)).
2. Планы БТИ.
Собственник
Представители _______________________ (пользователь) ____________________
_____________________________________ ___________________________________
(наименование организации, (ФИО собственника (пользователя),
производившей осмотр) наименование юридического лица)
______________ ____________ _________
(должность) (фамилия, (подпись)
имя, __________________________________
отчество) (паспортные данные - для физических
лиц, адрес, тел./факс, ОКПО/ОГРН,
ИНН/КПП)
(должность) (фамилия, (подпись) (должность) (фамилия, (подпись)
имя, имя,
отчество) отчество)
МП МП
2. Акт осмотра технического состояния объекта
археологического наследия, с речнем мероприятий
по его сохранению
Министерство культуры Приложение № 1
Республики алмыкия к охранному обязательству
№ ___ от "___" ________ 20___ г.
АУ РК "Центр охраны историко-культрного наследия"
АКТ
технического состояния памятника археологии с перечнем
мероприятий по его сохранению от "___" ___________ 20 года
Мы, нижеподписавшиеся, эксперт ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
с одной стороны, и представитель __________________________________________
(наименование юридического или
физического лица)
в лице ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
с другой стороны, составили настоящий акт в том, что сего числа нами
произведен осмотр объекта культурного наследия (памятника истории и
культуры) -
Курганный могильник (одиночный курган) ____________________________________
___________________________________________________________________________
(название и адрес памятника)
___________________________________________________________________________
расположенного в границах земельного участка находящегося в пользовании
___________________________________________________________________________
(название организации)
на условиях охранного обязательства
В результате осмотра установлено:
I. ОПИСАНИЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПАМЯТНИКА
1. История и общее описание памятника:
Могильник состоит из _________________________ курганов. __________________
___________________________________________________________________________
(в пункте дается краткая характеристика состояния здания
или комплекса как памятника истории и культуры в целом,
справка о датах и истории его сооружения)
Точные координаты памятника, полученные с помощью прибора спутниковой
навигации _________________________________________________________________
2. Состояние памятника: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
II. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ
ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
Наименование мероприятия
Сроки выполнения
III. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
1. Все спасательные археологические работы должны проводиться специализированной организацией, имеющей лицензию на право проведения таких работ и открытый лист.
2. Все подлинные материалы обследований, обмеров, фиксации, отчетов, исполняемые специалистами-археологами по заказу "Пользователя", по мере их изготовления, передаются "Пользователем" Министерству культуры Республики Калмыкия в 10-дневный срок после их получения, безвозмездно.
"ГОСОРГАН" "ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ"
_________________________ _____________________________
(подпись) М.П. (подпись) М.П.
Составитель акта технического состояния:
__________________________
(подпись)
Приложение № 4
ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО № ____ НА ОБЪЕКТ
АРХЕОЛОГИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ
г. Элиста "___" ____________ 20___ г.
1. СТОРОНЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
___________________________________________________________________________
(наименование организации (для юридических лиц)
фамилия, имя, отчество - для граждан)
В лице ________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
действующего на основании _________________________________________________
(документ, удостоверяющий полномочия)
в дальнейшем именуемый ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ, с одной стороны, и Министерство
культуры Республики Калмыкия - специально уполномоченный орган в области
охраны объектов культурного наследия Республики Калмыкия, именуемое в
дальнейшем ГОСОРГАН, с другой стороны, в лице _____________________________
___________________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество уполномоченного лица)
действующего на основании Положения о Министерстве культуры Республики
Калмыкия, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от
16.12.2013 г. № 571________________________________________________________
(документ, удостоверяющий полномочия)
в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом
Российской Федерации от 24.06.2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и
другими законодательными актами Российской Федерации и Республики Калмыкия
принимают настоящее обязательство по содержанию, сохранению и
использованию объекта культурного наследия.
2. ОБЪЕКТ АРХЕОЛОГИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ принадлежит земельный участок, расположенный по адресу _______
__________________________________________________________________________,
(адрес земельного участка)
общей площадью ____________________ в границах, указанных в кадастровой
карте (плане), прилагаемой к настоящему охранному обязательству, с
кадастровым номером ________________, на праве ____________________________
(указать вид права)
на основании ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(номер и дата документа являющегося основанием возникновения прав)
что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав __________
___________________________________________________________________________
(№ записи и дата)
В границах указанного земельного участка расположен объект археологического
наследия: _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, дата и месторасположение)
Акт технического состояния объекта археологического наследия с планом
мероприятий по его сохранению, схема границ, прилагаются к настоящему
охранному обязательству и составляют с ним единое целое.
3. УСЛОВИЯ ОХРАННОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Пользователь осуществляет принадлежащие ему права в отношении земельного участка по своему усмотрению с учетом требований, установленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ, иными законодательными и нормативными правовыми актами, а также настоящим охранным обязательством, если это не ухудшает состояние указанных объектов, не наносит вред окружающей историко-культурной и природной среде, а также не нарушает права и законные интересы других лиц.
Использование земельного участка, в пределах которых располагается объект археологического наследия, с нарушением Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ и законодательства Республики Калмыкия об охране и использовании объектов культурного наследия запрещается.
3. Пользователь обязан:
3.1. Нести полную ответственность за сохранность объекта археологического наследия являющегося государственной собственностью;
3.2. Не производить землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на земельном участке, в пределах которых располагается объект археологического наследия без предварительного согласования проектной документации с Госорганом.
3.3. Согласовывать в порядке, установленном пунктом 4 статьи 35 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ, осуществление проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на земельном участке, в пределах которых располагается объект археологического наследия.
3.4. Согласовывать с Госорганом вопросы изменения характера использования земельного участка, в пределах которого находится объект археологического наследия.
3.5. Поддерживать территорию объекта археологического наследия в надлежащем состоянии, не допускать ее использования под новое строительство и другие хозяйственные нужды без согласования с Госорганом.
3.6. Обеспечивать доступ на территорию объекта археологического наследия представителей Госоргана для контроля за выполнением правил охраны и использования объекта культурного наследия и его научного обследования в согласованные сторонами сроки.
3.7. Обеспечивать порядок и условия доступа граждан к объекту археологического наследия, в том числе в научных и образовательных целях (порядок и условия доступа подлежат согласованию с "Госорганом").
3.8. Допускать к раскопкам и разведкам объекта археологического наследия только лиц, имеющих специальные разрешения (открытые листы) на производство этих работ, согласованные с Госорганом.
3.9. Обеспечивать при передаче третьим лицам права временного владения или пользования земельным участком, в пределах которого находится объект археологического наследия соблюдение указанными лицами условий охранного обязательства.
3.10. Не менее чем за один месяц уведомлять Госорган о намерении совершить сделку с земельным участком, в пределах которого находится объект археологического наследия (купля-продажа, дарение, залог, передача по наследству, передача в аренду, пользование, доверительное управление и в других случаях) в целях обеспечения перезаключения с новым собственником или пользователем охранного обязательства.
3.11. Включать в условия заключаемых договоров (сделок), направленных на распоряжение земельным участком, условие о перезаключении с Госорганом охранного обязательства.
3.12. Немедленно извещать Госорган о всех известных повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб объекту археологического наследия или угрожающих причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения.
3.13. В случае обнаружения в процессе работ в границах земельного участка археологических и иных, неизвестных ранее, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, направить в 3-х дневный срок со дня обнаружения письменное сообщение о них в Госорган.
Госорган обязан:
3.14. Своевременно оказывать Пользователю научно-методическую и консультативную помощь, связанную с обеспечением режима содержания и использования объекта археологического наследия.
3.15. Проводить регулярный (не реже одного раза в пять лет) осмотр объекта археологического наследия.
3.16. Не менее чем за 2 недели уведомлять Пользователя о намерении произвести осмотр объекта археологического наследия, либо провести научные исследования по данному объекту.
3.17. Оказывать содействие в привлечении специализированных организаций в случае принятия решения об археологических раскопках.
4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОХРАННОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
4.1. Госорган контролирует техническое состояние объекта и выполнение других условий охранного обязательства.
4.2. Госорган обладает иными правами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации.
5. САНКЦИИ
5.1. Нарушение Пользователем условий охраны объекта археологического наследия и (или) совершение действий (бездействие), угрожающих сохранности данного объекта и влекущих утрату им своего значения и (или) невыполнение условий настоящего охранного обязательства, налагает на него ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
6. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ, СРОК ДЕЙСТВИЯ,
ПРЕКРАЩЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
6.1. Обязательство вступает в силу с момента его подписания уполномоченными представителями сторон.
6.2. Порядок внесения изменений или прекращение Охранного обязательства регулируются законодательством Российской Федерации.
6.3. Любые изменения Охранного обязательства осуществляются по соглашению между Госорганом и Пользователем и оформляются в форме предусмотренной законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
7. ДРУГИЕ УСЛОВИЯ
7.1. Стороны обязуются решать путем переговоров все спорные вопросы, возникающие в процессе исполнения Охранного обязательства. Споры, не урегулированные сторонами непосредственно, решаются в установленном порядке.
7.2. Если какое-либо из положений Охранного обязательства становится не действительным, это не затрагивает действительности остальных положений.
7.3 Объект археологического наследия, являющийся государственной собственностью, и земельный участок, в пределах которых он располагается, находятся в гражданском обороте раздельно.
7.4. В отношении объекта археологического наследия, находящегося в федеральной собственности, либо земельного участка, в пределах которых располагается объект археологического наследия, в целях обеспечения сохранности и использования данного объекта и соблюдения прав и законных интересов граждан Правительством Российской Федерации могут быть установлены дополнительные ограничения при использовании данного объекта археологического наследия либо данного участка.
7.5. Работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия (далее - археологические полевые работы) проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год разрешения (открытого листа) на право проведения работ определенного вида на объекте археологического наследия в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
7.6. Настоящее охранное обязательство является соглашением об установлении обременения земельного участка, в виде ограничения прав на земельный участок условиями охранного обязательства, и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации обременений недвижимого имущества. Стороны в месячный срок после подписания Охранного обязательства подают документы на государственную регистрацию в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации.
7.7. Стороны уведомляют друг друга по указанным в п. 8 обязательств почтовым адресам. В случае изменения своих адресов и банковских реквизитов стороны уведомляют об этом друг друга в течение трех дней. Неисполнение стороной настоящего пункта не освобождает сторону от исполнения настоящего обязательства надлежащим образом.
7.8. Настоящее Охранное обязательство с приложениями к нему составляется в 2-х экземплярах, все экземпляры имеют равную силу.
Приложение:
1. Акт технического состояния объекта археологического наследия с планом мероприятий по их сохранению на 2 л.
2. Схема границ объектов археологического наследия на _____ л.
3. Фотофиксация на ______ л.
4. Ситуационный план на _____ л.
Юридический адрес сторон:
ГОСОРГАН: СОБСТВЕННИК:
Министерство культуры ________________________________
Республики Калмыкия ________________________________
358000, г. Элиста, ул. Пушкина, 18 ________________________________
Тел. (8-847-22) 3-47-86 ________________________________
Факс (8-847-22) 3-41-86 ________________________________
ИНН 0814036542/КПП 081601001 ________________________________
р/с 40201810700000100002 в ГРКЦ НБ ________________________________
Республика Калмыкия Банк России г. ________________________________
Элиста ________________________________
БИК 048580001 ________________________________
М.П. М.П.
"Согласованно"
Заместитель руководителя
Управления культуры Российской Федерации
по ЮФО и СКФО
В.П. Кандраев
М.П.
Форма охранного обязательства собственника (пользователя)
объекта культурного наследия - физического лица
Министерство культуры Республики Калмыкия
ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
на недвижимый памятник истории и культуры, находящийся
в собственности (пользовании) № _______________
г. Волгоград "__" __________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и местонахождение памятника истории и культуры)
гражданин(ка) РФ __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество собственника)
именуемый в дальнейшем СОБСТВЕННИК, выдает настоящее охранное
обязательство _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование государственного органа охраны памятников)
в лице ____________________________________________________________________
(должность)
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
и именуемый в дальнейшем ГОСОРГАН
В соответствии с Законом РФ "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации" № 73-ФЗ от 25 июня 2002
года, постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2002 года № 894 "О
порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации
объектов культурного наследия";
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество собственника)
1. Обязуется в следующем:
1.1. Использовать памятник истории и культуры в объеме, обеспечивающем сохранность памятника.
1.2. Обеспечивать режим содержания и использования памятника, а также за счет собственных средств проводить ремонтно-реставрационные работы, предусмотренные актом технического состояния, являющимся неотъемлемой частью настоящего охранного обязательства, а также разовыми предписаниями "ГОСОРГАНА"
Примечание: прилагаемый акт фиксирует состояние памятника на момент выдачи охранного обязательства, перечень и сроки проведения необходимых ремонтно-реставрационных и иных работ.
1.3. Незамедлительно извещать ГОСОРГАН обо всех известных ему повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб объекту культурного наследия и его территории или угрожающих причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения, а также незамедлительно проводить необходимые работы по его сохранению.
1.4. Не использовать объект культурного наследия и его территорию:
- под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;
- под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от их мощности;
- под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;
1.5. Для внесения необходимых изменений в учетную документацию своевременно уведомлять ГОСОРГАН о смене собственника.
1.6. Разработку проектной документации на производство ремонтно-строительных и реставрационных работ на объекте культурного наследия осуществлять в соответствии с разрешением ГОСОРГАНа, а проведение работ - при наличии согласованной ГОСОРГАНОМ проектной документации.
1.7. В случае обнаружения в процессе работ не известных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в срок не позднее 3-х дней со дня обнаружения направить соответствующее письменное уведомление в ГОСОРГАН.
1.8. Осуществлять расходы по содержанию объекта культурного наследия и поддерживать его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.
1.9. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации в отношении порядка сохранения, содержания, использования и охраны объекта культурного наследия при передаче во владение и (или) пользование третьим лицам.
1.10. При передаче третьим лицам права владения и (или) пользования объектом культурного наследия обеспечивать соблюдение указанными лицами условий охранного обязательства, в том числе путем включения в договоры, предусматривающие переход права владения и (или) пользования объектом, требований о соблюдении условий охранного обязательства, касающихся использования объекта культурного наследия. При отчуждении объекта культурного наследия условия охранного обязательства подлежат включению в договоры, предусматривающие переход права собственности на указанные объекты, в качестве существенных условий.
1.11. Обеспечить порядок и условия доступа граждан к объекту культурного наследия, в том числе в научных и образовательных целях (включая периодичность посещений, предельный размер взимаемой платы за посещения, а также основания и порядок изменения указанных условий).
1.12. Обеспечить доступ к объекту культурного наследия представителей ГОСОРГАНА с целью осуществления ими в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий по контролю за исполнением условий данного охранного обязательства и требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в научно-исследовательских целях. Предоставлять ГОСОРГАНУ необходимые документы и иную информацию, относящиеся к предмету проверки.
1.13. Предоставлять полные и достоверные сведения, подтверждающие выполнение условий охранного обязательства и мероприятий по сохранению объекта культурного наследия, указанных в акте технического состояния, с приложением необходимой документации, подтверждающей проведение соответствующих работ, их объем, характеристики применяемых материалов, технологий и методик, а также иные сведения, относящиеся к выполнению условий охранного обязательства.
1.14. Не производить работы, изменяющие предмет охраны.
2. Предмет охраны:
________________________________________________________________________
3. ГОСОРГАН осуществляет контроль за выполнением условий охранных обязательств.
4. В случае разногласий между СОБСТВЕННИКОМ и ГОСОРГАНОМ, а также с целью определения степени соответствия проектной документации и производственных работ нормативным требованиям к сохранению объекта культурного наследия может быть в установленном порядке назначено проведение экспертизы или иных необходимых исследований. Расходы на проведение экспертизы и исследования осуществляет Заказчик.
5. В случае выявления нарушений условий охранного обязательства ГОСОРГАН направляет СОБСТВЕННИКУ предписание об устранении нарушений условий охранного обязательства, а в случае их не устранения СОБСТВЕННИКОМ в установленный срок обращается в суд с иском о понуждении СОБСТВЕННИКА выполнить условия охранного обязательства в натуре и (или) о взыскании с него убытков, причиненных нарушением условий охранного обязательства.
6. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры, нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) включенных в Перечень объектов исторического и культурного наследия, их территорий, а равно несоблюдение ограничений, установленных в зонах их охраны влечет уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. По соглашению сторон при отчуждении объекта культурного наследия может предусматриваться обязанность собственника в месячный срок после перехода к нему права собственности на объект заключить на условиях, согласованных с ГОСОРГАНОМ, договор страхования объекта культурного наследия на случай его полного или частичного физического разрушения.
8. Акт технического осмотра объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) с перечнем мероприятий по его сохранению составляется один раз в пять лет, а в случае, когда значительно изменилось состояние объекта культурного наследия - незамедлительно.
9. Прекращение действий охранного обязательства или изменение его условий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Охранное обязательство с приложениями составляется:
- на объект культурного наследия регионального значения в 2-х экземплярах (ГОСОРГАНУ и СОБСТВЕННИКУ);
- на объект культурного наследия федерального значения в 3-х экземплярах (ГОСОРГАНУ, СОБСТВЕННИКУ и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной охраны объектов культурного наследия).
Приложение к охранному обязательству:
1. Акт технического состояния объекта культурного наследия на момент выдачи охранного обязательства.
Юридические адреса сторон:
ГОСОРГАН: СОБСТВЕННИК:
Министерство культуры __________________________________
Республики Калмыкия __________________________________
Адрес: (ФИО собственника (пользователя))
Телефон, факс __________________________________
E-mail: __________________________________
ОКПО, ОГРН (паспортные данные)
ИНН/КПП
______________________________________
(Министр культуры Республики
Калмыкия)
______________________________________ __________________________________
(подпись, расшифровка подписи) (подпись, расшифровка подписи)
МП
Форма охранного обязательства собственника (пользователя)
объекта культурного наследия - юридического лица
Министерство культуры Республики Калмыкия
ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
на недвижимый памятник истории и культуры, находящийся
в собственности (пользовании) № _______________
г. Волгоград "__" _________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
___________________________________________________________________________
(наименование и местонахождение памятника)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения,
организации - собственника памятника)
в лице ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _________________________________________________
именуемый в дальнейшем СОБСТВЕННИК, выдает настоящее охранное обязательство
___________________________________________________________________________
(наименование государственного органа охраны памятников)
в лице ____________________________________________________________________
(должность)
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
и именуемый в дальнейшем ГОСОРГАН ________________________________________.
В соответствии с Законом РФ "Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" № 73-ФЗ от 25
июня 2002 г., постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2002 г. № 894
"О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации
объектов культурного наследия" ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения,
организации - собственника памятника)
1. Обязуется в следующем: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и датировка памятника)
находящийся под охраной государства, в целях его дальнейшего сохранения как
памятника истории и культуры.
1.1. Использовать исключительно _______________________________________
___________________________________________________________________________
(характер и цели использования)
1.2. Обеспечивать режим содержания и использования памятника, а также за счет собственных средств проводить ремонтно-реставрационные работы, предусмотренные актом технического состояния, являющимся неотъемлемой частью настоящего охранного обязательства, а также разовыми предписаниями "ГОСОРГАНА"
Примечание: прилагаемый акт фиксирует состояние памятника на момент выдачи охранного обязательства, перечень и сроки проведения необходимых ремонтно-реставрационных и иных работ.
1.3. Незамедлительно извещать ГОСОРГАН обо всех известных ему повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб объекту культурного наследия и его территории или угрожающих причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения, а также незамедлительно проводить необходимые работы по его сохранению.
1.4. Не использовать объект культурного наследия и его территорию:
- под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;
- под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от их мощности;
- под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;
1.5. Для внесения необходимых изменений в учетную документацию своевременно уведомлять ГОСОРГАН о смене собственника.
1.6. Разработку проектной документации на производство ремонтно-строительных и реставрационных работ на объекте культурного наследия осуществлять в соответствии с разрешением ГОСОРГАНа, а проведение работ - при наличии согласованной ГОСОРГАНОМ проектной документации.
1.7. В случае обнаружения в процессе работ не известных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в срок не позднее 3-х дней со дня обнаружения направить соответствующее письменное уведомление в ГОСОРГАН.
1.8. Осуществлять расходы по содержанию объекта культурного наследия и поддерживать его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.
1.9. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации в отношении порядка сохранения, содержания, использования и охраны объекта культурного наследия при передаче во владение и (или) пользование третьим лицам.
1.10. При передаче третьим лицам права владения и (или) пользования объектом культурного наследия обеспечивать соблюдение указанными лицами условий охранного обязательства, в том числе путем включения в договоры, предусматривающие переход права владения и (или) пользования объектом, требований о соблюдении условий охранного обязательства, касающихся использования объекта культурного наследия. При отчуждении объекта культурного наследия условия охранного обязательства подлежат включению в договоры, предусматривающие переход права собственности на указанные объекты, в качестве существенных условий.
1.11. Обеспечить порядок и условия доступа граждан к объекту культурного наследия, в том числе в научных и образовательных целях (включая периодичность посещений, предельный размер взимаемой платы за посещения, а также основания и порядок изменения указанных условий).
1.12. Обеспечить доступ к объекту культурного наследия представителей ГОСОРГАНА с целью осуществления ими в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий по контролю за исполнением условий данного охранного обязательства и требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в научно-исследовательских целях. Предоставлять ГОСОРГАНУ необходимые документы и иную информацию, относящиеся к предмету проверки.
1.13. Предоставлять полные и достоверные сведения, подтверждающие выполнение условий охранного обязательства и мероприятий по сохранению объекта культурного наследия, указанных в акте технического состояния, с приложением необходимой документации, подтверждающей проведение соответствующих работ, их объем, характеристики применяемых материалов, технологий и методик, а также иные сведения, относящиеся к выполнению условий охранного обязательства.
1.14. Не производить работы, изменяющие предмет охраны.
2. Предмет охраны:
________________________________________________________________________
3. Контроль за выполнением условий охранного обязательства осуществляется ГОСОРГАНОМ.
4. В случае разногласий между СОБСТВЕННИКОМ и ГОСОРГАНОМ, а также с целью определения степени соответствия проектной документации и производственных работ нормативным требованиям к сохранению объекта культурного наследия может быть в установленном порядке назначено проведение экспертизы или иных необходимых исследований. Расходы на проведение экспертизы и исследования осуществляет Заказчик.
5. В случае выявления нарушений условий охранного обязательства ГОСОРГАН направляет СОБСТВЕННИКУ предписание об устранении нарушений условий охранного обязательства, а в случае их не устранения СОБСТВЕННИКОМ в установленный срок обращается в суд с иском о понуждении СОБСТВЕННИКА выполнить условия охранного обязательства в натуре и (или) о взыскании с него убытков, причиненных нарушением условий охранного обязательства.
6. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры, нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) включенных в Перечень объектов исторического и культурного наследия, их территорий, а равно несоблюдение ограничений, установленных в зонах их охраны влечет уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. По соглашению сторон при отчуждении объекта культурного наследия может предусматриваться обязанность собственника в месячный срок после перехода к нему права собственности на объект заключить на условиях, согласованных с ГОСОРГАНОМ, договор страхования объекта культурного наследия на случай его полного или частичного физического разрушения.
8. Акт технического осмотра объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) с перечнем мероприятий по его сохранению составляется один раз в пять лет, а в случае, когда значительно изменилось состояние объекта культурного наследия - незамедлительно.
9. Прекращение действий охранного обязательства или изменение его условий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Охранное обязательство с приложениями составляется:
- на объект культурного наследия регионального значения в 2-х экземплярах (ГОСОРГАНУ и СОБСТВЕННИКУ);
- на объект культурного наследия федерального значения в 3-х экземплярах (ГОСОРГАНУ, СОБСТВЕННИКУ и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной охраны объектов культурного наследия).
Приложение к охранному обязательству:
1. Акт технического состояния объекта культурного наследия на момент выдачи охранного обязательства.
Юридические адреса сторон:
ГОСОРГАН: СОБСТВЕННИК:
Министерство культуры Собственник
Республики Калмыкия (пользователь) ____________________
Адрес: ___________________________________
Телефон, факс ___________________________________
E-mail: (наименование юридического лица)
ОКПО, ОГРН ___________________________________
ИНН/КПП ___________________________________
(адрес, тел./факс, ОКПО/ОГРН,
ИНН/КПП)
_____________________________________ ___________________________________
(Министр культуры должность
Республики Калмыкия)
_____________________________________ ___________________________________
(подпись, расшифровка подписи) (подпись, расшифровка подписи)
МП
Приложение № 5
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
по формлению охранного обязательства собственника
(пользователя) объекта культурного наследия
Заявитель _____________________________________________________________
ФИО собственника, (представителя собственника),
представителя юридического лица
Заявление об оказании государственной услуги принято "___" ____________
20___ года, зарегистрировано № _________________.
По результатам рассмотрения заявления принято решение отказать в
предоставлении государственной услуги по оформлению охранного обязательства
собственника (пользователя) объекта культурного наследия __________________
___________________________________________________________________________
наименования объекта культурного наследия
по причине ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(причина отказа в предоставлении государственной услуги
со ссылкой на нормативный правовой акт)
(Министр культуры ________________ ___________________________
Республики Калмыкия) Подпись расшифровка подписи
Исполнитель __________________
Телефон ______________________
Приложение № 6
УВЕДОМЛЕНИЕ
о готовности для подписания заявителем проекта охранного
обязательства собственника (пользователя) объекта
культурного наследия
Заявитель _____________________________________________________________
ФИО собственника, (представителя собственника),
представителя юридического лица
Заявление об оказании государственной услуги принято "___" ____________
20__ года, зарегистрировано № _________________.
По результатам рассмотрения заявления подготовлен проект охранного
обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия ____
___________________________________________________________________________
наименования объекта культурного наследия
№ _________ от _____________ 20__ г.
Вам необходимо явиться для подписания проекта охранного обязательства
собственника (пользователя) объекта культурного наследия в трехдневный срок
с даты получения настоящего уведомления.
В случаях неявки заявителя для подписания охранного обязательства
собственника (пользователя) объекта культурного наследия, письменного
отказа от подписания охранное обязательство собственника (пользователя)
объекта культурного наследия подлежит хранению в течение 3-х месяцев со дня
оформления, а затем аннулируется.
(Министр культуры ________________ ___________________________
Республики Калмыкия) Подпись расшифровка подписи
Исполнитель __________________
Телефон ______________________
Приложение № 7
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
поступление в Комитет заявления об оформлении охранного обязательства
собственника (пользователя) объекта культурного наследия
прием и регистрация заявления и документов
направление в ответственное структурное подразделение Министерства
назначение ответственного исполнителя
рассмотрение документов специалистом, проверка комплектности,
отсутствия исправлений, повреждений, наличие у объекта, на который
подано заявление, статуса объекта культурного наследия, даты
изготовления акта технического состояния объекта культурного наследия
с перечнем мероприятий по его сохранению и принятие решения
о результате предоставления государственной услуги
основания для отказа в предоставлении государственной
Да Нет
подготовка уведомления об подготовка проекта охранного обязательства
отказе в предоставлении собственника (пользователя) объекта
государственной услуги культурного наследия
уведомление о готовности для подписания
заявителем проекта охранного обязательства
собственника (пользователя) объекта
культурного наследия
подписание проекта охранного обязательства
собственника (пользователя) объекта
культурного наследия заявителем и Министром
либо уполномоченным на то лицом
предоставление государственной услуги завершено
Приложение № 8
ФОРМА КНИГИ УЧЕТА ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СОБСТВЕННИКОВ
(ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ) ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Дата регистрации заявления
Номер заявления
Заявитель
Наименование, адрес объекта культурного наследия
Исполнитель
Дата уведомления заявителя
Дата получения охранного обязательства
Номер, дата охранного обязательства, охранного договора
Получатель охранного обязательства, охранного договора
Подпись получателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Приложение № 9
Форма заявления о предоставлении услуги
по подготовке акта технического состояния объекта
культурного наследия с перечнем мероприятий по его
сохранению, которая является необходимой и обязательной
для предоставления государственной услуги
Заявление
об оформлении акта технического состояния (приложение
к охранному обязательству) собственника (пользователя)
объекта культурного наследия
Министру культуры
Республики Калмыкия
А.А. Учуровой
от _________________________________
(фамилия, инициалы, наименование
юридического лица)
____________________________________
____________________________________
адрес проживания (местонахождения)
физического или юридического лица
____________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оформить акт технического состояния (приложение к охранному
обязательству) на объект культурного наследия (помещение (жилое, нежилое) в
объекте культурного наследия), расположенный по адресу:
___________________________________________________________________________
Способ уведомления о готовности для подписания акта технического состояния
(приложение к охранному обязательству) собственника (пользователя) объекта
культурного наследия:
почтовым отправлением по адресу:___________________________________________
по телефону: ______________________________________________________________
по электронной почте: _____________________________________________________
Приложения:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
____________________ _____________________
дата подпись
МП
Приложение № 10
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
ПО ПОДГОТОВКЕ АКТА ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ С ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЕГО
СОХРАНЕНИЮ, КОТОРАЯ ЯВЛЯЕТСЯ НЕОБХОДИМОЙ И ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
К заявлению об оформлении акта технического состояния (приложение к охранному обязательству) собственника (пользователя) объекта культурного наследия - физического лица прилагаются:
1. Копия правоустанавливающего документа (свидетельство о государственной регистрации права, договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследование и др.), в соответствии с действующим законодательством;
2. В случае приватизации объекта культурного наследия (помещения в объекте культурного наследия) - копии документов, подтверждающих право на приватизацию (договор социального найма, решение суда, копия лицевого счета);
3. Копии технического и кадастрового (при наличии) паспортов объекта;
4. В случае оформления охранного обязательства собственника (пользователя) земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия - копия кадастрового паспорта земельного участка;
5. Копии документов, удостоверяющих личности всех собственников (пользователей) объекта культурного наследия (паспорт, военный билет);
Для несовершеннолетних - копии свидетельства о рождении и документа, удостоверяющего личность законного представителя;
Для заявителя, представляющего интересы гражданина, признанного недееспособным - копии документов о признании гражданина недееспособным, установления опеки, удостоверяющего личность законного представителя и др. документы, подтверждающие полномочия;
В случае смены фамилии - копия соответствующего документа (свидетельство о браке, расторжении брака, усыновлении (удочерении), установлении отцовства, перемене имени).
В случае, если заявление подается представителем заявителя - документ, удостоверяющий полномочия представителя (доверенность оформленная в соответствии с действующим законодательством) и копия документа, удостоверяющего его личность.
Копии представляемых документов должны быть заверены в установленном порядке, либо заверяются в ГБУК ОНПЦ, специалистом, ответственным за ведение делопроизводства при предоставлении подлинников документов.
В заявлении и прилагаемых к нему документах не должно быть неоговоренных исправлений. Заявление не должно быть исполнено карандашом. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
К заявлению об оформлении акта технического состояния (приложение к охранному обязательству) собственника (пользователя) объекта культурного наследия - юридического лица прилагаются:
Заверенные в установленном порядке копии:
1. Правоустанавливающего документа (свидетельство о государственной регистрации права, договор купли-продажи и др.);
2. Учредительного документа организации (устава, положения, др.);
3. Свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц;
4. Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
5. Технического и кадастрового (при наличии) паспортов объекта;
6. В случае оформления охранного обязательства собственника (пользователя) земельного участка или участка водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия - копия кадастрового паспорта.
7. Нормативного акта о назначении руководителя организации (учреждения) (постановление, распоряжение, приказ) или иные документы, уполномачивающие на подписание охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия;
8. Надлежащим образом оформленная доверенность на право подписания охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия от имени организации (учреждения), выданная уполномоченному лицу (при необходимости).
В заявлении и прилагаемых к нему документах не должно быть неоговоренных исправлений. Заявление не должно быть исполнено карандашом. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
------------------------------------------------------------------